UNA VISIÓN SOBRE LA ERA POLÉMICA DE ALFREDO STROESSNER


Por Ramón Antonio Vargas en Fotos Antiguas del Paraguay:

Una fecha del 03 de Noviembre de 1912 nacía en la ciudad de Encarnación el exPresidente del Paraguay el Gral.Don Alfredo Stroessner , en una familia mitad paraguaya y mitad alemana compuesta por sus padres Don Hugo Stroessner y Doña Heriberta Matiuada.

Aquí unas líneas sobre su vida y obra fue General de Ejercito (4****) y combatiente en la Guerra del Chaco. Asumió la presidencia de la Republica en 1954, fue reelecto 8 veces consecutivas (1958, 1963, 1968, 1973, 1978, 1983 y 1988). La era del Gral. Stroessner fue la mas duradera de América Latina.Durante su gobierno fue la Hidroeléctrica de Itaipu sobre el Rio Paraná, la mas grande del mundo en producción de energía.Fue derrocado el 03 de Febrero de 1989, asumiendo luego la presidencia el Gral.Andres Rodriguez. El puso el fin al gobierno de Stroessner al luego de 34 años y siete meses.
A lo que nos enfocaremos ahora es en las obras realizadas. Como se sabe, Alfredo Stroessner fue el presidente que llevo a cabo mas obras. La lista es extensa, y se puede encontrar que a pesar de todo lo atroz en muchos casos en materia de derechos humanos de su era, supo darle forma al Paraguay en muchos aspectos.
En estas líneas su gobierno…
Stroessner no fue un intelectual, pero su acervo cultural le convirtió en el presidente del siglo XX con más cantidad de obras a nombre suyo y del Partido Colorado. Para ello se rodeó de los dirigentes partidarios de mayor experiencia política. No faltaron, entre ellos, profesionales destacados formados en el país y en el exterior.
El fue su propio mentor político por lo que tenía muy en claro lo que quería hacer. Era bueno con la mano dura y firme, sabía que solamente así se podría alcanzar la estabilidad política y social. Tuvo una gran visión de futuro, estando siempre en su mira el progreso del Paraguay que lo consiguió con creces. Igualmente era bueno para planificar y construir. Hasta hoy, se puede apreciar los frutos, aunque no todos valoran lo realizado. Hoy día, algunas de sus grandes obras han desaparecido y otras en vía de desaparecer por la desidia de los diferentes gobiernos de esta prolongada transición democrática.
Al asumir la presidencia el Paraguay era pobre en todos los aspectos. Para tener una idea, el ingreso per capita era de solo 115 dólares. Existía tan sólo una ruta asfaltada de poca extensión, la que unía Asunción con Eusebio Ayala (ex Barrero Grande). El Ferrocarril Central del Paraguay (FCCP), empresa de propiedad de capital inglés, llegaba a Encarnación luego de 15 horas de viaje, toda vez que no descarrilara durante el camino. En el Aeropuerto de Asunción operaban únicamente aeronaves de pasajeros y cargueros de mediano porte. La empresa Aerolíneas Fluvial Argentina (ALFA), luego Aerolíneas Argentinas, unía Asunción-Buenos Aires con hidroaviones que realizaban el trayecto en 6 horas como mínimo. La Flota Mercante del Estado, creada en el gobierno del general Morínigo, disponía de escasas unidades fluviales, insuficientes para el transporte de las mercaderías de exportación e importación. La ANDE contaba con una anacrónica caldera a leña que generaba solamente 8.000 Kw/horas, que apenas permitía llevar energía eléctrica hasta algunos barrios de la periferia de la capital. La cobertura en las áreas de salud y educación era totalmente deficiente. No había servicios de aguas sanitarias ni tampoco energía eléctrica suficiente. El índice de mortandad debido al paludismo, viruela y otras enfermedades tropicales era muy alta. El índice de analfabetismo superaba el 50% de la población del país. En pocas palabras, Stroessner recibió a un Paraguay en bancarrota, y era conocida en el exterior como una republiquita naranjera.
Diez años después a su mandato, el presidente Stroessner ya había hecho mucho más obras que en las ocho décadas anteriores, superando ampliamente a todos aquellos gobiernos colorados, liberales, febreristas y militar.
Entre las obras más resaltantes y majestuosas de su gobierno, que dieron la impresión de un país completamente próspero, se puede citar:
a) EN MATERIA DE SALUD PUBLICA Y SEGURIDAD SOCIAL:
• Creación, por Ley Nº 244 del 26 de octubre de 1954, de la Corporación Paraguaya de Obras Sanitarias (hoy ESSAP), que dio inicio a la instalación de tuberías de agua corriente, cloaca y alcantarillado pluvial, siendo inaugurado el 15 de agosto de 1959 el sistema de suministro de agua potable, del sistema de alcantarillado y cloaca para la ciudad de Asunción.
• Luego CORPOSANA se abocó a la tarea de prospección de aguas subterráneas en varias ciudades del interior y el abastecimiento de agua sanitaria a esas mismas ciudades.
• Se implementó un sistema de atención de la salud basado en la creación de las Regiones Sanitarias, ubicadas en la capital del departamento más importante del área. Cada Región Sanitaria contó con un establecimiento hospitalario equipado. Además disponía de un Centro de Salud Departamental y de Centros de Salud en los principales distritos, y de Puestos Sanitarios en las pequeñas poblaciones rurales.
• Como medidas preventivas y curativas se iniciaron los Planes de Lucha con las enfermedades transmisibles y zoonosis, de erradicación del paludismo, contra la enfermedad de Chagas y otras enfermedades endémicas.
• Se iniciaron además intensas campañas de vacunación masiva antivariólica, de la Triple (difteria, pertuso, tétanos), contra la poliomelitis, sarampionosa, antitífica y antitetánica para adultos.
• Para acelerar los problemas sanitarios ambientales por Ley Nº 369/72 se creó el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA).
• Mediante la atención materno infantil disminuyó las elevadas tasas de mortalidad materna, neonatal e infantil.
• Se construyó el gran hospital del Instituto de Previsión Social, que en su momento fue uno de los más modernos de Latinoamérica, con el equipamiento adecuado para atender a los asegurados con modernos métodos científicos. Hoy, es un verdadero caos, tanto en el servicio, como en la infraestructura.
• Para atender mejor a sus asegurados el IPS construyó hospitales periféricos en Asunción, y hospitales zonales en las ciudades más importantes del interior del país.
• En poco tiempo la salud pública mejoró de forma evidente con la eliminación progresiva y definitiva de ciertas enfermedades endémicas que anteriormente constituían verdaderos flagelos socio-económicos, y que disminuyeron los índices de enfermedades tropicales, y mortandad tanto en adultos y en niños de corta edad.
b) EN MATERIA DE EDUCACIÓN
A nivel de enseñanza primaria:
• De 1781 escuelas con que se contaba en 1954, para 1980 se aumentó 3870 escuelas. Esto representa un 117% de crecimiento
• En 1954 habían aproximadamente 254.188 alumnos, y en 1980 asciende a 512.500. Equivale a 102% de crecimiento
• En 1954 existían 8284 cargos docentes, y para 1980 ascendió a 19.712. Creció 138%
A nivel de enseñanza media:
• En 1954 se contaba tan sólo con 94 colegios, y en 1980 pasó a 896. Creció 853%
• La matrícula en 1954 era de 14.468 alumnos, y en 1980 se eleva a 109.126. Aumentó 654%
• En 1954 se tenía 2.005 cargos de profesores, y en 1980 era de 8.325. Aumentó 315%
• En 1966 se crearon los centros de alfabetización de adultos con 1.123 alumnos, en 1980 había ya 286 centros con 18.280 alumnos atendidos por 841 alfabetizadores.
A nivel de Universidades:
• En 1954 había solamente una Universidad: la UNA con 5 Facultades.
• En 1956 se dictó la Ley Nº 356/56 que organizó la Universidad Nacional de Asunción, ya con 8 Facultades. Para 1980 funcionaban 11 Facultades, además de 9 Escuelas, Centros e Institutos de nivel universitario.
• Se creó el Campus Universitario, en San Lorenzo, donde se trasladaron casi todas las Facultades de la UNA.
c) EN MATERIA DE ECONOMIA, OBRAS PÚBLICAS, COMUNICACIONES Y DESARROLLO ENERGETICO
• Desde la perspectiva histórica la segunda mitad de la década de los 50´ resultó trascendental para el futuro del Paraguay. El 3 de febrero de 1959 se fundó Puerto Pte Stroessner, actual Ciudad del Este, interín se construía la ruta entre Coronel Oviedo y la nueva ciudad. Fue el comienzo de la materialización de un giro geopolítico que tendría inmensas consecuencias para el país en todas las esferas. Principalmente porque disminuyó nuestra dependencia económica de la Argentina.
• En 1957 se introdujo el mercado de cambio libre, y se autorizó a operar a las casas de cambio.
• Desde 1960 hasta 1985 se mantuvo el tipo de cambio de Gs. 126 por cada dólar,.
• Se construyó el Puente de la Amistad, que unió Ciudad Pte Stroessner-Foz de Iguazú, que permitió disponer de otra ruta de salida al Atlántico.
• Se construyó la represa de Acaray, que hizo posible la habilitación de las Centrales Eléctricas de Acaray I y Acaray II.
• Se habilitó el puerto franco de Paranaguá (Brasil).
• Se habilita en Asunción el Hotel Guaraní construido por el IPS. Un par de años después el Hotel Casino Acaray en Ciudad Pte. Stroesner, y el Hotel Casino San Bernardino de San Bernardino.
• Comenzaron a ingresar al país miles de colonos brasileños de origen europeo (cuyos descendientes son denominados hoy “brasiguayos”). Esto posibilitó el inicio del desarrollo económico de las áreas fronterizas con el Brasil.
• Se habilitó la moderna Terminal de Omnibus de Asunción.
• Se construyó el nuevo Aeropuerto de Asunción hoy denominado Silvio Pettirossi. Igualmente otros aeropuertos en la ciudad de Mcal. Estigarribia, Ciudad Pte. Stroessner (hoy Ciudad del Este), Pedro Juan Caballero, además de los aeródromos de Itaipý y Yacyretá (Ayolas)
• Se construyó, junto con el Brasil, la mayor represa hidroeléctrica del mundo: Itaipú.
• Con la Argentina se construyeron la hidroeléctrica de Yacyretá y el Puente internacional sobre el río Paraná entre Encarnación y Posadas.
• Se terminaron la pavimentación de las rutas a Encarnación, Ciudad Pte. Stroessner (hoy Ciudad del Este), Pedro Juan Caballero, el eje Ciudad Pte. Stroessner-Encarnación.
• Se construyeron los dos puentes sobre el río Paraguay: el primero a la altura de Puente Remanso y el segundo Concepción-Puerto Militar.
• Se pavimentó la ruta Asunción-Mcal. Estigarribia.
• Se inauguró en Puerto Vallemí la fábrica de la Industria Nacional de Cemento.
• Se construyó en Villa Hayes la planta siderúrgica de Aceros del Paraguay (ACEPAR).
• Se habilitó el Centro Modelo Experimental Agrícola-Ganadero La Patria.
• Fueron construidas innumerables rutas de terraplén que unieron las principales ciudades del interior.
• Se constituyeron las empresas aéreas Líneas Aéreas de Transporte Nacional (LATN), Transporte Aéreo Militar (TAM), y Líneas Aéreas Paraguayas (LAP).
• Se adquirieron numerosas unidades fluviales y marítimas que fueron destinadas a la Flota Mercante del Estado.
• Se readquirió el Ferrocarril Central del Paraguay (FCCP)
• Se construyó en Areguá la Estación Terrena de Comunicaciones vía satelital.
• Se construyó el majestuoso Palacio de Justicia en el Bº Sajonia.
• Para impulsar el desarrollo nacional se crearon el Banco Nacional de Fomento (BNF), y el Fondo Ganadero.
• Se constituyeron el Instituto Paraguayo de Vivienda y Urbanismo (IPVU) y el Banco Nacional de Ahorro y Préstamo para la Vivienda (BNV).
d) EN MATERIA JURIDICA
• Se promulgó la Constitución de 1967, que fue la primera que se logró mediante una Convención Nacional Constituyente en la que participaron los cuatro partidos legales: la ANR, el PL, el PLR y el PF.
• Se promulgaron los siguientes instrumentos jurídicos: Código Civil y Procesal Civil, Código de Organización de los Tribunales de la República, Código Penal Militar y Procesal Penal Militar, Código del Trabajo y Procesal del Trabajo, Estatuto Agrario, etc.
Fallecio en Brasilia el 16 de Agosto de 2013

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