CAPSULAS: LIBRO ESCRITO POR GERARDO MEZA CABALLERO A UNA JUVENTUD DECEPCIONADA


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Por Gerardo Meza Caballero

Modelo para un nuevo país. A la juventud decepcionada,como ayuda para que construyan su futuro. A la juventud vital, para orientar su energía creadora. A los que no saben qué hacer con su dinero con su poder en esta crisis de cambio de paradigmas. A los que tratan de dar un nuevo rumbo al Paraguay.

 
 

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Introducción

En las raíces del mismo Paraguay se gesta un nuevo impulso liberador. “Que se vayan todos” claman nuestros pueblos, de esta clase política corrupta, prebendaria y clientelistas. Y para eso es necesario abrir el camino a un nuevo tipo de dirigentes y construir una organización diferente para nuestro país.. Resulta necesario definir un modelo de organización de la Nación resistente al saqueo de nuestras materias primas y que nuestra clase política dejen de actuar como colonias, e instalar en el nuevo poder a una dirigencia que se afirme en nuestra identidad criolla. Esta Nueva Dirigencia se está conformando en el proceso subterráneo que tienen los pueblos para resguardarse cuando las condiciones de la superficie son adversas. Son personas de todas las edadesy extracción social, que tienen en común el proceder con una lógica distinta, con valores acordes con los lentos cambios de los pueblos, guiados por la profunda necesidad de armonizar su vida con la verdad, y que saben de que se trata la “mentira organizada” que hoy detenta el poder. Necesitamos nuevos dirigentes patriotas, con actitud, valores, voluntad , de compromisos y con sed de justicia, honestos, que procedan en forma transparente defendiendo nuestro derecho a una patria libre, justa y soberana. Dirigentes decididos a hacer un país de ricos para todos, eficientes en su accionar y sostenidos por hechos, y no por discursos vacíos de contenido; conductores que sientan que su éxito y futuro es inseparable del destino común. Necesitamos también librarnos de una dirigencia como la e actual: burocrática, entreguista, corruptae inoperante, caracterizada por su oportunismo, su devoción por servir a los poderosos, favoreciendo el saqueo para obtener beneficios personales. Directivos que se mantienen en base a discursos e intrigas, que han sustituido por la politiquería a la política, el refugio mediocre de “lo posible” por la capacidad para transformar la realidad, lo eventual por lo estructural.. En fin, una clase de dirigentes que, indiferente al repudio de la mayor parte del pueblo, se sostiene por suntilidad para los saqueadores de nuestras naciones, que los apuntalan con los medios decomunicación, las referencias “académicas” y la estructura burocrática controlada mediante el miedo o la corrupción. Mientras los saqueadores y sus cómplices locales se hacen cada vez más ricos y poderosos.

Por Gerardo Meza Caballero

(*) UNA: Economista

Harvard University

Universidad Americana

Master en Administración y Dirección de Empresas

Especialista de Evaluación de Proyectos de Inversión y Análisis de Riesgo.

Universidad de Madrid

U.T.I.C.

Master en Auditoria de Gestión y Control Interno Operacional

EL MERCOSUR ES INJUSTO PARA TODOS LOS PARAGUAYOS

El grupo Bolivariano ha diseñado por y para proteger exclusivamente a los ocupantes del Poder Ejecutivo, reflejan los intereses solamente de los nuevos monarcas Bolivarianos del Siglo XXI, con su nuevo Modelo del absolutismo monárquico en que el Presidente es el jefe de todos los poderes del Estado. Y por ello esta es la única que puede pedir ayuda por la preservación del orden democrático. Conforman así en los organismos Intergubernamentales un Club de mutua protección Presidencial. Pero si el ejecutivo viola la orden constitucional democrática o sus principios, como los Presidentes de Venezuela, Cuba, Nicaragua, Ecuador, Bolivia y otros. Los otros poderes no tienen recursos o esos instrumentos, a pesar de que en democracia rige la independencia e igualdad de poderes. En el Paraguay se ha destituido a un miembro del Club.

La dignidad no tiene precio. El trato humillante que ha recibido el Paraguay en la cumbre de la vergüenza de Mercosur, sumada a la forma absolutamente ilegal e ilegítimamente suspenderle a nuestro país del bloque regional y de permitir el ingreso por la ventana de Venezuela, ha generado un sentimiento de indignación en gran parte del país.

El Mercosur siempre ha sido un mal negocio para el Paraguay, hay que abrirse con el mundo , el Mercosur no nos permite, este es una buena oportunidad para el Paraguay de abrir sus ventanas al mundo. Para hacer posible este retiro, el Paraguay debe denunciar el tratado de Mercosur, según lo establecido en el artículo 21 del mismo. La palabra denunciar significa en el derecho internacional, la declaración unilateral que realiza un Estado de retirar su consentimiento a un tratado internacional.

Si bien el Paraguay tiene que retirarse del Mercosur, tiene que hacerlo en forma inteligente, gradual y negociada.

Felizmente el mismo articulo 21 del tratado de Asunción indica que en caso que un país denuncie el tratado, tiene a partir de dicha denuncia dos años donde permanecen todos los derechos y las obligaciones. El plazo que nos otorga el mismo tratado, nos va a dar el tiempo suficiente para una salida negociada.

La propuesta que sugiero, es convertirnos en Miembros Asociado, como son Perú, Colombia, Chile, Ecuador y Bolivia, que limitan su asociación a tener acuerdo de libre comercio con los países del Mercosur.

Este nuevo estatus nos permitiría, como lo hace chile negocios con otros países de la región y del mundo. Podemos tener acuerdos de libre comercio con mas de 70 países. Entre los que podemos citar, La Unión Europea, Estados Unidos, Corea, Japón, China, México y Mercosur entre otros.

Este nuevo Estatus y siendo un país pequeño va a facilitar la obtención del tratamiento especial diferenciado TED que otorgan los países desarrollados a los países en desarrollo.

Salgamos del Mercosur porque el mismo está muerto y hoy ya no le sirve a nadie, pero no por eso quedamos aislados sino por el contrario, para trabajar con dignidad por nuestra verdadera integración a la región y el mundo. La posición de Paraguay es clave para la conectividad en la región.

La crisis actual es una gran oportunidad para el Paraguay. Las grandes Multinacionales se están retirando de la vieja Europa para fortalecerse en América Latina. Seria el nuevo modelo virtuoso experimentado por las Empresas de dimensión internacional.

Como punto fuertes del Paraguay los fundamentos económicos sólidos, un crecimiento del 15% del país en 2011, un atractivo de Paraguay, finanzas públicas equilibradas, altas reservas monetarias, enormes recursos naturales y más específicamente, energías, tierra, agua, mineros y fósiles, las últimas informaciones de las empresas Norteamericanas que tenemos petróleos y gas en nuestro chaco Paraguayo.

Nuevamente es elegido Paraguay, tremendo y trágico destino, la composición de esta nueva conjura de la Triple Alianza, quieren imponernos un gobierno sometidos a ellos, para obtener de ese gobierno sometido la entrega de los intereses nacionales paraguaya.

La salida del Paraguay del Mercosur podría representar, por fin, el inicio del desarrollo económico y social de nuestro país, pero no para quedar aislado sino, por el contrario para trabajar con dignidad, por nuestra verdadera integración a la región y al mundo.

CÓMO HACER QUE FUNCIONE LA INTEGRACIÓN REGIONAL

La Integración posee el potencial de generar enormes beneficios tanto para los países de menor desarrollo económico relativo, como para los países mas desarrollado. Pero existen pruebas abrumadoras de que no se ha actuado de acuerdo con este potencial.

El problema no es la Integración en si misma, sino la manera en que se ha gestionado. Ha sido la economía lo que ha guiado a la Integración, sobre todo a través de la reducción de los costos de comunicación y de transporte. Los países más desarrollados son los que han dictado las reglas del juego, cuyo objetivo no han sido crear un conjunto de reglas justas que pudieran promover el bienestar de quienes viven en los países más pobres, (como el Paraguay).

Las dos caras de la Integración

· El proceso de la Integración está provocando resultados desequilibrados entre países y dentro de ellos, se crea riqueza pero los países más desarrollados (Brasil y Argentina) no comparten sus beneficios.

· No se resuelven problemas de empleo y pobreza

El país no está resolviendo realmente sus problemas de empleo y pobreza, por el contrario, los mismos se agudizan, según la Fundación para el Desarrollo Humano Sustentable (FDHS) La subocupación y la pobreza urbana han llegado a sus niveles máximos en las últimas décadas. Según cálculos se mantiene la tendencia observada hasta ahora. Estiman que la subocupación afecta en la actualidad a más de 1.000.000 personas. Si a estos sub ocupados se le agrega la desocupación abierta y el desocupado oculto, 45 % de la población económicamente activa 1.400.000 de personas tiene ahora problema de empleo.

Esto es grave para el desarrollo del país y más graves si no nos damos cuenta cuenta de la gravedad.

La Integración ha ayudado a algunos países (aumentando su PIB). El Paraguay en el 2010 llegó casi hasta 15%…Gracias a una buena producción de la agricultura especialmente la soja y la exportación de la industria de la carne

Pero no ha ayudado a la mayoría de la población.

Quienes no están contentos con la Integración, el (Mercosur es injusto para los Paraguayos)

Como el Paraguay plantea objeciones al Mercosur, con este último acontecimiento, se priorizo lo político por sobre lo jurídico. Ante tales hechos el Paraguay más bien manifiesta lo siguiente:

· Las reglas de juego que gobiernan la Integración son injustas (el Mercosur)…Se ha transformado en un bloque económico ineficiente para el comercio intrarregional y para el ideal del proceso de integración. Brasil y Argentina, con una política de gobierno que no conoce de respeto hacia los acuerdos firmados ni por las más elementales normas del comercio internacional frena el proceso de integración. Desde luego, políticas de soberbia y prepotencia no puede funcionar la integración, ni aquí ni en ninguna parte del planeta tierra.

Permanentemente Argentina bloquea, los contenedores, los productos, con argumentos poco claros y con las consecuentes pérdidas para la economía paraguaya. Y cuando se la denuncia por tales hechos pretende explicar que se trata de cuestiones privadas de armadores marítimos y fluviales. Con su conducta anti societaria elimina principios básicos del libre comercio, que no hace mas que dañar al comercio intrarregional.

Y el diseño sin duda alguna está hecho a medida para beneficiar solamente a (Brasil y Argentina) países mas industrializados y en la mayoría de los casos en todo sentido ha Empeorado la situación económica del Paraguay

· La Gestión de la Integración ha implicado la perdida de buena parte de la soberanía de nuestro país y de su capacidad para tomar decisiones en cuestiones claves que afectan al bienestar de los ciudadanos (Itipú y Yacyretá).

· La reforma de la Integración

Hoy en día todos coincidimos o estamos de acuerdo que no es positivo lo que conlleva la Integración y de que existen razones para su análisis específico con procesos específicos.

Conseguir que la Integración funcione no va hacer fácil. Los países de la Región se deben integrar y agruparse en bloques económicos para competir, y atenuar las crisisy proteger individualmente a las economías de los países.

Se debe integrar en bloques económicos; no en bloques que tienen supuestos objetivos económicos, pero son ideologizados y politizados como lo son actualmente los grupos bolivarianos del Siglo XXI. La integración la quieren utilizar como un soporte político, formando un club de Presidentes, para de esta forma perpetuarse en el poder. Ese no es el camino para la integración regional.

La propuesta de la economía marxista – leninista, fracasó EN EL MUNDO ENTERO. En tanto la versión simplista y totalitaria de algunos dictadores latinoamericanos con su versión marxista maquillada con otros afeites no menos rimbombantes como socialismo del siglo 21, democracia participativa o socialismo o muerte, YA FRACASÓ AL MOMENTO DE NACER.

Como resultado de esto el MERCOSUR se halla sumido en un caos jurídico. Como icono el Presidente del Uruguay dijo que la supresión de Paraguay es una medida política, no jurídica, esta es la forma de destruir la Integración RegionaL (¿en que quedan los acuerdos y pactos firmados entre socios?).

Es la prueba más seria de que de esta manera no puede funcionar la Integración. El principio de derecho internacional público y privado, Pacta sunt servanda (los acuerdos están para ser fielmente cumplidos) queda de este modo flotando en el aire como una mera buena intención o expresión de deseos sin cargo de obligación.

En consecuencia, para que funcione la integración se debe de actuar de buena fe. No hay otra forma. Si no, no hay fuerza humana ni material que pueda hacer marchar las relaciones internacionales. Lo ocurrido con el Mercosur en Mendoza, es un salto atrás inconmensurable para la integración regional. Y son muchas las cosas que deben realizarse, por lo que la comunidad internacional ha reconocido ámbitos en los que se producen problemas:

· El calado de la pobreza

A estas alturas ha quedado claro que la apertura de los mercados (eliminar las barreras comerciales), como en este momento lo hace la Argentina constituye una afrenta al buen sentido y al principio de buena vecindad. Esta cerrando su mercado y se dirige a una protección casi total, poniendo trabas a más de ochocientos rubros o productos de sus socios.

Con un proteccionismo arancelario, de facto o más bien demencial (interminables demoras aduaneras con el solo propósito de echar a perder nuestros productos perecedero) constituye un CASUS BELLI dada nuestra mediterraneidad (impotencia física para buscar otros mercados), un retroceso como los existentes en los prolegómenos de la guerra de la Triple alianza o de la triple traición como gusta señalar de boca para afuera la presidenta de la Argentina. Igualmente la Argentina se ha dedicado incluso a boicotear el comercio con terceros (carne paraguaya perdida en camiones que iban a Chile por territorio Argentino). A cada tanto acosa a embarcaciones por el curso internacional de los ríos Paraguay y Paraná). Brasil igualmente ha adoptado medidas parecidas.

· La apertura de los flujos de capital no va a resolver por si sola el problema de la pobreza ya que incluso puede llegar a empeorar, lo que se necesita es más ayuda y un régimen comercial más justo.

La necesidad de ayuda exterior y para Paraguay es necesaria la condonación de las deudas espurias de (Itaipú y Yacyretá).

El desarrollo es difícil de por si, con la carga de la deuda se hace en realidad imposible.

La aspiración a crear un comercio más justo. La libración comercial supuestamente conduciría al crecimiento, sin embargo esto no ha sido evidente.

El poco éxito que hemos tenido con la Integración (Mercosur), a la hora de promover el crecimiento de nuestro país. Buscando otro mercados como Chile, Colombia, Israel, Rusia y otros para comercializar nuestra Industria de Carne, y nuestra Soja con los países de Asia. Hemos logrados un crecimiento de la riqueza en el 2010 casi 15% del( PIB).

Los Países más desarrollado como Argentina y Brasil .imponen Aranceles y Para aranceles sobre las mercancías producidas por los países en vías de desarrollo( como el Paraguay) siendo 5 veces más elevados que los impuestos sobre bienes producidos sobre otros países más desarrollado y mientras que los países en vías de desarrollo(Paraguay) se veían abandonar los subsidios destinados ayudar a sus industrias emergentes, los países más desarrollados podían mantener subsidios agrícolas, reduciendo los precios agrarios socavando a los países en vía de desarrollo.

Un sistema defectuoso de Gobernanza de Integración:

Estos últimos acontecimientos en el Mercosur y Unasur

Se toman las decisiones a escala regional totalmente en contramano para el proceso de Integración regional. Cada vez se está más de acuerdo de que existe un problema de Gobernanza en las instituciones regionales como el caso de los grupos Bolivarianos del Siglo XXI.

Y que estos problemas contribuyen a sus fracasos (la integración), la falta de carácter democrático de su Gobernanza ha contribuido a su falta de legitimidad, socavando su eficacia, sobre todo en lo referente a su Gestión democrática.

El Estado-Nación y la Integración

Se exige a los gobiernos nuevos políticos. El mercado pudo haber estado produciendo crecimiento, pero se ha presentando acompañado de nuevos problemas sociales y económicos. (Como en este último acontecimiento en el Mercosur).

La idea convencional de que el desarrollo de algunos países más desarrollados (Brasil) se debió al capitalismo enteramente libre es errónea. Hoy el Estado Brasileño desempeña un papel central en las finanzas, hipotecas, préstamos para estudiantes, exportaciones e importaciones, cooperativas y pequeñas empresas, no solo regula la banca y garantiza los depósitos, sino que también intenta garantizar los flujos crediticios dirigidos a grupos desfavorecidos. Históricamente el gobierno de Brasil ha desempeñado un papel económico incluso mayor a la hora de promover el desarrollo, el desarrollo tecnológico y de infraestructuras.

Brasil ha tenido éxito en parte debido al papel que ha desempeñado el Estado en la promoción del des desarrollo, la regulación de mercados y a la hora de proporcionar servicios sociales básicos, el interrogante al que nos enfrentamos nosotros como país menos desarrollado es si en la actualidad nuestro Estado es capaz de desempeñar un papel similar.

La capacidad de nuestro Estado para controlar las acciones de individuos o compañías se ha visto limitada por los acuerdos internacionales que chocan con los derechos de los Estados soberanos para tomar decisiones.

La suscripción de acuerdos comerciales internacionales puede impedir que nuestro Estado regule las entradas y salidas de dinero, caliente, especulativo, aunque la liberación del mercado de capitales puede conducir a una crisis económicas.

A la vez contamos con un sistema de gobernanza Regional caótica y carente de coordinación a escala regional.

Se precisa una serie de instituciones y acuerdos que aborden un conjunto de problemas desde el calentamiento regional, al comercio internacional; pasando por la circulación del capital.

Podemos vivir de manera local, pero cada vez más tendremos que pensar en términos más globales, considerarnos como parte de una comunidad global.

Esto conllevará algo más que tratar a los otros con respeto, conllevaría a pensar en lo que es justo….Se impone un cambio de mentalidad si queremos que cambie el modo en que se gestiona la Integración.

EL PARAGUAY DEBE DEJAR DE ACTUAR COMO UNA COLONIA

Nuestra actuación como colonia estamos desempeñando un papel decisivo en alimentar la actividad industrial y extender la prosperidad del Brasil y Argentina. Estos países se convierten en los talleres de Paraguay, ya que le sedemos la mayoría de nuestras Materias Primas a precios regalados como si fuéramos sus colonias, específicamente nuestras energías eléctricas de Itaipu y Yacyretacasi el 92% les entregamos por debajo del costo de la producción. (El Paraguay regala al Brasil cobrando en torno de 6 US$ MWH, por la energía cedida de Itaipú),y de esta forma, nuestras autoridades de turno con mentalidad colonial estamos subsidiando el Desarrollo Industrial del Brasil y Argentina.

El Paraguay tiene que utilizar sus Materias Primas, y específicamente sus energías eléctricas para su Desarrollo Industrial sostenible.

El Paraguay está enviando un mensaje al mundo de su Institucionalidad, del respeto a la Constitución y las Leyes, y que es un país Soberano e Independiente.

Para tener un Desarrollo sostenible, debemos de fortalecer nuestro sistema educativo, para todos los jóvenes enviando estudiantes al extranjero para capacitarse y así aplicar sus nuevos conocimientos al nuevo Modelo de desarrollo, sin ataduras y condiciones, como un país soberano e independiente.

El gobierno debe buscar inversionistas para construir vías de ferrocarril eléctrico, mejorar la red de carreteras y llevar a cabo en forma seria y responsable las reformas agrarias, y hacer un censo de todas las colonias agrícolas, y darles los documentos de la tierra, para que de esta forma puedan obtener créditos del sistema financiero, y de esta forma nuestros campesinos tengan un trabajo digno y que produzcan en sus propias tierras.

El país con esta crisis debe aprovechar la situación y convertir en oportunidades comerciales, es de vital importancia que el gobierno tenga un plan de industrialización, y tener una política de apoyo fuertemente a los inversionistas que creen en nuestro país y que están comenzando a invertir, sobre todo en la industrialización de nuestras materias primas. Que son productos que requieren un uso intensivo de la mano de obra, lo que el país necesita, para dar trabajo a la gente y mejorar la calidad de vida de todos los paraguayos.

Estas multinacionales que creen en nuestro país y que están comenzando a invertir, sobretodo en la industrialización de materias primas agrícolas que el Paraguay produce de capital Japonés-Paraguayo. Esta industria llegará a procesar la soja, con las dos mega aceiteras, se llegaría al 60%, aproximadamente, en su primera etapa. Pero el objetivo de estas megas empresas es alcanzar el 100%. La política del país tiene que seguir dándole mayor valor agregado, a las materias primas, para que nuestra gente del campo pueda acceder a más empleos, y la gente debe apoyar, concientizándose que se consuma lo que el Paraguay produce.

En este mismo sentido de apostar por el país. La Multinacional de aluminio Rio Tinto Alcon, que propone invertir US$ 4.000 millones en la instalación de una planta en el país, creo que se tiene cobrar de acuerdo a su costo y lo que indique la Ley.

Para industrializar el país se debería de establecer algún tipo de incentivo para la inversión de capitales privados. Paraguay cobra en torno de 6 US$ MWh por la energía cedida de Itaipu esto es un precio de nuestra energía de una colonia, utilizando ese recurso para incentivar la instalación de industrias a precio en torno de 60 US$ MWh(esto es multiplicar por 10el precio de nuestra energía que regalamos como colonia al Brasil). Más sus efectos multiplicadores de la contratación directa e indirecta de mano de obra local, contribución de las tasas impositivas de los empleos de insumos y ventas de productos, sumados todos eso lleva a una alternativa valida para apoyar la propuesta Rio Tinto.

Si dejamos pasar esta oportunidad y no ser expeditivos en los trámites pertinentes, como siempre ha sucedido, no es raro que al cabo de unos años encontremos esta empresa operando al otro lado del Brasil.

Esta es la forma de que el Paraguay con su energía le está subsidiando como una colonia el Desarrollo Industrial al Brasil.

Esta política de expoliación y de saqueo que permanentemente Brasil somete al Paraguay como su colonia, es una de las causas principales de tener una Industria de pobreza y exportamos pobres.

Aprovechemos este sentimiento de indignación nacional para dejar de lado esa diplomacia mendicante y colonialista y recuperemos nuestra dignidad.

PARAGUAY: DILEMAS DE LA CRISIS

La jugada que uno de los bufones integrantes de la Triple Alianza ´´Pepe´´ Mujica realizó, es una estrategia política. Parece claro a estas alturas que, de los tres socios eternos de la Triple Alianza nace una vez más del vocero de los Grupos Bolivarianos ´´Pepe´´, a pedido de los nuevos legionarios como Fernando Lugo y acólitos, para atacar al Partido Colorado.

Por supuesto la intención principal y objetivo prioritario, que era y es debilitar, consiste en dividir al Partido Colorado y si es posible despedazarlo.

El Partido Colorado unido y consolidado, como ha demostrado en las últimas elecciones para elegir Gobernador del Departamento de Misiones, con un triunfo aplastante, ese día nació de nuevo el ´´´Coloradismo unido´´, con esta unidad del Partido Colorado se plantea relaciones Institucionales a nivel nacional, para trabajar, para unir y no para dividir. Con esta victoria aplastante del Partido Colorado se demuestra, cuya principal fortaleza electoral del partido reside en la UNIDAD.

Con esta intervención de ´´´Pepe´´ nuevamente cabalga el Mi trismo, que trató de excremento y lobos a los Paraguayos, desnudan una vez más el odio hacia el pueblo Paraguayo, ampliando los limites del Macando Venezolano Chávez.

Nuevamente es elegido Paraguay, tremendo y trágico destino, la composición de esta nueva conjura de los Bolivarianos, apoyados por los nuevos legionarios Lugo y acólitos; para destruir, dividir y si es posible despedazar al Partido Colorado.

Saben que unidos el Partido Colorado, es invencible y va camino a retomar el poder en el 2013. Quieren imponernos un gobierno sometido a ellos para obtener de ese gobierno sometido, la entrega de los intereses nacionales paraguayos.

Lo acontecido en Paraguay es riesgoso para los procesos de instalar un nuevo modelo Bolivariano del siglo XXI del absolutismo monárquico. El Presidente Uruguayo es Consocio de Fernando Lugo en el Club Bolivariano y, por consiguiente, juega dentro de una misma estrategia común, a fin a lo de los demás miembros del Club.

El Partido Colorado unido y consolidado sería estructuralmente una muralla insalvable para la izquierda lugista Bolivariana. No debemos olvidar que en estos días Fernando Lugo atacó despiadadamente a los Partidos Tradicionales (Liberal, Unace y otros), de ser los responsables de la matanza de Curuguaty. De esta forma los Bolivarianos tienen un plan interno y externo para atacar a los Partidos tradicionales, que son las garantías para que nuestro país siga viviendo en Democracia y que garanticen la Soberanía e Independencia y Libertad del Paraguay.

Los Paraguayos no debemos de olvidar que la guerra de la Triple Alianza se originó en el Uruguay, las venidas de los Cancilleres al Paraguay, fue a propuesta del Presidente del Uruguay(Declaración del propio Presidente Mujica), la entrada por la ventana de Venezuela al Mercosur a propuesta del presidente uruguayo (declaraciones de las autoridades de la Argentina y Brasil), o que casualidad ahora otra vez Pepe Mujica que es Consocio de Lugo en el Club Bolivariano juega a destruir al Partido Colorado.

Esta es una crisis, debido esencialmente a circunstancias de fuerte contenido ideológico marxista y para instalar un nuevo monárquico bolivariano del siglo XXI, y así forman un club de presidentes, para perpetuarse en el poder.

Y Paraguay es un mal ejemplo para el proceso de esta nueva ideología, para la instalación del bolivianismo del siglo XXI en América del Sur.

El día de hoy sin lugar a dudas se impone la necesidad de reflexionar en forma seria y mesurada de las autoridades partidarias. Seguro que asumirán el compromiso del debate constructivo por la unidad del Partido Colorado en el disenso, abogo votos por que construyamos un ambiente que nos permita tender puentes de plata para contar, en forma oportuna, con un instrumento idóneo en procura de poner adelante a la razón y acordar una unidad del Partido Colorado en el disenso.

EL MALESTAR EN LA OEA

Los nuevos monarcas Bolivarianos del Siglo XXI, encabezado por el monarca al estilo Bolivariano Chávez, con sus políticas nocivas que trae consigo la aplicación, en el marco de la Integración del Mercosur, de políticas económicas manipuladas por intereses financieros e ideológicos. El Mercosur, en si, no es justos para el Paraguay y golpea a nuestro país y a sus habitantes, depende exclusivamente de los intereses de nuestro socios mayores, Brasil y Argentina.

Brasil y Argentina traicionó los ideales que lo fundaron, y gracias a su concepción de someternos como a una colonia nuestro país se está hundiendo en la Pobreza y el caos a aquellos que eran lo más pobre dentro de los pobres. Permanentemente nuestros socios mayores están pisoteando el espíritu y traicionando los ideales que lo fundaron y concluyendo en Mendoza, con la inclusión por la ventana a Venezuela al Mercosur, se demuestra cómo los Presidentes de Brasil, Argentina y Uruguay están aplicando políticas desacertadas y estándares que sólo colaboran a exacerbar las crisis y llevar al Mercosur al borde de un colapso e hiriendo de muerte a la Integración Regional.

La economía puede parecer una disciplina muy árida, pero un conjunto de buenas políticas económicas pueden cambiar la vida de todos los pobres de nuestro país.

Con mucha razón miles de paraguayos reclaman por un Mercosur más justo e equitativo. Y reclaman porque advierten que el Mercosur esta lejos de ser perfectos. Lo grave que nuestros socios mayores están convencidos de su política colonialista, y de ahí los grandes errores y se continúa por el mismo camino.

La liberación de nuestro mercado, y llevar nuestra energías y materias primas a precios de colonia, si el Paraguay no deja de actuar como una Colonia, nuestro país no podrá huir de la pobreza. Pero es hipócrita pretender ayudar a nuestro país obligándonos a vender nuestras energías, y nuestras materias primas a precios de colonia y abrir nuestro mercado para ser inundados por productos industrializados del Brasil y Argentina.

En esto momento nuestro país esta luchando por su Soberanía e Independencia y Libertad para seguir teniendo una Democracia representativa, respetando la Constitución y las Leyes, y la independencia de los tres poderes del Estado, para conseguir que nuestras Instituciones sean fuertes y eficaces, y que los desarrollos sean justos a la hora de arreglar nuestra economía.

Este Sistema prebendarlo, corrupto y de clientelismo político está anacrónico. Restructurando se podrá crear un nuevo Modelo de Desarrollo, Educación y la Paz Social. Y tener una nueva Administración transparente y de buena gestión que atiendan los reclamos de la gente y sobre todo de un Desarrollo sostenido; de los ricos, pero sobre todo de los pobres. No es justo que más del 32,4% de la población del país viva sumida en la pobreza, exclusión, el analfabetismo, la enfermedad y la miseria. Es inhumano que actualmente 2.096.473. De cada tres habitantes en Paraguay, uno es pobre. 2096.473 personas pobres en el país 32.4% residen en hogares cuyos ingresos se encuentran por debajo del costo de la canasta familiar. De estos poco más de un millón de personas el 55,6% están en la pobreza extrema. Es decir ni siquiera alcanzan sus ingresos para la adquisición de la canasta alimentaria (solo rubros para alimentación, no otros como vivienda, vestimenta, salud educación etc.

El Mercosur ha fracasado como unión comercial y aduanera y no ha podido salvar las enormes asimetrías económicas y demográficas. Solo el Brasil representa el 90% de las actividades económicas del bloque, el Paraguay siendo una economía pequeña mediterránea y con una industria poco desarrollada.

Esta Integración Regional no atendió a las enormes asimetrías económicas y en consecuencia la brecha entre pobres y ricos creció. Y también la falta de Administración y de gestión transparente de nuestras autoridades clientelistas políticos y prebendarios. Y por ello trepan los índices de corrupción y creció la implementación de políticas injustas.

Es hora, entonces de que la opinión de la ciudadanía y de la Comunidades Internacionales tenga conocimiento del fin y del accionar del Mercosur y de los gobiernos Bolivarianos para poder reclamar por lo que nos corresponde como país Soberano, Independiente y libre.

Bajo la atenta mirada de la Comunidad Internacional, el secretarios general de la Organización de Estados Americanos OEA, José Miguel Insulza, se apresta a presentar su informe sobre la situación política en Paraguay, ante el Consejo Permanente del Organismo, integrado por los representantes de los 34 Estados miembros. Los paraguayos tenemos la esperanza y esperamos que en la OEA triunfen la racionalidad, la cordura y la sensatez que tanto en el Mercosur como en la Unasur brillaron por su ausencia. El mundo Democrático esta esperando una señal si la OEA continua siendo el instrumento que los Estados de la región han desarrollado para lograr un Orden de paz y de justicia y defender su soberanía e independencia y libertad y su integridad territorial, tal como lo establece la Carta fundacional de la Organización.

El mundo está lejos de resolver sus problemas, pero para comenzar a cambiarlo debemos de respetar la autodeterminación, la soberanía e independencia de los Pueblos. La Integración Regional mal gestionada trae consigo pobreza, pero también la amenaza a la identidad de los pueblos, su historia y sus valores culturales.

Se debe lograr un proceso de Integración de los países que respete a los pueblos y a sus idiosincrasias. Necesitamos entender que no se necesita de guerra armamentísticos (como en estos momentos lo esta haciendo Chávez en Venezuela). Para generar pobreza o malestar¨: basta con destruir culturas y religiones, necesitamos entender que no solo socaban la democracia los regímenes Bolivarianos del Siglo XXI; lo socaba también la injusticia social.

La OEA como organismo regional, ya deberían haber condenado a la aplicación de las Clausulas democráticas de la OEA. La Democracia en América Latina esta bajo los análisis de gente de izquierda fundamentalista, mejor dicho por gente de ultra izquierda, recalcitrantes y facinerosos, cuanta ecuanimidad puede haber en sus análisis si consideramos que todo los que los presidentes de izquierda hacen, esta bien y los demócratas esta mal.

Es este el malestaren la OEA. Un malestar que terminará siendo enfermedad sino se cura. Pero si logramos curarlos, entonces estaremos en condición de afirmar que el malestarno habrá sido en vano.

LOS SICARIOS ECONOMICOS LLEVARON A LA QUIEBRA LA CAJA BANCARIA

Los Sicarios Económicos desde antigua data se ha construido principalmente por medio de la manipulación económica, financiera, por medio de la estafa, por medio del fraude, por medio de estos terroristas económicos se destruyeron sistemáticamente los empleos Bancarios, de 34 bancos quedaron 11bancos.

Antes el cierre colectivo de los bancos, la proporción del bancario activo por cada jubilado era del 4,7 a 1. Pero hoy la relación apenas supera el 1 a 1; y esto ha contribuido al quiebre de la Caja Bancaria.

Porque casi todos los Empleados de los bancos en quiebra pasaron a hacer Jubilados Bancarios(porque en ese entonces la ley de la Caja Bancaria permitía); hasta en eso el Poder Político apoyo a los Sicarios Económicos, a mantener esa Ley, para que no tengan problemas con sus empleadoslos Bancos en quiebra.

Mientras que el Poder Político con una rapidez inusual de utilizar los fondos públicos para ´´socorrer´´ a los Bancos en quiebra y a más de treintenas de financieras y Ahorristas en negro.

La cantidad total desembolsada al amparo del Gobierno de turno; represento aproximadamente 1000 millones de dólares del Fondo Público (dinero del pueblo), de esta forma dejando un agujero colosal a las arcas de los fondos públicos, so pretexto del saneamiento financiero (seguro estamos que la mayor cantidad del dinero del pueblo estarán depositados en los paraísos fiscales).

El principal problema de la Caja Bancaria es cuando estos Sicarios Económicos, destruyeron sistemáticamente los puestos de trabajos Bancarios. Y los propios jubilados con sus re aportes de hasta 58% de su sueldo, salvaron de la quiebra total a la Caja Bancaria, mientras que los poderes políticos en ese entonces con una rapidez inusual de utilizar los fondos públicos para socorrer a los ´´Bancos, Financieras y Ahorristas en negros.

El propósito de las leyes de seguridad social, es engendrar en la gran masa de los desposeídos, como son ahora la mayoría de los jubilados bancarios, como en esto caso involucra también al Estado, que constitucionalmente debe velar por la seguridad de las Instituciones y de las personas de tener derecho a una jubilación.

La Caja Bancaria está entrando en franco proceso de envejecimiento, que más del 70% de los jubilados, tienen más de 70 años. Cumplir 70 años significa ingresar a la etapa de la tercera edad del adulto mayor; uno de los periodos con más cambios en lo biológico, sicológico, personal y familiar para una persona.

Estos jubilados bancarios enfrentan serios obstáculos para acceder a seguro privado de salud, porque a partir de los 60 años los seguros de salud, ponen obstáculos de toda laya.

La mayoría de los Jubilados Bancarios viven al amparo de una seudo protección familiar que muchas veces no existe. Actualmente la familia no siempre se hace cargo de los ancianos. Encuentran el momento para justificar la no atención.

Se debe de tomar una decisión que es constitucional de que se le devuelva los re aportes, antes que estos jubilados de la tercera edad pasen todos a la mejor vida.

LOS SICARIOS ECONÓMICOS LLEVARON A LA QUIEBRA LA CAJA BANCARIA( II)

Los sicarios económicos han construido por medio de la manipulación económica financiera el instrumento perfecto para cometer estafas, fraudes, etc. Estos terroristas económicos destruyeron sistemáticamente 23 bancos y 40 financieras. En su derrotero delictivo dejaron a miles de ahorristas defraudados. Estos Sicarios Económicos estuvieron encabezados por el Español Fermín de Alarcón, Pedro Beneyto, los Peirano, y demás sátrapas como otrora lo hicieran a principios del siglo XX los españoles apodados Pérez y Pillos y compañía.

La principal causa de deterioro de la situación financiera fue la jubilación de casi 700 ex empleados de los bancos en quiebra a muy temprana edad. Sin la suficiente cantidad de años de aporte se jubilaron una multitud; de 36 bancos quedaron solamente 11, (En ese entonces la ley de la Caja Bancaria, permitía que un ex empleado de un banco en quiebra, accediera automáticamente a la jubilación).

Antes el cierre colectivo de los bancos, la proporción del bancario activo por cada jubilado era del 4.7 a 1. Pero hoy la relación apenas supera el 1 a1; y esto ha contribuido al quiebre de la Caja Bancaria. (Esto no es resultado de la mala Administración como se quiere hacer entender).

Los problemas del sistema financiero, se aceleraron, con los Sicarios Económicos, utilizando sus influencias con los Poderes Políticos, para relajar el sistema financiero; a partir del año 1990, 1995,1998 y 2002/03.

Con esta metodología destruyeron sistemáticamente los empleos bancarios. El cierre de bancos significó que los ex empleados de estos dejaron de aportar a la caja bancaria y automáticamente se convirtieron en jubilados bancarios; hasta en eso el poder político apoyo a los sicarios económicos a mantener esa ley, para que no tengan problemas con sus empleados “los bancos en quiebra sin el suficiente aporte jubilatorio”.

Ni la caja bancaria ni sus administradores fueron culpables de la crisis financiera sino los sicarios económicos, con la manipulación, económica financiera en pos de la estafa. Utilizaron sus grandes influencias políticas para la liberación financiera de dinero fresco. Este inusual suceso hasta entonces desconocido provocó un gran crecimiento de la liquidez en el mercado interno. Los altos índices de inflación en la primera parte de los años noventa treparon a cifras siderales. Los decretos que cada primero de año regulaban la tasa de interés más comisiones conforme a las disposiciones del código penal desaparecieron para dar rienda suelta a la usura legal y despiadada. Las tarjetas de crédito se adueñaron del mercado usurario en connivencia con los sicarios económicos. En promedio, la inflación del periodo 1990 – 1995 fue más de 27 % anual.

Con esta metodología maquiavélica los sicarios económicos en 1995 hacen estallar la primera crisis financiera en el país, cuando quiebran veintenas de bancos y cuarentas financieras, llevando a muchos ahorristas estafados a la miseria e incluso a la muerte.

Mientras que el poder político con una rapidez inusual no se daba sosiego para utilizar los fondos públicos e ir en pronto socorro de los sicarios económicos, los bancos en quiebra a más de treintena de financieras y ahorristas en blanco y en negro,

Así el Congreso Nacional sanciona una LEY DE SALVATAJE, obligándole al Banco Central del Paraguay, a ´´socorrer´´ a más de treintenas de bancos y más de 40 financieras, y a un millar de ahorristas en blanco y negro.

La cantidad total desembolsada al amparo del gobierno de turno, y gracias a esta Ley de Salvataje, representó el saqueo aproximado mas de mil millones de dólares de los fondos públicos, barbaridad: el dinero del pueblo paraguayo. Así erpetran un agujero colosal a las arcas de los fondos públicos, so pretexto del saneamiento financiero. (seguro estamos que la mayor cantidad de aquel dinero del pueblo está depositado en los paraísos fiscales)

En consecuencia: ¿A quien le correspondía de acuerdo a la Constitución Nacional salvar la situación económica y financiera de la caja bancaria, y sostener el sistema de seguridad social del país? : AL ESTADO PARAGUAYO, sin duda alguna.

Es así de sencillo pues ese Estado estuvo ausente en el momento en que debió salvar a la caja bancaria. Por su parte el Congreso de la Nación aprobó una Ley inconstitucional, obligando en forma compulsiva a reducir los haberes jubilatorios de hasta 58%. Los propios jubilados con sus reaportes salvaron de la quiebra total a la caja bancaria, aún a costa de su propia sobrevivencia. Así se dio una extraña e inhumana situación en que personas físicas, seres humanos, en plena época del declive inexorable de su existencia tuvieron que sacrificarse para que se salvara una persona jurídica; fue una ley inconstitucional la que obligo al sacrificio de los jubilados de ser ellos mismos los salvadores de la caja bancaria, la ley 2856/06.

A propósito de esta ley que está contra la naturaleza de las leyes de seguridad social, un centenar de jubilados interpusieron sendos recursos de inconstitucionalidad contra la ley, y todos los que presentaron ganaron la acción; pero los administradores de la caja con criterio jurídico resolvieron seguir descontando pese a la declaración de inconstitucional de tal norma, atendiendo a que el estado debía hacerse cargo de los descuentos compulsivos que fueron obligadas por la ley 2856/06, declarada inconstitucional por la Corte Suprema de Justicia los reaportes de los jubilados.

Centenas de jubilados interpusieron una demanda ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos en Washington, la cual esta sustanciándose en este momento, mas temprano que tarde, el estado paraguayo tendrá que responder por sus desprolijidades contra los Derechos Humanos de los jubilados bancarios.

Los jubilados bancarios aportaron inconstitucionalmente obligados por la ley 2856/06, desde el 2002, un total de Gs.270.000.000.000.- (DOSCIENTOS SETENTA MIL MILLONES DE GUARANIES), fueron despojados ilegalmente de ese monto necesario para su subsistencia, y de mantener a su familia, pagar los estudios de sus hijos, mucho perdieron su casa, y muchos perdieron la vida, por falta de dinero para pagar medicamentos, y fue la causa de muerte de mas de 500 jubilados.

Algunos congresistas y ciudadanos ¿Por qué es tan malo que los jubilados quieran recuperar del estado los que el estado les obligo por una ley inconstitucionala dejar de percibir su jubilación hasta en algunos casos de 58 % de sus haberes? Es constitucional y un acto de justicia el pedido de los jubilados, es para resarcir a los jubilados el préstamo que le hicieron al estado en forma arbitraria, en un momento en que el estado debió de socorrer a los jubilados bancarios.

Luego el Congreso Nacional sancionó una LEY DE CAPITALIZACIÓN DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY, obligándole al Ministerio de Hacienda, la Capitalización de la Banca Matriz. Y en este momento están llegando a un acuerdo el BCP con el Ministerio de Hacienda, para finiquitar la Capitalización de la primera Entidad Bancaria del país, por un monto de cerca de 700 millones de dólares, estamos hablando de un monto cercano al 6,25 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), es un monto enorme.

Esta Capitalización es parte que el Banco Central del Paraguay, en su momento obligado por la Ley de Salvataje, pagó para´´ socorrer¨(entre comillas), a más de treintenas de bancos y más de 40 financieras, y a miles de ahorristas en blanco y negro.( 23 bancos y 40 financieras , los Sicarios Económicos llevaron a la quiebra).

Los Diputados que acaban de aprobar la ley de capitalización de la caja bancaria con fondos del tesoro, cumpliendo su rol constitucional y corrigiendo, una Ley Inconstitucional que les obligaba a los jubilados a re aportar de sus haberes a la caja bancaria.

La devolución del 50 % de los aportes- injusto y arbitrario- que tuvieron que hacer los jubilados para salvar a la caja bancaria, los 27 millones de dólares.- que se debe presupuestar en diez años (27 millones dividido por diez años es igual a 2,7) es lo que deber ser devuelto a los jubilados a cuota…

La caja bancaria esta entrando en franco proceso de envejecimiento, que mas del 70 % de los jubilados tienen mas de 70 años. Cumplir 70 años significa ingresar a la

etapa de la tercera edad del adulto mayor; uno de los periodos con más cambios en lo biológico, psicológico, personal y familiar para una persona.

Estos jubilados bancarios enfrentan serios obstáculos para acceder al seguro privado de salud, porque a partir de los 60 años los seguros de salud ponen obstáculos de toda laya. La mayoría de los jubilados bancarios viven al amparo de una seudo protección familiar que muchas veces no existe. Actualmente la familia no siempre se hace cargo de los ancianos. Encuentran el momento para justificar la no atención.

El Congreso Nacional debe tomar una decisión que es constitucional que se devuelva a los jubilados obligados por una ley inhumana al sacrificio de reaportar de sus haberes, para que se salvara una persona jurídica. Antes que estos señores y señoras de la tercera edad pasen a mejor vida que nuestros congresistas estén a la altura de las circunstancias, y cumplan con su rol constitucional poniendo las cosas en su lugar y aprobando la devolución de aportes para los jubilados bancarios.

LOS NUEVOS SICARIOS ECONOMICOS ESTAN LLEVANDO A LA AGONIA A LOS JUBILADOS BANCARIOS (III)

Los métodos de los nuevos sicarios económicos esperan pacientes para cumplir su misión: Aguardan hasta el último día para rechazar casi en su totalidad el Proyecto de ley N 4.773/2012, que modifica la ley Inconstitucional y confiscatoria N 2856/6 de la Caja Bancaria. En poco tiempo su futura victima, los jubilados bancarios, ya nada sentirán. Particularmente, los jubilados que están orillando los 90 años. En medio de la hipocresía sin límites el Ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusqueti, rechazó en casi su totalidad un proyecto de ley constitucional de la Caja Bancaria. De esta forma no cumple con su rol constitucional; de cumplir y hacer cumplir las leyes, alegando que no hay recursos.

Por otro lado, solicitan, a través de la Adenda (ampliación presupuestaria), entre otras cosas, otorgar G 133.017 millones a la Presidencia de la República, para crear más cargos y otros beneficios (SON CASI 30 MILLONES DE DÓLARES). Surge con esta hipocresía sin límites, el profundo y desesperado deseo de volverse ciego, sordo y mudo. Pero sus deseos se estacarán, por que los Congresistas, están para cumplir su rol constitucional y hacer cumplir las leyes, de corregir definitivamente esta ley N 2856/6 inconstitucional y confiscatorio de la Caja Bancaria.

Ferreira con su hipocresía sin límites, atenta contra la Constitución Nacional y de los sagrados haberes jubilatorios, transgrediendo las normas y la naturaleza misma de los beneficios sociales; Con la incoherencia están llenando de nuevos empleados en la Presidencia de la República, pidiendo con la ampliación presupuestaria, más de 30 millones de dólares para crear más cargos y otros beneficios(Operadores políticos), utilizando sobre todo la intoxicación informativa, que el Estado no tienen dinero, para presupuestar.

Por más de 10 años se les confisca sus sagrados haberes jubilatorio, (y como tienen dinero para crear más cargos y otros beneficios en la Presidencia de la República por más de 30 millones de dólares); sin embargo se oponen tenazmente al proyecto de ley N 4.773/2012. claramente Constitucional, la aprobada recientemente por el Congreso Nacional.

Manuel Ferreira se pavonea diciendo que apoya a los de la tercera edad (meros discursos). Por el contrario, están apoyando una ley confiscatoria e inconstitucional, y con esto la agonía de los jubilados bancarios que son de la tercera edad (vaya que apoyo de estos señores a la tercera edad).

Se están oponiendo a casi todo el proyecto de ley constitucional en su conjunto. Al hacerlo están incurriendo en complicidad con los sicarios económicos precursores de estas barbaridades, y de la clase política que en su momento impusieron a través de una ley inconstitucional y confiscatoria de los sagrados haberes jubilatorios, y se están convirtiendo en violadores de la Constitución; y con este veto de la ley Constitucional, están legitimando la confiscación por más de 10 años de los haberes jubilatorios.

Sistemáticamente le esta dejando sin sustento a casi la mayoría de los jubilados bancarios y a sus familias. No solamente los viejos Sicarios Económicos destruyeron los empleos bancarios.( años 1.995-2003) El cierre de los bancos significó que los ex empleados de estos dejaron de aportar a la caja bancaria y casi automáticamente se convirtieron en jubilados bancarios, hasta en eso el poder político apoyo a los terroristas económicos a mantener esa ley; para que no tengan problemas con sus empleados los bancos en quiebra sin el suficiente aporte jubilatorio.

Ni la Caja Bancaria, ni sus administradores fueron culpables de la crisis financiera. Eso quiere hacer creer el ministro de hacienda. En aquél entonces los sicarios económicos utilizaron sus grandes influencias con los poderes políticos para la se relajaron totalmente los controles financieros a favor del sistema financiero.

Este inusual suceso hasta entonces desconocido (la Ingeniería financiera para la estafa lo hicieron los sicarios económicos: Fermín de Alarcón, Beneito, Muños de Burgos, entre otros como los Perez y Pillos del siglo XX). Esto provocó un gran crecimiento de la liquidez en el mercado interno. Los altos índices de inflación en la primera etapa de los años 90, treparon a cifras siderales. Las normas, que cada primero del año regulaban la tasa de interés al 12% anual más igual cantidad en concepto de comisiones trepó de un día para otro (1990) a más del 500% para dar rienda suelta a la usura legal y despiadada. Esta fue la peor decisión tomada por el entonces presidente de la república, general Andrés Rodríguez en perjuicio de sus compatriotas que hoy pagan por sus tarjetas de crédito hasta el 60% anual.

Así, del Sistema financiero se adueñaron los sicarios económicos, en connivencia con los Poderes políticos de aquel entonces. El promedio de inflación del periodo 1.990 – 1.995 fue más del 35%.

Con esta metodología maquiavélica los sicarios económicos en 1995 hacen estallar la primera crisis financiera en el país, cuando quiebran veintenas de bancos y más de cuarenta financieras, llevando a muchos ahorristas estafados a la miseria y arrastrando a la Caja Bancaria y por ende a los jubilados a la pobreza, a la marginación y en algunos casos a la muerte.

Mientras que el Poder político con una rapidez inusual no se daba sosiego para utilizar los fondos públicos e ir en pronto socorro de los sicarios económicos, los bancos en quiebra, a más de una treintena de financieras y ahorristas en blanco, negro y en tecnicolor.

Así el Congreso Nacional sanciona una LEY DE SALVATAJE, obligándole al Banco Central del Paraguay, para ´´socorrer´´ a más de 20 bancos y más de cuarenta financieras, y a un millar de ahorristas en blanco, negro y tecnicolor. De este modo, el Estado Paraguayo omitió su obligación constitucional de sostener el sistema previsional de los bancarios.

Los jubilados bancarios, cumplieron el rol que le compete al Estado, obligándoles a lo mismos a soportar una ley inconstitucional de confiscación de sus haberes jubilatorios de hasta 58%. Y con esta ley inhumana, los propios jubilados salvaron de la quiebra a la Caja. El sostenimiento del sistema recayó así injustamente sobre los hombros de los propios jubilados y no de los verdaderos creadores de la crisis como fueron el Estado en complicidad con los sicarios económicos. Muchos jubilados han fallecido y ya no verán el resarcimiento de sus beneficios y muchos más morirán antes de poder recuperarlo.

Mientras que el poder político con una rapidez inusual no se da sosiego para utilizar los fondos públicos. El Congreso Nacional sanciona y el poder ejecutivo promulgan UNA LEY DE CAPITALIZACIÓN DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY, para que el Ministerio de Hacienda, Capitalice a la Banca Matriz. Y en este momento el Ministro de Hacienda, Manuel Ferreira, está llegando a un acuerdo con el BCP, para finiquitar la Capitalización de la primera entidad Bancaria del país, por un monto de cerca de 700 millones de dólares. Estamos hablando de un monto cercano al 6, 25% del Producto Interno Bruto (PIB), que constituye un monto enorme.

Esta Capitalización es pate de aquella Ley de Salvataje, que se pagó en su momento para ´´socorrer´´(entre comillas), a más de treintenas de bancos y más de 40 financieras, y a miles de ahorristas en blanco y negro.( 23 bancos y 40 financieras , que los Sicarios Económicos llevaron a la quiebra).

El Congreso Nacional que acaba de aprobar el proyecto de ley N 4.773/2012, que modifica la ley Inconstitucional y confiscatorio N 2.856/6. Los Congresistas asumieron así con un criterio humanista la defensa, como representantes del pueblo, los derechos humanos de los jubilados bancarios. Las expectativas de vida de los ancianos son reducidos y no es posible someterlo, a la actitud perversa y violadores de la Constitución y las leyes universales, de estos nuevos sicarios económicos, para otorgarles beneficios que de hecho y de derecho les corresponde.

El Proyecto de Ley N 4.773/2012 constitucional fue rechazado en casi su totalidad por el Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo no cumple lo dispuesto por nuestra Ley madre la CN y los pactos internacionales, sobre la garantía que deben tener los jubilados sobre su dignidad y la integración al tejido social de la nación que es la base del Estado Paraguayo.

¿POR QUÉ EL IMPUESTO A LA RENTA PERSONAL?

Si nos preguntamos porque se imponen impuestos, la respuesta simple es que, mientras no surja una idea mejor, la tributación es el único medio práctico de recaudar ingresos para financiar el gasto público en bienes y servicios que demanda la mayoría de las personas. Sin embargo, establecer un sistema tributario justo y eficiente no es simple, en el país, que en este momento estamos procurando integrarnos en la economía mundial. El sistema tributario ideal para nuestro país, sería recaudar los ingresos esenciales sin un excesivo endeudamiento público, y hacerlo sin desalentar la actividad económica. El Paraguay esta viviendo en un momento de crisis y que esta convirtamos en una oportunidad para el comercio e inversiones.

La implementación del IRP va a presentar un desafío muy grande.

En primer lugar, la mayor parte de los trabajadores están empleados en la agricultura o en pequeñas empresas informales. Como raramente perciben salarios fijos y regulares, sus ingresos fluctúan y muchos de ellos se pagan en efectivo, sin contabilizarse. Por lo tanto, resulta difícil calcular la base de un impuesto sobre la renta. En el Paraguay los trabajadores en general no gastan sus ingresos en grandes establecimientos que mantengan registros exactos de las ventas y los inventarios.

No esperemos como resultado de la implementación de IRP logre elevados niveles de ingresos tributarios.

En segundo lugar, es difícil crear una administración tributaria eficiente sin contar con un personal bien educado y bien capacitado, cuando falta dinero para pagar salarios adecuados a los funcionarios encargados de la recaudación tributaria y para informatizar las operaciones, y cuando la capacidad de los contribuyentes para llevar sus cuentas es limitada. En consecuencia, con un buen criterio nuestro congreso, siguieron el camino de la menor resistencia, implementando este sistema tributario que le permiten a las autoridades explotar las opciones disponibles.

En tercer lugar, como resultado de la estructura informal de nuestra economía y por las limitaciones financieras que nos aqueja, el Ministerio de Hacienda va a encontrar dificultades para generar estadísticas confiables.

En consecuencia, con buen criterio de nuestros parlamentarios optaron por introducir cambios marginales en vez de grandes cambios estructurales, incluso cuando estos últimos resultan obviamente preferibles.

En cuarto lugar, en nuestro país, los ingresos tienden a estar distribuidos en forma más desigual. Si bien esta situación la recaudación requiere idealmente que los ricos soporten una mayor carga tributaria que los pobres, y los ricos con esta nueva tributación se incrementara su carga tributaria. En otras palabras, que los ricos paguen proporcionalmente más impuestos.

En conclusión, Por razones de justicia y con buen criterio nuestro parlamento impulso esta reforma tributaria para cambiar la estructura que hoy descansa en un 88% en impuestos ´´indirectos que son regresivos porque afectan a los pobres´´ y solo un 12% en impuestos directos que son ´´progresivos que afectan a los ricos´.

¿COMO ES EL FUNCIONAMIENTO DEL( IRP)?

El objetivo principal de este impuesto (IRP) es gravar la renta o el enriquecimiento percibido por los contribuyentes naturales y jurídicos con ocasión de las diversas actividades que estas puedan efectuar.

El (IRP) va ir evolucionando y mejorando a través de los años para así lograr controlar de manera exacta, y evitar la evasión del mismo a través de los diferentes y modernos recursos tecnológicos con que debe contar el Ministerio de Hacienda dependiendo constantemente de las necesidades económicas del país para hacer frente a las diferentes necesidades públicas que surgen en nuestra sociedad para ser solucionadas por el Estado Paraguayo tales como : Infraestructura, Salud y Educación entre otros.

Como funciona el Impuesto a la Renta Personal (IRP):

1) El Impuesto grava:

· Los ingresos personales de las personas físicas como también los ingresos que generan las sociedades simples(los profesionales) generado dentro del territorio nacional.

· Los que desempeñan Cargos Públicos

· Las ganancias por la venta ocasionales de inmuebles

· el 50% de los dividendos, utilidades o excedentes que obtengan los socios o accionistas de entidades alcanzados por la iracis e imagro.

· Los intereses, comisiones o rendimiento de capitales y demás ingreso no sujetos al irasis, imagro e IRPC.

Quienes tienen que pagar:

· Las personas Físicas

· Las sociedades Simples

Cuales son las tasas del impuesto:

· 10% cuando los ingresos superan 10 salarios mínimos mensuales o 120 salarios mínimos anuales

· 8% cuando fueran iguales o inferiores a ellos

· 20% a personas no domiciliados en el país que accidentalmente obtengan rentas en Paraguay

2) Se puede deducir:

· Aportes al IPS, Cajas de Jubilaciones y Pensiones creadas o admitidas por ley

· Las donaciones al Estado, municipios, entidades religiosas reconocidas por ley

· Entidades educativas, sociales y culturales

· Gastos y erogaciones en el exterior relacionados a la actividad gravada

· Para las personas físicas, todos los gastos e inversiones, siempre que sean reales y estén documentados( alcanza los gastos e inversiones personales y familiares a su cargo, educación, salud, manutención, vestimenta, vivienda, esparcimiento)

· Para las personas que no sean aportantes de su seguro social obligatorio hasta el 15% de los ingresos del ejercicio

· Para las Sociedades Simples, todas las obligaciones e inversiones que guarden relación con la obtención de rentas gravadas y la mantención de su fuente.

3) El tributo entrará a regir desde 1 Agosto próximo. Sin embargo para que el 100% de los gastos admitidos como deducibles lo sean efectivamente, el contribuyente debe contar con las documentaciones de respaldo legal que correspondiere. Esto significa que en la medida en que si el contribuyente se preocupa para obtener un comprobante legal cada vez que compra un bien o paga un servicio, está teniendo la posibilidad de considerar el monto de ese comprobante como deducible para su liquidación de impuesto, pero a su vez( y aquí viene uno de los aspectos esenciales del IRP) el aporte del IRP es la formalización de la economía. Al poder deducir todos 100% los gastos sobre los cuales se tengan comprobantes legales ( factura o Ticket), obligará a las personas a exigir boleta legal y por el cual los niveles de EVACIÓN DEL IVAY EL IMPUESTO A LA RENTA EMPRESARIALSERAN REDUCIDOS

4) El IRP es una herramienta necesaria para formalizar la economía y estará tendiendo a oficializar o blanquear su negocio y actividad, y con esta formalización de la economía se aumentara la recaudación, que es preciso para financiar el Presupuesto General de Gastos de la Nación.

5) Una decisión acertada del Congreso en la ley aprobada IRP se incluye un artículo que obliga a utilizar lo recaudado con el IRP solamente en inversiones de infraestructura y no en gastos corrientes (Sueldos y Pensiones), el direccionamiento de los recursos del IRP a obras de infraestructura generará un importante aumento de empleo en el país, y que estos trabajos no requieren de una capacitación muy pronunciada de los obreros, los Paraguayos necesitan de trabajo.

6) La ley IRP determina que la evasión de impuestos primero debe dirimirse a nivel administrativo antes que la fiscalía pueda iniciar un proceso penal. En otras palabras solamente después de que la SET (Secretaría de Estado de Tributación) concluya que hubo evasión impositiva, la Fiscalía puede actuar.

7) Asimismo el IRP, eliminó la presentación de la declaración jurada patrimonial( bajo el argumento de que la información contenida en un solo documento podría ser usada por hechos ilícitos)

Es un impuesto que ayuda, a un proceso de redistribución de la riqueza de nuestro país. Nuestra sociedad tiene que ser cada vez más responsable por la gente de menores recursos. (Este impuesto IRP no alcanzará a los pobres porque una vez que el proceso de implementación finalice, llegará a los que ganan por encima 3 salarios mínimos mensuales, por lo que todos aquellos cuyos ingresos sean menores a este monto no serán afectados), y que el IRP ha dado un paso gigantesco en este sentido.

PRINCIPALES PUNTOS A TENER EN CUENTA EN EL PRESPUESTO GENERAL DE GASTOS PARA EL 2013

El Presupuesto General de Gastos de la Nación es un instrumento de la planificación expresado en términos financieros, en el cual se reflejan los gastos y aplicaciones así como los ingresos y fuentes de recursos. Los municipios, entidades desentralizadas y el propio Estado de la administración central, tendrán durante un ciclo anual las bases de sus políticas económicas y sociales especificas que deriven en objetivos definidos para las diversas áreas que interactúan en la acción del gobierno de la administración central, entidades descentralizadas y municipios.

En definitiva, el presupuesto público (PGN) es una herramienta que permite planificar las actividades de los entes gubernamentales, incorporando aspecto cualitativo, para trazar el curso a seguir durante un año fiscal con base en los proyectos, programas y metas realizadas previamente.

En este momento el Ministerio de Hacienda está cerrando los últimos números del presupuesto estatal para el próximo año. El PGN es el instrumento más importante para cumplir el plan de la nación en sus función de Estado organizado políticamente.

En este presupuesto se debe poner énfasis a las inversiones públicas ante que a los gastos sociales, por lo tanto es importante que en este sentido debe formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los objetivos previstos en el plan.

Es una herramienta de administración, planificación, control, gestión gubernamental y jurídica; ofrece un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos, económicos y sociales.

Las Autoridades Nacionales deben aplicar los Principios del Presupuesto Público; que son los siguientes:

· Equilibrio: Se refiere a la estricta igualdad que debe existir entre el cálculo o presupuesto de ingresos y el cálculo o presupuesto de gastos.

· Unidad: Indica que en el presupuesto no deben existir ingresos corrientes con destinación especifica, a excepción de aquellas autorizadas previamente por Ley.

· Especialidad: Consagra que el presupuesto no debe elaborarse de forma global sino detallada y su destino debe ser para atender el objetivo social.

· Universalidad: Significa que en el presupuesto deben incluirse todos aquellos conceptos que generen rentas e igualmente los que suponen la realización de gastos.

· Periodicidad: Indica el lapso de tiempo por el cual estará en vigencia un determinado presupuesto.

· Coherencia Macroeconómica: Las políticas presupuestarias del gobierno deben ser coherentes con los mecanismos del Banco Central del Paraguay.

Tipos de Presupuesto en el Paraguay:

Nuestro país ha optado por la implementación del Presupuesto por Resultados. El Paraguay ha puesto en marcha la implementación del Presupuesto por Resultados (PPR), a través de tres instrumentos: a) Indicadores de Desempeño; b) Evaluación de Programas Públicas y; c) Balance Anual de Gestión Pública. Desde el año 2005 en adelante y en forma gradual se han implementado reglamentaciones, directrices y acciones en este sentido.

Esta determinación responde a la necesidad prioritaria de mejorar la eficiencia y eficacia del gasto público. Con la implementación del Presupuesto por Resultados se pretende mejorar la forma en que los bienes y servicios de las entidades Públicas lleguen a los ciudadanos, de tal manera a otorgar mayor transparencia a la utilización de impuestos abonados por los mismos, con lo cual el Ministerio de Hacienda con esta herramienta debe reafirmar su compromiso con la responsabilidad Fiscal.

La tarea fundamental de política presupuestaria y fiscal del gobierno de Federico Franco se debe, por razones de su corto mandato, de llevar a cabo acciones que nos permitan cumplir con la visión de País, consolidar la estabilidad macroeconómica, contrarrestar y prever los impactos que puede traernos la crisis financiera internacional, estimular la demanda al interior del país y fortalecer el crecimiento y desarrollo. Para ello, se debe concertar y coordinar los esfuerzos de los diferentes sectores del gobierno y de los principales actores sociales y políticos del país.

Para el año fiscal 2013, se espera una recuperación de la actividad económica. Se debe mejorar la recaudación de impuestos que fomenten el crecimiento del país y permitan destinar recursos para las prioridades del gobierno.

Se estima un tipo de cambio promedio de G 4.571 por dólar, un PIB estimado de entre 8,5% y el 10%, un crecimiento del 25% en las importaciones con relación al cierre de este año; y un aumento del 15% de las recaudaciones tributarias con relación al cierre de 2012.

Son las variables que se manejan para la elaboración del proyecto de Presupuesto 2013 (informó el Ministerio de Hacienda).

Este presupuesto 2013 debe otorgar prioridad a los sectores de salud y educación, así como la seguridad poblacional, infraestructura y producción, protegiendo el suministro de insumos básicos en cada sector; apoyar el desempeño coordinado del gobierno en su política económica y social, así como en los programas y proyectos en un contexto externo todavía inestable (Mercosur) y con recursos limitados.

Este Presupuesto del 2013 debe cambiar totalmente las orientaciones enfocado más en gastos económicos, que generen inversión, que en gastos sociales, de asistencialismo que no resuelven el problema de la pobreza, al contrario, la incrementan al desalentar el trabajo.

Se debe lograr un balance entre los ingresos y egresos al fortalecer los ingresos y racionalizar los egresos o gastos y así coadyuvar a la estabilidad macroeconómica.

El escenario de gastos para el 2013 debe ser prudente, atendiendo a que Federico Franco, debe entregar el Gobierno en agosto del próximo año como ya adelantáramos precedentemente.

El Ministerio de Hacienda informó que para la Administración Central se propone mantener las erogaciones al mismo nivel que este año. El presupuesto del 2012, aprobado en el Congreso asciende a G 27,8 billones (USD 6.247 millones) y un crecimiento del 3%en los gastos de los entes descentralizados, ascendió aproximadamente a más USD 6.000 millones,( El Parlamento aprobó aumentos salariales que van del 10% al 54% para este año. El PGN 2012 contempla destinar G 10,7 billones. (USD 2.404 millones) a los servicios personales, pago de salarios, horas extras, jornales, 32,4% más que el ejercicio fiscal 2011; el Congreso sanciono varias ampliaciones presupuestarias, de esta forma ampliando el presupuesto de gastos del año en curso( la ciudadanía se pregunta se repetirá en el Presupuesto General de Gastos de la Nación 2013 incluir los cerca de 2000 millones de dólares, para contratar ´´Empleados´´ de 2 a 6 meses en todas las Instituciones Públicas Centralizadas y Descentralizadas).

El Presupuesto General de Gastos de la Nación del 2012 fue altamente deficitario. El Ministerio de Hacienda necesita para cubrir este descalce del PGN 707 millones de dólares para financiar el presupuesto vigente, lo que representa 3% del Producto Interno Bruto (PIB).En cuanto al gasto, el primer semestre crecieron en 29% con respecto al mismo periodo del 2011 y se advierte que con este nivel de crecimiento, al final del ejercicio solo se asegura el financiamiento para los gastos corrientes, (compuestos principalmente salarios y jubilaciones; que de cada G 100 recaudados, G 92 son para salarios, por lo cual provoca que el fisco deba endeudarse para ejecutar obras ).

De esto se desprende que las necesidades de financiamiento del presupuesto deficitario son grandes, ya que el escenario sitúa al Tesoro Nacional con un requerimiento de 707 millones de dólares.

Para ello precisa recaudar 32% más. Recaudar más para pagar salarios de funcionarios públicos y contratar prestamos para obras, (los prestamos, como todos las anteriores, serán un festín de coimas, comisiones, actos políticos en las inauguraciones a medidas que se hacen).

Las opciones de liquidez más accesibles que tiene el gobierno son los Bonos del Tesoro Público, los recursos adicionales de Itaipú, (si no se espera la ley del FONACIDE); y el aumento de la recaudación, salvo contrario, tendrían que apostar a una baja ejecución presupuestaria y a la deuda flotante como alternativas para cubrir el déficit financiero.

El Congreso acaba de darle un oxigeno al Poder Ejecutivo, con la aprobación de los Prestamos y donaciones que estaban pendientes. El objetivo principal del fisco para este segundo semestre es ejecutar con estos préstamos los gastos de capital contemplados en el presupuesto, que tienen impacto directo sobre la generación de empleos y la dinamización de la economía.

Para el efecto con la aprobación de préstamos y donaciones por un monto de 381 millones de dólares, por el Congreso, como así también la aprobación de los préstamos programáticos del BID de 100 millones de dólares (para calzar el PGN.)

Estos recursos son destinados exclusivamente a gastos de inversión. Además, se requiere mejorar la recaudación tributaria por encima del escenario base. La obtención de estos prestamos (recursos) posibilitaría avanzar en los proyectos de infraestructura: 133 Km de pavimentación asfáltica, construcción de autopista Luque-Ñu Guazú –Asunción de 6,3 Km; construcción de 718 Km de empedrados, construcción de tres viaductos sobre Madame Lynch, destinar 50 millones de dólares para la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) y financiar por 20 millones de dólares la reparación y construcción de escuelas.

Este PGN 2013 debe de dar un gran soporte, focalizando los Gastos Económicos, y no priorizando los Gastos Sociales (como es el PGN 2012), debe apuntar a la Inversión; gran parte de los gastos sociales, deben estar canalizado a través de la Inversión, y no a través del gasto directo como tenemos el PGN 2012, Porqué o si no sería duplicar o triplicar tal vez la asistencia que podría recibir una misma persona, entonces el Estado estaría incurriendo en deudas internas o externas o subiendo los impuestos para fondear este presupuesto.

Después de la Constitución; la Ley del Presupuesto General de Gastos de la Nación, es la más importante de la República. Es vital para la vida económica, política y social del país. La falta de políticas estables que permitan elaborar un presupuesto que destine la mayor cantidad de los tributos de los contribuyentes a obras y servicios de salud, educación y seguridad, y no a salarios.

El PGN 2012 solamente aseguró el financiamiento para los gastos corrientes, compuestos principalmente por salarios, horas extras y jubilaciones, que de cada G 100 recaudado G 92 son para salarios, por lo cual provoca que el fisco (la Población) deba endeudarse para ejecutar obras.

En este nuevo Presupuesto General de Gastos de la Nación para 2013, el Poder Ejecutivo y el Congreso tienen la responsabilidad compartida, para no cargar al Estado (al Pueblo), con el nombramiento(o contratación), de más funcionarios y mejores salariales, en algunos casos del primer mundo, dejando de lado los Gastos Económicos y priorizando los Gastos Corrientes. Con un 92% del Presupuesto General de Gastos 2012 que va para pagos de sueldos y otros gastos rígidos. No hay mucho margen de maniobrabilidad lo que queda para el Estado, sin fuente de financiamiento.

EL PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS DE LA NACIÓN 2013 Y EL VAIVEN DE LA CULTURA

El Ministerio de Hacienda presentó al Congreso de la Nación el anteproyecto de Ley del Plan de Gastos para el 2013. Siguiendo prácticamente la misma cultura de sus antecesores.El Ministerio de Hacienda seguirá destinando un alto porcentaje de sus ingresos tributarios al pago de salarios como arrastre de lo aprobado en 2012.

El proyecto de ley (PGN) 2013 puesto a consideración del Congreso supera los 52,6 billones de guaraníes (US$ 11.833 millones ),de los cuales G 25,9 billones (US$ 5.831 millones), corresponde a la Administración Central; y …a la Administración Descentralizada G 26,7 billones(US$ 6.042 millones) lo que representa el 10% más con relación al plan financiero del presupuesto vigente, pero el 7% comparado con la ley de presupuesto inicial, que fuera aprobado por el Parlamento ( y como cultura de nuestros Congresistas inflan el plan de gastos corrientes, y no contento con esa actitud realizan varias ampliaciones presupuestarias en lo que va del año).

Y con esta actitud de nuestros legisladores incrementan el plan de gastos y hacen disparar el déficit.

El plan de gasto presentado por el Ministerio de Hacienda, siguiendo con esa actitud de años anteriores ya prevé déficit fiscal de 2,3% del PIB lo que equivale a 2,9 billones guaraníes (US$ 656 millones); este déficit se financiará con prestamos externos (Deudas), que el pueblo a través de sus impuestos tienen que pagar.

Es decir el( PGN) 2013 de cada ingreso del fisco de G 100 G82 para gastos corrientes ( sueldos, viáticos, gratificaciones, horas extras, viajes, aguinaldos, y para contratar ´´empleados´´ de 2 a 6 meses y estos empleados( entre comillas )se convierten en esclavos de algunos poderes políticos corruptos); y solamente G 18 de cada G 100 recaudado por el fisco para gastos de capital, le queda para pagar cuotas de la deuda pública, gastos de inversiones de infraestructura, (educación, seguridad, salud, rutas, puentes, viaductos, etc)

Con esta cultura de plan de gastos de los Poderes Políticos, al Ministerio de Hacienda ya casi no le queda maniobrabilidad para financiar los pagos de las deudas y la infraestructura.

Al Estado no le queda otro camino que seguir ENDEUDANDOSE, con este MODELO de presupuesto corrupto, prebendario y clientelista.

El endeudamiento externo para el 2013 crecerá 123% con respecto al 2012.( El PGN) 2013 prevé emisión de bonos por US$ 850 millones, para pagar cuotas de la deuda pública, gastos de inversiones de infraestructura( deudas para el pueblo).

Tenemos antecedentes de colocación de bonos del tesoro en el exterior, los denominados ´´bonos chinos´´, fueron negociados políticamente y vendidos a bancos privados de Taiwan en 1999, que terminaron (como bocado de cardinales) para los poderes políticos.

Qué, a estas alturas – dicho sea sin segundas intenciones – haya un ciudadano en el Ministerio de Hacienda-con perdón- que sostenga, este plan de gastos para el 2013. Quenos propone el 82% para gastos corrientes(sueldos, viáticos, gratificaciones, horas extras, aguinaldos etc.) y, solamente 18% para pagos de los servicios de las deudas y para realizar la Infraestructura tan necesaria para dar oportunidad de tener un plan de gastos y de esta forma tener un desarrollo Económico sostenible…

El Proyecto de Presupuesto General de Gastos de la Nación (PGN) para el 2013, mantiene la tradición clientelistas, y no facilita el control de gastos como en todos los presupuestos anteriores, según estudio dado a conocer, en el Congreso.

Esta estrategia implica que se aprueben los préstamos y donaciones, el Fondo Nacional de Inversión y Desarrollo (Fonacide , el Congreso acaba de aprobar el proyecto de ley, que crea esta unidad, que será financiado con recursos extras de Itaipú); y la emisión de bonos soberanos por USD 550 millones, para de tal forma con estos fondos incentivar el crecimiento de la economía; y mejorar la calidad de vida de las personas, desde el sector público.

Es decir, si el Ejecutivo no logra apoyo del Congreso para endeudar al país, el año próximo no habrá dinero para mejorar la infraestructura y calidad de la educación y obras públicas para generar empleos, por citar ejemplos. La ley de Presupuesto es la más importante del país, porque es ahí donde se define si el Estado podrá invertir en las necesidades de todos los ciudadanos. En otras palabras, marca lo que se puede esperar de cara al futuro de la gente.

La otra crisis fiscal

Cuando George Papandreou fue electo primer ministro de Grecia en el 2009, tenía en sus manos la fórmula perfecta para sacar a su país del bajón económico. Para restablecer la alicaída economía incrementó salarios, invirtió en infraestructura y apoyó a las pequeñas empresas. La receta tenía tanto sustento racional que no encontró oposición alguna, hasta que al poco tiempo, el exceso del gasto derivó en un déficit del 13% del PIB y, consecuentemente, el nivel de endeudamiento trepó al cielo. El resto de la historia es conocida, el gran agujero fiscal terminó matando al gobierno de Papandreou y llevó al abismo a la economía helena.

Una posición deficitaria, cuando es desmedida y continua, puede derivar a una crisis fiscal, caracterizada por un sobreendeudamiento y la consecuente incapacidad de pagos.

Dos, que sentarse a repetir DE ACUERDO AL PRESUPUESTO ANTERIOR……En la mayoría de los países serios del mundo, las leyes reconocen al Poder Ejecutivo su rol de administrador, y en tal carácter es quien debe elaborar el Presupuesto.

En estos países, el Presupuesto es remitido al Poder Legislativo, el que “normalmente” tiene las facultades de “aprobar, rechazar o disminuir” el Presupuesto presentado. Lo normal es que los legisladores que apoyan al Ejecutivo voten a favor de su aprobación y los opositores voten por el rechazo o la reducción del Presupuesto presentado.

En el Paraguay nuestras instituciones funcionan de otra manera. El proceso del presupuesto comienza en los ministerios, los que, una vez elaborados sus respectivos proyectos, los envían al Ministerio de Hacienda para su consolidación.

Este Ministerio, conociendo las limitaciones de los ingresos, generalmente recorta el presupuesto presentado por cada ministerio, generando el reclamo de los ministros y de los sindicatos de funcionarios públicos. Así, de entrada el Presupuesto enviado por el Poder Ejecutivo no tiene la aprobación de la mayoría de los ministros del mismo… Poder Ejecutivo.

En esas condiciones el Presupuesto llega al Congreso, donde los legisladores tienen la capacidad constitucional de “aprobar, rechazar, reducir y AUMENTAR” dicho presupuesto. Entonces aquí comienza el “festín”. Los ministros que no están de acuerdo con el Presupuesto no tienen que pelearse con el ministro de Hacienda, sino directamente “negocian” con los parlamentarios el AUMENTO del Presupuesto.

¿Cómo se negocia? La respuesta es muy simple, es lo más primitivo que uno se pueda imaginar. Gran parte de las exigencias de los parlamentarios para AUMENTAR el presupuesto a determinado ministerio es a cambio del ingreso como funcionarios de sus operadores políticos, sus amigos, sus parientes o sus amantes. Esa es la verdadera política criolla y esa es la causa de que el Presupuesto General de la Nación sea un torneo de irresponsabilidades y una vulgar negociación de “toma y daca”, expresión española que significa un “trueque simultáneo de cosas o servicios.

Todo el discurso en el que se asienta el proyecto del (PGN) 2013 parte de considerar la Cultura de nuestros políticos de mantener este Modelo Prebendario, corrupto y clientelista, como cimientos de los Poderes Políticos con mayúscula y de algo tan económico y feroz como la imagen de Paraguay como país creativo que se sobrepone a los malos momentos, como en aquel sin duda, ha tenido (la Triple Alianza, el Mercosur, los Poderes Políticos, depredadores de la cosa Pública), el hecho de que la cultura persiste en los Poderes Políticos.

El anuncio de Hacienda de EMITIR BONOS DEL TESORO por 550 millones de dólares para desarrollar la infraestructura. Todos sabemos que la deuda contraída por la sociedad (gestionada por políticos que han dejado herencias y por otros que las recogen), se pagará con el sacrificio que hemos de asumir desde todos los ámbitos. Para empezar, por quienes pagamos, como ciudadanos, todos nuestro impuestos.

Desde luego que los gastos económicos, para Desarrollar el país en Infraestructura son prioritarios. Lo que representa, una parte importante, y prometedora, de nuestro PIB y más aún de la necesidad para construir un país de oportunidades para las inversiones internacionales y locales.

Podemos entender, como dicen desde ámbitos más razonables del Gobierno, que la contundencia de las medidas no les gusta, de tener un Presupuesto General de Gastos 2013 deficitario (de 680 millones de dólares)

Y en este sentido el Ministro de Hacienda esta recorriendo el país y realizando reuniones con los Industriales, Empresarios, Sindicatos, Campesinos, Partidos Políticos, Senadores y Diputados, para explicar con términos sencillos que se debe cambiar la cultura, que con este Modelo de (PGN) 2012. De G 100 de los Ingresos Fiscales G 92 es para Gastos Corrientes, (Sueldos, viáticos, horas extras, aguinaldos etc. etc.) y solamente G 8 de cada G100 de Ingresos Fiscales son para Gastos de Capital. (Para pagar los Intereses de Deudas y Amortizar nuestras Deudas, Educación, Salud, Seguridad, Puentes, Rutas, viaductos etc. etc.) En el PGN 2013 Hay que buscar las Inversiones que tengan Retorno Económico al país, que son los Gastos de Capital,

El Gobierno y especialmente el Congreso deben priorizar el financiamiento de obras de infraestructura como la construcción de rutas, empedrados, hospitales, escuelas, seguridad, puentes, viaductos entre otros. El (PGN) 2013 debe ser un presupuesto para el Desarrollo Económico del país y no abultar el presupuesto siguiendo una cultura corrupta, prebendaría y clientelistas.

La Constitución actual le permite al Congreso dibujar oficinas y oficinas, e inflar el PGN, con el objetivo de alojarle a la mayor cantidad de operadores políticos.(El PGN 2012 tiene un presupuesto fiscal por 2.000 millones de dólares para contratar ´´empleados´´ de 2 a 6 meses en las entidades Centralizadas y Descentralizadas). Si queremos ser un país serio, tenemos que modificar nuestra Constitución, para impedir que el Congreso tenga la atribución de crear y aumentar gastos.

Pero modificar la Constitución con la actual crispación política es una locura, con lo cual no nos queda más remedio que apelar al sentido común y a que los miembros del Congreso se limiten en sus atribuciones por propia convicción.

Es muy cómodo prometer mucho, satisfacer pródigamente todos los intereses y apetitos con recursos de los que no se dispone. Pero eso no es cumplir con los deberes de gobernantes… No se podrá erigir ninguna obra firme, no se podrá realizar ninguna reforma social sobre el abismo de los déficits, sobre la arena movediza de los recursos exiguos, precarios y cambiantes…

ITAIPÚ Y EL USO DE LA ENERGIA: LA GRAN PARADOJA

Hace unos días el Presidente Franco advirtió al Brasil que el Paraguay ya no está dispuesto a ceder ni regalar más su energía proveniente de la Binacional ITAIPU.

El equilibrio económico y financiero consagrado por el Tratado de Itaipú está en peligro, debido a la indefinición del ajuste de la tarifa de la energía generada de la hidroeléctrica. Obviamente, la decisión se encuentra postergada por una decisión política Económica del gobierno del Brasil que se opone al aumento.

El mecanismo de fijación de la tarifa de Itaipú se encuentra definido en el Reglamento del Anexo C, aprobado por resolución del Consejo de Administración de la Entidad y los fundamentos técnico-financieros del Comité de Estudios de Evaluación del Costo Unitario del Servicio de Electricidad ( Cecuse) de la binacional.

La tarifa vigente de Itaipú es de US$ 22,60 KW/mes y la tarifa propuesta por el Cense fue de US$ 24,30 KW/mes. ´´Recordemos que el Directorio Ejecutivo, otro de los organismos de la alta Administración de la binacional´´ aprobó la propuesta del Cecuse y la tarifa debió ser aplicada a comienzos del año 2012, dice que la aplicación de la tarifa por debajo del Costo es una violación del tratado de Itaipú, generando una nueva deuda espuria ilegal a la binacional.

Esta es la metodología pícara para generar DEUDAS ESPURIAS. La negativa de los Consejeros Brasileños, para pagar la TARIFA que establecen EL TRATADO Y EL ANEXO C, se debe asentar en el Acta del Consejo de Administración. Dicha acta debe ser remitida a la Cancillería, para que el Poder Ejecutivo reclame dicho incumplimiento, en la CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.

El incumplimiento de este PROTOCOLO, es causal grave en todo sentido. Esto es entrega de la Soberanía. La Subfacturación de potencias contratadas, sentencia a generaciones futuras a pagar cuenta de ELECTROBRAS S.A.

Brasil con su sistema pícaro hace que nos endeudemos con más (DEUDAS ESPURIAS), más un montón de intereses, ante la vista y paciencia de los sucesivos consejeros y la prensa cómplice. Estas cosas no se hacen gratis. De esta forma el país se convierte en Sirviente y Esclavos del Brasil. SE TRATA DE UN IMPERIO, NO TIENE VUELTA DE HOJA. SE TRATA DE UN ENORME IMPERIO.

Franco (una mosca blanca entre sus congéneres del PLRA) advierte que Paraguay ya no regalará energía a Brasil. El Presidente acusó a los brasileños de dilatar todo, recordó que el país es propietario de 10 turbinas de Itaipú y apenas utiliza una y media de turbinas. Franco lanzó un claro mensaje a Brasil, cuestionando la cesión de energía y el precio que pagan por Itaipú. ´´ Me resisto a aceptar que Paraguay tenga que regalar su energía´´. El Presidente Franco sacó a colación que el precio de la venta de energía que recibe el Paraguay data de 1973 y no fue actualizado, se pregunta Franco ¿Es justo pagar el mismo precio de la energía durante 50 años?

En la coyuntura histórica actual, es imprescindible transmitir hacia adentro y hacia afuera, más que nunca, una imagen de credibilidad sin sombras.

La implementación del Sistema electrónico de Control del Consumo (medidor del consumo) del lado Brasileño por cada MWh utilizada por Brasil, contribuirá a lograr ese propósito.

El uso de la tecnología de avanzada para el control trasparente de la energía utilizada por el Brasil constituye un imperativo categórico para el Paraguay para de esta forma transparentar todas las operaciones de Itaipú. Si bien los brasileños tienen derecho a expresar sus puntos de vista y defender sus intereses en relación con la fiscalización de Control del consumo de la cada MWh utilizada por nuestro socio, es necesario, que no boicoteen todo emprendimiento que busque beneficio para transparentar todas las Operaciones de la Binacional.

A lo largo de mucho tiempo, el uso de controles carentes del soporte de la tecnología se ha prestado a la corrupción que, como, se sabe, siempre requiere la intervención de dos polos podridos. En nuestro caso la prensa se halla involucrada pues nada comenta al respecto salvo las opiniones de algunos comentarista.

En el lado Paraguayo sabemos que existe el Sistema electrónico de Control del Consumo (medidor del consumo) por cada MWh de energía utilizada por el Paraguay.

Llama poderosamente la atención que la binacional del lado paraguayo, de manera abierta o solapada, se ha resistido a exigir al Brasil, la utilización de implementos electrónicos de control del consumo de laenergía, porque ello supone que la totalidad de lo cobrado por la energía por cada MWh utilizada por el Brasil, tal como debe ser, quedará transparentado.

Al desaparecer la posibilidad de negociaciones extralegales morirá el vicio de las declaraciones distorsionadas por no tener el Sistema electrónico de Control del Consumo (medidor del consumo) del lado Brasileño.

Además de tener un mecanismo de control del consumo de energía del lado Brasileño como se tiene del lado Paraguayo, permitirá a la Itaipú mejorar su imagen, y transparentar todas las Operaciones de la binacional.

El Control por cada MWh utilizadas por las dos partes, darán seguridad a la binacional de que no hay fugas de la energíautilizada, por Brasil y Paraguay.

El beneficio especifico de la transparencia de las Operaciones de la Itaipú Binacional, repercutirá en otros sectores ya que será una señal de que la actual conducción política del país desea transitar por la vía de la honestidad y la responsabilidad; como expreso últimamente el Presidente Federico Franco.

El lenguaje de Franco que su Gobierno tiene la voluntad de cambiar los antiguos paradigmas para volcarse a los nuevos tan necesarios para formar parte del círculo de lo contemporáneo. Debe desaparecer la imagen del funcionario y el periodista paraguayo que vienen haciendo la vista gorda desde hace décadas.

Las autoridades de Itaipú, si tienen un mínimo sentido de PATRIA, tienen que tomar conciencia de que alguna vez se debe formalizar las operaciones y dejar de manejarse con datos manipulados.

El sinceramiento permitirá a todos salir ganando porque es obvio que se podrán transparentar los costos de producción de la energía de la binacional, se tiene que someter a las reglas del juego de la transparencia.

DE LA MANO DE LA BIOTECNOLOGÍA RENACE EL ORO BLANCO PARAGUAYO

La biotecnología es la tecnología basada en la biología, especialmente usada en agricultura, farmacia, ciencia de los alimentos, medio ambiente y medicina. Se desarrolla en un enfoque multidisciplinariO que involucra varias disciplinas y ciencias como biología, bioquímica, genética, virología, agronomía, física, química y veterinaria entre otras.

La biotecnología tiene aplicaciones en importantes áreas industriales como son la atención de la salud, con el desarrollo de nuevos enfoques para el tratamiento de enfermedades; la agricultura con el desarrollo de cultivos y alimentos mejorado, usos no alimentarios de los cultivos, como por ejemplo plásticos biodegradables, aceites vegetales y biocombustibles.

La biotecnología Verde: Es la biotecnología aplicada a procesos agrícolas. Un ejemplo de ello es la obtención de plantas transgénicas capaces de crecer en condiciones ambientales desfavorables o plantas resistentes a plagas y enfermedades. La biotecnología verde produce soluciones más amigables con el medio ambiente que los métodos tradicionales de la agricultura industrial. Un ejemplo de esto es la ingeniería genética en plantas para expresar plaguicidas, con lo que elimina la necesidad de la aplicación externa de los mismos. Como en el caso del maíz Bt10.

La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), acaban de dictaminar a favor de la venta del maíz transgénico MON 810, al no encontrar evidencia científica alguna sobre riesgos para la salud humana, animal o ambiental, según el reporte de la fundación Antama del viernes 14 del corriente, y divulgado por Agrovio.org.

La Iglesia Católica (el Vaticano) pide no demonizar la biotecnología; los transgénicos bien utilizados pueden resolver problemas de la hambruna y de la pobreza, dicen en Vaticano. La biotecnología, mediante los transgénesis, ha producido concretamente un gran desarrollo en muchos sectores como la medicina, la farmacología, la ganadería, etc., y si se utiliza adecuadamente en la agricultura podrá resolver muchas cuestiones sociales del mundo moderno (la pobreza, la hambruna, la marginación, empleos), señala el Diccionario de Doctrina Social de la Iglesia, editado por el Consejo Pontificio ´´justicia y paz´´.(El Vaticano da respaldo a Federico por liberar semillas transgénicas)

Investiguen antes de opinar: como dijo el Dr Osvaldo Bergonzi P., el Paraguay logró un trigo transgénico que crece y se desarrolla entre el paralelo 25º y 27º. El trigo es un grano de países fríos de paralelo 30º para arriba. El mayor potencial tiene Ucrania conjuntamente con el Paraguay (según los últimos estudios técnicos el Paraguay y Ucrania son las mejores tierras del planeta para los cultivos agrícolas).

Arnaldo Bertoni (nieto del sabio Moisés Bertoni, suizo) logró un transgénico de trigo que creció, se desarrollo y se cosecho en Paraguay y gracias a eso dejamos de comer pan Argentino. Sigue diciendo el Dr Osvaldo, ahora gracias a esa nueva genética comemos pan Paraguayo y exportamos un millón de toneladas de trigo.

Igual cosa hizo con el algodón. Logró un transgénico que unos traidores a la patria le vendieron a unA Multinacional. Solo dos fueron a la cárcel, los peces chicos, y los tiburones?. Hoy volvemos a comprar la semilla que nosotros inventamos.

El Bradford de la India es cruzado durante varias generaciones con el Hertford de Inglaterra, Escocia y Gales para dar a luz al Bradford, la carne mas apetecida en la Unión Europea. Igual cosa sucede con el Alberdinangus de Alberdin, Inglaterra.

Esto se hizo para adoptar al ganado europeo a nuestro clima subtropical y sacar provecho de ambas razas.( gracias a estas nuevas tecnologías exportamos la carne más apetecible del planeta ).

El sector algodonero gracias a esta tecnología, se prepara para la mejor campaña de los últimos 22 años en el 2013. El ingreso de semillas de alto poder germinativo, promete una campaña con buenos resultados. La buena perspectiva también permite el retorno de empresas desmotadoras y de grandes productores como los años 90 (que el 47% del PIB de aquel entonces, eran por las exportaciones del oro blanco Paraguayo. 1000 millones de dólares de ingreso de divisas al país.

Pasaron décadas desde que el sector algodonero local no registra una producción por encima de 800.000 toneladas; sin embargo, en la zafra 2012/2013 se proyecta volver alcanzar esta cifra e incluso superar, mediante la utilización de semillas de alto poder germinativo (transgénicos), que respaldarían el retorno al negocio del oro blanco de desmotadoras y de pequeños, medianos y grandes productores, que habían migrado a otros rubros, como el sésamo.

En la zafra 2003/2004 se produjo por última vez por encima de los 200.000 toneladas, enmarcadas en unas 270.000 hectáreas, con promedio de rindes de 700 a 900 de kilos por hectárea. Comparativamente a la zafra anterior 2011/2012 se obtendría la quintuplicación de la producción pasando de 70.000 a 350.000 toneladas aproximadamente.(2012/2013).

La nueva tecnología de las semillas (OGM), poseen un alto poder germinativo, como en las décadas del 90, que ayudará a lograr rendimientos que alcanzarán entre 2.700a 3.200 kilos por hectárea (estos se irán incrementando con los años, y con la biotecnología verde renace el oro blanco Paraguayo.); y con la ganadería, soja, trigo, maíz, arroz y otros el PIB del Paraguay puede crecer 10% a 15% por décadas.( podemos ser la China de América del Sur).

Retorno: hasta la zafra anterior, unas 11 desmotadoras estaban operando, pero se espera con el resurgir de la mano de la biotecnología verde del oro blanco Paraguayo, nuevamente se empiecen a habilitar nuevas plantas, hasta llegar la cantidad de 41 desmotadoras activas en el país, como en las décadas de los 80 y 90.

los trabajadores y buenos dirigentes de la Federación Nacional Campesina, nunca sucumbieron a las ideologías (marxistas-leninista, cubana) y menos las dádivas de la izquierda caviar. En 1990 se sembraron 565 mil hectáreas de algodón y se cosecharon 800 millones de kilos. Eso significa que 250 mil familias campesinos trabajadores recibieron unos 1.000 millones de dólares en un solo año.

Mientras que los campesinos y malos Paraguayos ideologizados que ven que con la biotecnología verde del resurgimiento del oro blanco Paraguayo, se le termina su materia prima, a los marxista, que es la pobreza, miseria, marginación y especialmente la corrupción, y los subsidios, los cuales perderán, si utilizan semillas OGM de alto rendimiento, que le quitaría la disculpa del ´´no funcionó la semilla´´, que hoy día sirve para cobrar dichos subsidios del Estado, y también hacen grandes prestamos del BNF y del Crédito Agrícola y con el cuento chino ´´que no funcionó la semilla ‘piden la condonación de todas sus deudas siderales y siempre con sus manifestaciones y cierres de rutas lo consiguen todo .

O acaso ya no leímos varias veces como estos ´´campesinos´´ ni plantaban las semillas que les entregaba el Estado?? ( y así continua la rueda del negociado, con esto se creo la industria de pobreza y exportamos pobres).

De la mano de la biotecnología resurge el oro blanco Paraguayo, que con la semilla transgénica (OGM) se pueden alcanzar rendimientos superiores a 4.000 kilos por hectárea.Los beneficios son enormes con esta tecnología que pueden obtenerse de la producción del algodón transgénico, con cuidado de parte del Estado Paraguayo de que no falten las semillas, de modo que el país no quede desabastecido (como ya ha ocurrido en tiempos anteriores por los malos y corruptos políticos, con nuestra propia semilla nacional elaborada por el sabio Moisés Bertoni).

Pues con estas semillas (OGM) va ha mejorar las producción del ORO BLANCO PARAGUAYO en un 100% a 400% lo que seria excepcional para nuestros gloriosos y esforzados campesinos, de esta forma sacarle de los brazos de los bolivarianos marxista-castrista.

ADENDA, CONSTITUYE LA PALABREJA ENGAÑOSA PARA INFLAR EL PRESUPUESTO DEL AÑO 2013

Adenda proviene del latín “addenda”, refiriéndose a las cosas que se han de añadir a lo principal. En este caso, el presupuesto general de gastos. Resulta un modo más disimulado que decir “ampliación presupuestaria”. De manera que la voz “adenda” se viene incorporando para no señalar directamente con franqueza lo que realmente significa que es inflar el presupuesto general de gastos de la nación. Con esta aclaración proseguimos.

Casi toda las Instituciones reclaman un mayor presupuesto; especialmente dos instituciones. El Ministerios de Educación, para los docentes, se estima unos 218.000 millones de guaraníes (casi 50 millones de dólares). Este monto de pedido de ampliación presupuestaria por parte del sector docente, el Ministro Ferreira mencionó, no se tiene la fuente de financiamiento aunque, lo más probable (que es seguro) será re direccionar los recursos asignados al rubro de inversiones.

Siempre lo que se sacrifica es inversión física, por que no se puede dejar de pagar salarios, aguinaldos, comprar medicamentos, sostuvo Ferreira. No hay escuelas por que no hay dinero para edificarlas. El dinero para edificarlas se lo llevan los clientes de los políticos, que se llenan la boca con la palabra educación pero que votan por aumentar salarios para operadores políticos (que apoyan los reclamos de los empleados de Hacienda para tener 6 aguinaldos y otros beneficios y a otras instituciones). Paraguay tiene cinco alumnos por cada maestro más que Suiza, pero ningún político pide investigar a los gremios docentes que encubren así el dispendio del dinero de la educación.

Para las Fuerzas Públicas (militares y policías), el monto requerido es de 258.000 millones de guaraníes (más de 50 millones de dólares). Es decir solamente para estas Instituciones: más de 100 millones de dólares (para sueldos y otros beneficios). Las otras Instituciones van a la comisión de presupuesto del Congreso a pedir por lo menos le asignen lo que está establecido en la ley de Presupuesto 2012.A ESTA ALTURA LOS PEDIDOS YA LLEGAN A 1.000 MILLONES DE DÓLARES.

Con esto pedidos adicionales que realizará el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, utilizando esta figura de las ADENDAS, de los US$ 11.820 millones que representaba el proyecto de PGN 2013 ahora trepará a US$ 12.238 millones.

En un momento de un lapsus de sinceramiento de una de las autoridades, recordó que: Dentro del Presupuesto General de Gastos de la Nación, se tiene 2.000 millones de dólares, para contratar ´´ empleados ´(entre comillas) de 2 a 6 meses, en todas las Instituciones Públicas: Centralizadas y Descentralizadas, esto significa casi el 50% de nuestra

reserva monetaria.( 50 millones de dólares se tienen que sacar de los punteros políticos, de tal forma para cumplir con la ley de capitalización para la Municipalidad de Asunción, para solucionar el caótico trafico vehicular de Asunción, con este dinero se puede hacer 10 viaductos)

Un candidato a Presidente dice, necesitamos cambiar el Rumbo del país; este Modelo de país debe terminar, por que es un Modelo de esclavo. Son operadores políticos, y estos tienen el merito de conseguir ´´trabajo´´ para los jóvenes, y sigue diciendo, con un sueldo de G 1.500.000(un millón quinientos mil, y se quedan con 200 mil guaraníes. (Ho upa el resto del salario de nuestros compatriotas).

Con esta montaña de dinero, no solamente se va a hacer rutas, puentes, hospitales, viaductos, sino también tren eléctricos, aeropuertos, puertos entre otros, y lo más importante que el país no va a necesitar endeudarse (deudas para el pueblo). El país necesita de Gobernantes patriotas, con espíritu altruista, y comprometerse con sus mandantes, que es el pueblo, y que quieran ponerle el hombro cumplan sus obligaciones y sus promesas, y tengan el patriotismo como brújula y al bienestar de la gente como su más sublime objetivo y no solamente discursos.

Poner en práctica esos cambios (prometidos) era parte de su contrato con la ciudadanía, de sacar al país que está atascada por la corrupción y la burocracia, en la lucha por el crecimiento económico. Para de esta forma remplazar el circulo de la pobreza que genera ignorancia que genera pobreza. En el país esta aumentando la pobreza, con más del 50% de gente que viven en la miseria. A estos Gobernantes de turno le es indiferente y no le golpea la sensibilidad humana, que siendo un país tan rico, tengamos tantas gente pobre, situación que castiga con mayor crudeza a los niños y a las niñas que sufren hoy los apremios de la marginalidad y del abandono por parte de Estado. Unas de las causas es el aparato estatal voluminoso, torpe e inútil, limita el crecimiento potencial del país.

“Es urgente que construyamos un pacto completo a favor del reinicio del crecimiento económico para contrarrestar la desesperación causada por el desempleo y la falta de oportunidades”, con esta CULTURA de los Poderes Políticos, de seguir te

niendo un PGN Deficitario, Con un Modelo del Plan de Gastos corrupto, prebendario y clientelistas, que de los Ingresos Fiscales G 92 de cada G 100 son para Gastos Corrientes (sueldos, viáticos, horas extras, aguinaldos etc.etc.), y solamente G 8 de cada G100 queda supuesta mente para Gastos de Capital, que tanta falta hace al país para tener un Desarrollo sostenible, que son para gastos de infraestructura y pagar los intereses de nuestra Deuda y amortizar el capital, construir rutas, puntes, escuelas, hospitales, viaductos, educación, seguridad, salud y otros, las gente están cansadas de pagar sus impuestos, para que los poderes políticos gasten casi el 100% de los ingresos fiscales, en Gastos Corrientes(sueldos para sus chongos, amantes, parientes).

Solo en nuestro país no es tema de debate durante la campaña electoral el tema del presupuesto, que sin dudas después de la Constitución Nacional es la ley más importante. Porque de acuerdo al tipo de Presupuesto que presenten y defiendan los candidatos de los diferentes partidos sabremos que modelo de estado va administrar. Podemos ver eso en las campañas que llevan adelante en los EE.UU. siempre como prioridad, porque de acuerdo a eso se mide el posible índice de inflación anual el déficit la colocación de bonos y el posible crecimiento en la economía. Sin embargo en nuestro país siempre se esta con el discurso populista cargados de emotividad y haciendo alabanzas al partido al cual corresponde, y, por supuesto así nos va.

Se tiene que modificar la Constitución, de tal forma que el Congreso, como en los países serio, solemnemente tengan la facultad de aceptar o rechazar, y no aumentar creando oficinas, oficinas para colocar a sus operadores políticos y a sus acólitos. Esta cultura de PGN es una burla y un insulto para la ciudadanía que pagan sus impuestos, les parece que con G8 de cada G 100 de los ingresos fiscales, el Estado puede tener la capacidad de con esto se puede pagar los interese de las deudas, amortizar capital, construir rutas, hospitales, escuelas, seguridad, viaductos, puentes ect.etc.MENTIRA, SOLAMENTE ENDEUDANDONOS PODEMOS TENER UN GASTO DE CAPITAL O MAS IMPUESTO PARA EL PUEBLO.Y CON ESTA CULTURA DE LA CLASE POLÍTICA, TERMINAREMOS COMO ESPAÑA. GRECIA, PORTUGAL ENTRE OTROS.

En el PGN 2013 se debe dar prioridad del dinero para la infraestructura,(rutas, puentes, viaductos, aeropuertos, TREN ELECTRICO, trabajo, seguridad, educación entre otros) y no sacrificar las inversiones físicas, dando prioridad a sueldos y otros beneficios. Recordaba el Ministro Ferreira, una vez más que es para prestar esos servicios que ahora no presta que se recaudan los tributos, por lo que se destina casi el 100% de los ingresos tributarios en pagar prebendas y no en prestar servicios, es simplemente inaceptable, este es un Modelo de Estado prebendario .

El crecimiento económico y la prosperidad material son esenciales para enfrentar la situación de la pobreza,

, educación, seguridad, salud y de la infraestructura, con este Modelo país. El Paraguay seguirá siendo ´´un país rico de gente pobre´. Cualquiera que haya seguido de un modo mínimamente constante los debates presupuestarios sabe que el llamado de atención del Ministro Ferreira no tienen muchas chaces de sentir ningún efecto y que al sancionarse la ley de presupuesto general de gastos, los políticos habrán impuesto su lógica de siempre más aun considerando que este es un año electoral; en el tienen que pagar favores a sus ´´operadores´´.

Pero la diferencia está en que, esta vez, los políticos podrán ser claramente responsabilizados por las postraciones que sufre la sociedad paraguaya, pues el mérito del Ministro Ferreira ( el llanero solitario) el haber planteado la ecuación por primera vez en términos fáciles y adecuados. ´ESTE ES EL PAÍS QUE YA NO QUEREMOS. ´QUEREMOS UN PAÍS DIFERENTE PARA NUESTROS HIJOS.

CRISTINA FK, BOLIVARIANA DEL SIGLO XXI, LLEVA CON SEGURIDAD A LA QUIEBRA LA ARGENTINA

El Gobierno de Cristina FK, ha tomado decisiones, similares a la de su consorcio del club bolivariano del siglo XXI, Hugo Chávez. Entiende la democracia como un grupo que se impone sin restricciones sobre otros. Actúa como matona y ha preferido colocar sus intereses por encima de los hermanos Argentinos y promover un proyecto político para su familia y grupo, en lugar de construir un país donde quepan todos los argentinos(característica de los gobiernos marxistas bolivarianos del siglo XXI).

La matona al estilo bolivariano, ha tomado decisiones, como el control cambiario y la restricción de la importaciones´´. Se vale de los subsidios para ganar lealtades, que con esto busca perpetuarse en el poder y no garantizar el bienestar del pueblo argentino.

Para nadie es un secreto que este Gobierno (de Cristina FK), ha hecho un gran desembolso de los recursos que son de todos los argentinos, para financiar su proyecto político, y perpetuarse en el poder.En el Gobierno de la Emperatriz, no existe una democracia entendida sobre lo términos adecuados, porque no existen la división de poderes, los ciudadanos no tienen acceso a una justicia imparcial y el gobierno se ha convertido en un obstáculo y no en un generador de oportunidades´´. Cristina FK, plantea el camino del socialismo pero en un Estado que quiere ser dueña de todo (el estado soy yo).

La Inflación está carcomiendo a los argentinos, el déficit fiscal esta creciendo y el dinero se está yendo a raudales por el sumidero del Ministerio de Bienestar Social, sus tácticas clientelistas, que a través de los Subsidios y con déficit fiscal, está llevando a la quiebra la Argentina.

La BARBI: LA BOLIVARIANA CRISTINA FK, SU INTENCIÓN ES PERPETUARSE EN EL PODER. y con esta declaración de Guerra comercial, es para desviar el problema grave que está enfrentando la Argentina. Cristina FK, esta llevando al fango a la Argentina, con una Crisis económicas y financiera en crecimiento. La crisis comenzó, aquellos argentinos, que no actúan rápido no se salvarán, ya la mayoría perdieron el 53% de sus Ahorros de toda la vida. Lo preocupante para los argentinos, es que esta crisis recién empezó y el Gobierno intenta patear el tablero para adelante, como sea. La explosión está llegando, los argentinos perderán sus ahorros de toda la vida. Los inversores no se imaginan, que se viene, todo un tsunami de la economía y de las finanzas. Sus ahorros y su inversión por este camino se perderán totalmente.

La información con valores agregados de los economistas y analistas, anuncian de la peligrosa crisis que se avecinan en la Argentina. El tiempo de miedo de una quiebra en la Argentina de Cristina FK, esta en puerta; no toca el timbre, llega sin pensar, no se puede sacar más plata, ya no se podrá sacar dinero de los bancos. El nuevo corralito que inventa la Cristina FK. es una treta para influir cada vez más alto en la vida de los argentinos; con los controles de precios, vaciamiento de las Reservas del Banco Central, la inflación esta llegando al 27% anual.

Un país no puede vivir con esta alta inflación por mucho tiempo, terminan en grandes devaluaciones de la moneda, de propiedades, y los ahorros desaparecen. Dólares oficiales ficticios, recepción, catástrofes financieras, que se está gestando.

Controles con limitaciones de dólares, mientras los argentinos sufren muchos,(no pueden viajar al exterior, porque sus dólares fueron confiscados). Mientras los grupos de CristinaFK crecen su economía y sus finanzas. La economía Argentina está entrando estrepitosamente en terreno peligroso, con un descrecimiento del 50%, se está yendo rápido y fuerte hacia una quiebra del país. Se está repitiendo la crisis del 2.002, situaciones que vivieron los argentinos.

Saqueos a los Supermercados, colas en los Supermercados, colas en las estaciones de servicios, para tratar de comprar combustibles. Esta en manos de los Argentinos de decidir sus propios destinos,con esta clase de políticos encabezada por Cristina FK, son los peores, y además tratan de dar consejos a la ciudadanía (son mentiras), cuidan sus propias carreras y sus futuros y se llenan sus faltriqueras.

El mundo financiero se preguntan: ¿Está bajando los gastos?; ¿En cuantos sus Ingresos? Los gastos crecen, el déficit crecen, nadie te presta ni un centavo.( el país está acorralado, ninguna institución financiera internacional presta ni un peso). Como va a pagar el Gobierno de Cristina FK estas DEUDAS?, los Argentinos están atrapados sin salida. Déficit Fiscal. Mucha variables asustan, que en tiempo atrás la Argentina. Tenían Superávit gemelos: Ahorros en el Banco Central, y el superávit de la Balanza comercial, épocas de oro; constantes entradas de divisas a la economía.

Deuda Externa. La Crisis del gobierno de Cristina KF, termino con este superávit gemelo. Los Argentinos tienen que preocuparse de su economía, LA TRAMPA: El gobierno gasta mucho más de su ingreso= DEFCIT FISCAL. El gasto sigue creciendo sin pausa, más que los ingresos ( el precio del populismo, pan para hoy, hambre para mañana).

Contabilidad Creativa: los ingresos que salen del país, el dinero que se usa del Banco Central, y el de la Reserva del BC. Fiestas de gastos que hace el gobierno de Cristina FK, con los ahorros del país. Es un factor de desorden macroeconómico, además pagan los más pobres con sus impuestos; los precios suben, los argentinos los viven todos los días cuando consumen, 25% a 30% de inflación. En este momento la Argentina tiene la más alta inflación del mundo, después vienen su consorcio del club bolivariano del siglo XXI, Hugo Chavez, de Venezuela, Mozambique, Angola, Vietnam, Nigeria y Egipto, son los lideres de la Inflación mundial.

La Emperatriz del siglo XXI, de los Reloj Rolex de oro, Cristina FK, se niega a tratar el tema,

en cualquier otro país serio y no con un gobierno populista, con una tasa de inflación de 10%, arrancaría muchas inquietudes y crearía pánico, entre los políticos, sobre la manera de frenar el crecimiento de los precios. Inflación= crecimiento de precios.

La Argentina de la Barbi Cristina FK, está llegando a los controles de precios de la década del 80. 200% subieron los precios durante los últimos cinco años, y no para de crecer.

Nuestros hermanos argentinos se están dando cuenta del problema grave que están enfrentando, de la catástrofe económica y financiera, que se viene con la gestión populista y autoritaria de Cristina FK.

La posibilidad de reformar la Constitución, y que dicha reforma incorpore una cláusula que le permita a la actual presidenta, Cristina FK, postularse a un nuevo mandato, recibió un amplio rechazo, de al menos de dos de cada tres personas encuestadas días atrás por la consultora Management Fit. A la pregunta ¿Está usted de acuerdo con llevar adelante una reforma de la Constitución?, para habilitar la posibilidad de que Cristina FK se presente como candidata para la reelección: El rechazo, el 90% respondió que está en desacuerdo, y solo 10%, aceptaría que Cristina pueda presentarse para su re reelección.

Ese rechazo es una barrera para la intención de la Emperatriz Cristina FK, para su proyecto ´´Cristina eterna´´. El rechazo a la reforma y a la candidatura de Cristina va de la mano de una importante desaprobación de la gestión del Gobierno Nacional.

LOS BONOS SOBERANOS: UNA BOMBA DE TIEMPO

La emisión Internacional de bonos del Tesoro (bonos soberanos) contemplado dentro del Presupuesto General de Gastos de la Nación 2013 en materia de financiamiento en el mercado internacional constituye una operación aún no experimentada por el fisco paraguayo en su historia desde 1811 hasta la fecha salvo en una desgraciada ocasión. Hasta hoy los títulos de deuda emitidos por el tesoro fueron colocados solo internamente a través del BCP y recientemente, como primera experiencia, en la Bolsa de Valores, hasta ahí. Los únicos bonos soberanos emitidos en el pasado fueron los llamados EMPRESTITOS DE LONDRES, aquellos bonos vendidos en la bolsa de Inglaterra y que se terminaron de pagar después de casi 100 años.

Para emitir algo desconocido para la banca paraguaya, es decir, sin una experiencia anterior, salvo el ejemplo dado, es preciso contratar un estudio de abogados de algún banco de inversión, para avanzar en el tema, para de esta forma inscribir al país en la Security and Exchange Commission (SEC). Así podremos contar, en detalles, con toda la documentación requerida para el efecto. Una vez inscripto el país, un banco de inversión de primer nivel se encargará de colocar los bonos en el exterior. Y no cualquier banco salido de la manga del algún avispado sujeto como sucediera con los EMPRESTITOS DE LONDRES.

¿Qué es un bono soberano?

Los gobiernos, al igual que las empresas, requieren financiar sus actividades. Para ello cuentan con distintas fuentes de financiamiento tales como la recaudación de impuestos, los excedentes de la operación de empresas públicas (transferencias de las entidades descentralizadas), regalías de las binacionales, donaciones, y por último, endeudamiento.

El endeudamiento puede realizarse de dos formas distintas: a través de créditos o empréstitos otorgados por bancos locales, o extranjeros y a través de la emisión u oferta pública de instrumentos de deuda, como bonos o pagarés, que son ofrecidos a los inversionistas, quienes los compran a cambio de que al vencimiento se les devuelva el capital más los intereses.

En cambio, un bono soberano es un instrumento de deuda que permite al fisco acceder al financiamiento a través del mercado de valores. El emisor de un bono soberano busca financiamiento y puede ser emitido en el mercado local (a través del BCP y la bolsa de valores del país), como en mercados internacionales(en la Security and Exchange Commission SEC), dependiendo de los objetivos buscados y del costo asociado a cada emisión(comisión a los Bróker entre otros, la madre del borrego). No obstante lo expresado, usualmente se llama bono soberano a aquel emitido en los mercados internacionales.

Su importancia radica en que al ser un bono cuyo pago depende del fisco, el ´´Spread´´o diferencial entre la tasa de interés de un bono libre de riesgo y el bono soberano indica la probabilidad que le asigna el mercado al cumplimiento de pago ‘por parte del emisor de la deuda contraída. Por ello, dicho Spread es conocido como riesgo país, pues indirectamente mide tanto la estabilidad de la conducción económica de un país como su deseo de cumplir con los compromisos.

Los bonos soberanos saldrían con un sobrecosto por el caso Gramont, esto podría representar un sobrecosto en la emisión de bonos soberanos en el exterior. Las tasas de interés serán más altas no solamente por el caso de Gramont, sino también por el elevado pasivo que tiene el tesoro público; que son las deudas atrasadas con ANDE, COPACO, IPS, y la falta de capitalización del Banco Central del Paraguay.

Por eso me parece muy optimista la proyección de las tasas de interés (6% a 7,5%) pues cuando se rebaja la calificación de una deuda soberana, en el mercado financiero; y esto se hará sentir en el alza de las tasas de interés, que el BCP a través de sus herramientas, Letras de Regulación Monetaria (LRM), y la presión se extenderá a los prestamos del sistema financiero

El costo del dinero se elevaría para toda la economía; además el impacto de la deuda pública en los mercados financieros, sufren los efectos de contagio en la estructura de diferentes clases de mercados de activos, incluidos el déficit fiscal, o endeudamiento que llevan a un mismo camino: a la Inflación.El Gobierno de turno (incluido legisladores de todos los colores) acaban de empujar al abismo al Estado Paraguayo, incluyendo en el PGN 2013 los Bonos Soberanos por 500 millones de dólares.

El proyecto de endeudamiento contempla la colocación de bonos de la Tesorería General por un total de G 2,214 billones (US$ 500 millones), además de los desembolsos de prestamos externos por G 802.200 millones de guaraníes, que a su vez abarca, préstamos de organismos multinacionales por G 709.400 millones y de Gobiernos extranjeros y sus agencias financieras por un valor de G 92.800 millones.(Nuestra clase política ´´aseguran´´ que los recursos obtenidos por la colocación de los bonos soberanos serán para financiar en su totalidad obras de infraestructura.

Para ser más claro, si el Estado tenía a finales del 2011 una deuda Pública de 2.200 millones de dólares , y en el año 2012 se tuvo un déficit presupuestario de 660 millones de dólares, y para este año ya está orillando los 1.200 millones de dólares de déficit fiscal, más 500 millones de dólares de Bonos Soberanos (deudas), más 250 millones de dólares de bonos del tesoro; sumando todo, haciende nuestra deuda pública más de 4.800 millones de dólares, y aquellos intereses que puedan sumarse.

Al paso que vamos, más de 120% esta subiendo nuestra deuda pública lo cual implica a todos aquellos déficit anuales que el Estado no haya sido capaz de devolver y que se ha generado en el intento de solventar antiguas deudas estatales. Tal como está proyectado el PGN 2013, el Ministerio de Hacienda seguirá destinando un alto porcentaje de sus ingresos tributarios de casi 90% al pago de salarios como arrastra de lo aprobado en el PGN 2012(el Plan Financiero solamente puede administrar (cortar) los gastos de capital (pagos de los servicios de las deudas, educación, salud, seguridad, rutas, puentes, viaductos entre otras) y no así los gastos rígidos (sueldos y otros beneficios).

La reacción menos uniforme frente a la revisiones de la perspectivas podría deberse, a que este Gobierno de turno se halla tan solo por 8 meses o bien no comprende que su acción económica se entrelaza con el próximo gobierno, que asumirá el 15 de agosto del 2013, o lo peor no reacciona como debe ser porque desconfía que el partido político que llevó al poder a un grupo nefasto con un caudal electoral de no más del 3% y debió ser echado por incapaz pague los platos rotos el 21 de abril.

No obstante, l a explicación podría ser más sencilla. Con estos bonos soberanos, se corre el riesgo de generar una tentación, en los administradores públicos, a gastar lo que no se tiene, hipotecando al futuro de generaciones enteras de ciudadanos. Es lo que está ocurriendo en Grecia, en España, en Italia, en Portugal, entre otros, que con la colocación de bonos soberanos ´´empapelaron´´, para usar la jerga popular, los bancos de Europa y el mundo y ahora se ven obligados a tomar drásticas medidas para hacer frente a los compromisos.(Wall Street es una calle que por un lado lleva al rio y por el otro, al cementerio)Para ponerles un cerrojo a los políticos, para que no tengan una nueva fuente de financiación de sus operadores políticos, es necesario contar con una ley de responsabilidad fiscal, que entre otros casos, limite claramente el techo de la deuda de nuestro país.

LA TRAICIÓN POLITICA FIGURA EN EL NOVENO CÍRCULO DEL INFIERNO DE DANTE ALIGHIERI

La traición viene desde los inicios de la existencia humana. La entrega de la cabeza de Pompeyo a su adversario Cesar por unos reyezuelos de poca monta. Su apuñalamiento en el propio senado por uno de sus sobrino, BRUTO, tenido por hijo suyo, tan bien descripto por el genial dramaturgo, Shakespeare. La traición a Cristóbal Colon, el descubridor de América llevado de vuelta a España encadenado y exhausto. La traición a Cabeza de Vaca, venido de La Florida, poco después de la llegada de los oficiales de Pedro de Mendoza a la Asunción. Con el tiempo la traición se convirtió en parte de la idiosincrasia aprendida de aquellos caballeros de la antigua Roma o en armadura, a caballo y con armas de fuego con el objeto de engañar con regalos de poca monta para más tarde establecer la encomienda o la mita para hacerse ricos a costa del sudor ajeno.

Según el Diccionario de la Real Academia española, traición nos viene del latín traditio, onis; que significa ´´falta que se comete quebrantando la fidelidad o lealtad que se debe guardar o tener´´, e un asunto de cumplimiento con un compromiso adquirido. Por otra parte, la tendencia de los seres humanos, en este tiempo moderno, es a romper con facilidad la palabra empeñada. Así mismo, esa lealtad que debe ser el epicentro de las relaciones humanas, es vista como debilidad. Un político leal, es un político ‘no astuto; con falta de olfato para percibir la temperatura de las relaciones de poder. La traición ha sido durante mucho tiempo una cualidad de algunos políticos que siempre flotan como corchos.

Con magnífica claridad describió la traición Winston Churchill en la cámara de los comunes sin decir la palabra. Se refirió a que siendo chico sus padres lo llevaron a ver un famoso circo. “Recuerdo, cuando yo era un niño, mis padres me llevaron a ver el circo Barnum, que contenía una exposición de monstruos y monstruosidades, pero el. . . que yo más deseaba ver era “La Maravilla sin hueso”. Acto seguido, sin que se le mueva un músculo le señala con el dedo índice a un político sentado frente a él diciendo que había vuelto a ver a la “maravilla sin huesos” después de 60 años debido a que el personaje en cuestión seguía intacto mientras a sus compañeros de causa se les rompió el espinazo. Acto seguido, la cámara rompe en un estruendo de risas. Abraham Lincoln declaró a un diario previniendo a futuros traidores. “ A mi me dijo un arriero que nunca se cambia el caballo a la mitad del río”. Se refería a que durante las elecciones presidenciales de noviembre de 1864 todavía se peleaba en la guerra civil.

Ahora, cuando la traición se hace a los grupos de poder puertas adentro, es decir, en el seno de las organizaciones que respaldan al político, se convierte en la peor carta de presentación para él: puede traicionar a tus electores, pero jamás a la familia de su partido, en nuestro caso, a la gloriosa ANR.

La traición nos trae a la idea de faltar a la confianza depositada, es un acto de violación de la fidelidad que deberíamos tener hacia alguien; es un delito que se comete contra las instituciones y organizaciones de la sociedad.

En este sentido, es un delito gravísimo como ya lo adelantáramos con el mismo Dante Alighieri (1.265-1.321), poeta, prosista, teórico de la literatura, filósofo y pensador político italiano, situó en los últimos círculos del Infierno, de su obra ´´la Divina Comedia´´, y cuyo pago era la muerte y el mayor de los desprecios. Sin embargo, el concepto de traición es algo ambiguo, y las razones para utilizarla bajo fútiles pretextos son muy variados. Es una herramienta que se aplica para conseguir una posición personal, ya sea de poder, económico, amorosa; sin embargo está claro que Judas Iscariote, apóstol de Jesucristo, sigue siendo hoy día, veintiún siglos después, el símbolo de la traición.

Tomando ideas de Mercedes Cerviño(2.010), de su ensayo ´´los besos de Judas en la historia´´, uno de los casos más curiosos de la traición lo podemos recordar en el griego Eróstroto, quien quemó el templo de Afrodita sólo para que su nombre fuera reconocido y pasara a la posteridad. Y así fue, de ahí que la enfermedad que supone seguir su estela, esto es, hacer una barbaridad para ser famoso, se conoce como ´´erostratismo´.

Un ejemplo cercano del Partido Colorado, en el 2008 constituye el Bolivariano marxista del siglo XXI Fernando Lugo, cuando gana la elecciones presidenciales, gracias a muchos colorados que traicionaron a su partido, lo cual fue determinante. El gran beneficiado de la traición al partido fue el marxista Lugo, quien sumó a su candidatura a los colorados traidores. Incluso en medios impresos, radiales y televisivos uno de los candidatos, claro perdedor en las internas aunque por muy escasos votos, indirectamente llamó ( o directamente) a votar contra el Partido Colorado. Así nuestros traidores se convirtieron en el pelotón de ejecución del rojo pendón republicano.

El tema de la traición es muy significativo en estos tiempos, tanto así como lo fue en el pasado; los hombres minan la historia de acciones que buscan siempre justificar la traición. En ese universo de traidores hay unos que lucen más que otros, pero siempre malditos serán los miembros de una familia, grupo social o partido político que traicionan a su causa más querida. !Traidores!

HACEMOS VOTOS PORQUE LA TRAICIÓN NUNCA MÁS AFLORE EN LA ASOCIACIÓN NACIONAL REPUBLICANA, PARTIDO COLORADO, CUYA DOCTRINA y RECONSTRUCCIÓN DE LA PATRIA FUE LABRADA SOBRE LOS ESCOMBROS DEL HOLOCAUSTO PARAGUAYO POR UN SOLDADO SIN PAR, EL GENERAL DE DIVISIÓN, DON BERNARDINO CABALLERO Y MELGAREJO, DE NOBLE PROSAPIA. !GLORIA Y LOOR A SU MEMORIA

ACERTADA DECISIÓN DEL SENADO CON LOS SUFRIDOS Y ESTAFADOS JUBILADOS BANCARIOS

En un país en que la constitución y las leyes que rigen parece que a veces molestan a algunos, los sólidos fundamentos basados en en ellas por amplia mayoría, el Senado, cumplió su rol constitucional, de cumplir y hacer cumplir las leyes de la Nación con su contundente, RECHAZO EL VETO DEL PODER EJECUTIVO, DE UNA LEY INCONSTITUCIONAL Y CONFISCATORIA, que por más de 10 años venía esquilmando sus sagrados haberes jubilatorios a los mismos.

Los Senadores asumieron así con un criterio humanista como representante del pueblo paraguayo, los derechos humanos de los jubilados bancarios. No así, Manuel Ferreira Brusqueti, que no hizo honor alguno de ser hijo de un gran CARAI GUASÚ como lo fuera su padre, Federico (Poroto) Ferreira Caballero, y su abuelo, Manuel Ferreira, quien con espíritu solidario donara parte de las graderías y la lumínica del gran club Olimpia razón por la cual dicho estadio lleva con justicia su nombre.

El Ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusqueti, devela falta de institucionalidad; las decisiones giran en torno a las personas y grupos, con intenciones y motivos para sospechar que de por medio hay un condenable plan para privatizar la Caja Bancaria (un plan de los Banqueros, los mismos pillos que antaño Eligio Ayala los enviara por un tiempo a la cárcel y que salieran gracias a maniobras judiciales.)

El Poder Ejecutivo no puede pisotear la Constitución y las leyes, jugando con la gente de la tercera edad y la falta de respeto de los derechos humanos de los jubilados bancarios. En tanto por su lado ese mismo poder, pide, entre otras cosas a través de la Adenda (ampliación presupuestaria) 133.017 mil millones de guaraníes, casi 30 millones de dólares, para que se otorgue dentro del (PGN) 2013, a la Presidencia de la República tales recursos al solo efecto de crear cargos y otros beneficios.

Para, Manuel Ferreira Brusqueti, ¿Existen los Derechos Humanos para los Jubilados en el Paraguay?. La jubilación es un Derecho adquirido para los empleados o funcionarios, ya sea de lugares públicos o del ámbito privado, que está garantizado por la constitución y las leyes, que garantiza un nivel de vida similar al que tuvieron durante sus años de aportes.El Poder Ejecutivo no puede desconocer. Que en el Paraguay en 1.992 ha dado el puntapié inicial al incluir en la constitución nacional la Declaración de los Derechos de la Ancianidad´´. Estas personas gozarán del derecho a la asistencia, vivienda digna, cuidado de salud física y moral, esparcimiento, trabajo, tranquilidad y sobre todo respeto.(El 80% de los Jubilados Bancarios tienen más de 70 años).

Esto hizo que las Naciones Unidas, se tomara en cuenta el tema de las personas de edad y así se convirtió en un Derecho Humano consagrado por los Acuerdos Internacionales (Declaración Universal de Derechos Humanos en Naciones Unidas. Pacto San José de Costa Rica. Declaración Americana de los Derechos del Hombre). Sin embargo en el Paraguay el PE esto hoy no se respeta. De lo ocurrido en los últimos 12 años, que a través de una ley inconstitucional y confiscatorio, se le confisca sus sagrado haberes jubilatorios, que solamente ocurre, con los jubilados bancarios,( y no con ningún de las otras Cajas de Jubilaciones, que existen en el Paraguay, con ellos se respetan el Articulo 103 de la Constitución Nacional, y sus Derechos humanos).

La clase política en el Paraguay, encontramos, que en vez. De proteger a nuestros jubilados bancarios, solamente reciben maltratos, que solamente con ellos pueden pisotear la constitución y las leyes, jugando con la gente de la tercera edad y la falta de respeto de los derechos humanos de los jubilados bancarios y por otro lado negando cumplir la constitución y las leyes de la Nación y engañar, a la ciudadanía, con informaciones atoxicadas. Surgen fundadas sospechas que con la actitud manipuladora de Ferreira, diciendo que el fisco no tiene dinero, para presupuestar, lo referente a la Caja Bancaria,(mientras que por otro lado el Ministro de Hacienda Ferreira Brusqueti está anunciando para cumplir , con la Constitución y la leyes, los Aguinaldos y ajustes salariales, a los demás Jubilados de las otras Cajas de Jubilaciones y Pensiones).

El fallo de la Corte Suprema de Justicia ordenó que el Estado debía hacerse cargo de los descuentos compulsivos que fueron obligados los jubilados bancarios, que se les confisque hasta el 58% de sus haberes jubilatorios, por la ley Nº 2.856/6 declarada inconstitucional por la máxima autoridad judicial del país, los reaportes de los jubilados. Y el Poder Ejecutivo se niega a cumplir la constitución y las leyes del país, y de la sentencia de la máxima autoridad judicial, aduciendo que no hay dinero para los jubilados bancarios, 2.700.000 dólares anual por 10 años fiscales, que esta ínfima cantidad de dinero que el Estado está obligado a presupuestar en el plan de gastos del 2013, que con esto según el Poder Ejecutivo, el Estado va a entrar en quiebra.(Solamente con los Jubilados Bancarios, la clase política no cumple la constitución y las leyes del país).

Ante la negativa del Poder Ejecutivo, nos preguntamos: ¿Con que autoridad moral se están manejando quienes nos gobiernan a hablar de los derechos que contemplan nuestra constitución y sobre la seguridad jurídica?. Como consecuencia de la falta de aplicación y cumplimiento de los derechos que tienen los jubilados bancarios.(Mientras que los otros jubilados y pensionados de las otras cajas de todo el país, para ellos solamente se contempla la constitución y las leyes?) .

Los paraguayos necesitamos y especial los jubilados bancarios tener toda la información necesaria para juzgar la actuación pública de los gobernantes de turno, sobre todo de aquellos que pretenden que los votemos otra vez. Suministrarla es una obligación estricta de quienes detentan el poder, no un favor especial o una contemplación particular que se tiene hacia los jubilados, que por la constitución y las leyes, están solicitando que por derecho y de hecho les corresponde.

En una determinación que debe ser ponderada en su justa medida por representar el cumplimiento de elementales prescripciones constitucionales, que la Corte Suprema de Justicia del Paraguay declaró inconstitucional, la ley Nº 2.856/6, diciendo la sentencia, que los haberes jubilatorios está garantizados por la Constitucional Nacional y las leyes, que deben ser respetados y acatados por los distintos poderes de nuestro país.

Esta sanción del Senado, de la Ley Nº 4.773/2012 constitucional y siguiendo el fallo de la Corte Suprema de Justicia, por mayoría absoluta, incluyendo el Oficialismo, cuya seriedad y responsabilidad, y cumpliendo su rol constitucional, de cumplir y hacer cumplir la leyes de la república, no pueden ser puestas en tela de juicio-esgrimidos por el Ministro de Hacienda Manuel Ferreira Brusqueti; parecía que el tema era un capitulo cerrado. Y de dar una solución definitiva a un problema social, de una ley inconstitucional y confiscatorio, y cumplir con constitución nacional y los pactos internacionales, sobre la garantía que deben tener los jubilados sobre su dignidad y la integración al tejido social de la nación.

Hace más de 12 años, que los jubilados bancarios, que por una ley inconstitucional y confiscatoria, se les obligó, a cumplir el rol que le compete al Estado, obligándoles a los mismos a soportar una confiscación de sus haberes jubilatorios de hasta 58%. Y con esta ley inhumana, los propios jubilados salvaron de la quiebra a la previsional. El sostenimiento del sistema recayó así injustamente sobre los hombros de los propios jubilados y no de los verdaderos creadores de la crisis como fueron el Estado en complicidad con los sicarios económicos. Y los jubilados no pueden continuar con esta situación, que a través del Ministro de Hacienda, el PE se permitan el derecho de incumplir las disposiciones constitucionales, alegando por ´´simples caprichos´´, que no hay dinero para los jubilados bancarios.( pero si existen dinero para la Presidencia de la República, 30 millones de dólares, para crear cargos y otros beneficios, y dar millones de dólares para fondear otras cajas de jubilaciones y pensiones).

Es preciso recordar al Ministro de Hacienda Manuel Ferreira Brusqueti y al Poder Ejecutivo que en el Paraguay nadie está por encima de la ley, y que los ciudadanos están asistidos por el derecho de conocer la actuación de sus mandatados, quienes, además, perciben sus haberes del erario público, es decir, de los recursos aportados por todo el pueblo paraguayo para el debido funcionamiento de la administración pública. De cumplir y hacer cumplir las leyes de la República.

Los paraguayos y en especial los Jubilados Bancarios necesitamos tener toda la información necesaria (no información intoxicada) para juzgar la actuación pública de los Gobernantes de turno, sobre todo de aquellos que pretenden que los votemos otra vez. Suministrarla es una obligación estricta de quienes detentan el poder, no un favor especial o una contemplación particular que se tiene hacia quienes por la constitución y las leyes les corresponde por derecho y de hecho. La Constitución está para ser cumplida, no para debatir entre cuatro paredes (entre Ferreira Brusqueti y sus consorcios); si conviene o no poner en práctica lo que ella claramente ordena.

Los Diputados tiene en sus manos, de cumplir su rol constitucional, y hacer cumplir las leyes, y dar una solución definitiva a un problema social, de una ley inconstitucional y confiscatorio; y cumplir con la constitución Nacional y los pactos internacionales, sobre la garantía que deben tener los jubilados, y que gran parte de los mismos están ya al borde de la indigencia y próximos al fin de su vida terrenal, muchos inclusive ya murieron con el sabor amargo del injusto atropello de sus haberes jubilatorios, en base a la nefasta Ley 2856/6.

Los Diputados tienen en sus manos, para devolverle Los Derechos Humanos a los Jubilados Bancarios, fundada en el respeto por la dignidad humana, y la solidaridad con las personas de la tercera edad, de rechazar la objeción del poder Ejecutivo. Y con esto, los Diputados cumpliendo su rol constitucional y con sus electores, sus prestigios aumentaran, y seguramente, el numero de quienes lo apoyan, y de esta forma devolver la dignidad y la integración al tejido social de la nación a los jubilados, que es la base del Estado Paraguayo.

DEFICIT FISCAL MÁS DEUDA PÚBLICA LLEVAN A UN MISMO DESTINO: A LA INFLACIÓN

El Gobierno de turno (incluido legisladores de todos los colores) acaba de empujar al abismo al Estado paraguayo con el presupuesto de gastos del 2013, vaivén de la cultura política criolla que conduce de la mano a la deuda pública y al déficit fiscal a la inflación, mal a que nos arrastran los gobernantes de turno y que constituye la causa principal de nuestro subdesarrollo. La deuda pública, aparece justamente en el momento en que se presenta el déficit fiscal, es decir, cuando los gastos del estado superan a sus ingresos.

Al pedido de la ciudadanía y al clamor del sector privado, los Gobernantes de turno hicieron caso omiso convirtiendo en un verdadero carnaval de cifras con dinero que no existe. Se estima que el agujero que tiene el Presupuesto General de Gastos Públicos es de US$ 1.174 millones. Un breve repaso de lo resuelto por la Cámara Baja puede ayudar a tener una pálida idea de la manera irresponsable con que fue abordado este asunto de enorme importancia, no solo para el funcionamiento normal del sector público, sino también para la estabilidad del conjunto de la economía.

El Ministro de Hacienda Manuel Ferreira Brusqueti, a través de la ADENDA(ampliación presupuestaria), entre otras cosas, pidió para que se otorgue 30 millones de dólares para la Presidencia de la República, para crear cargos y otros beneficios(gastos rígidos); 105.000 millones más para la Corte Suprema de Justicia; 285.000 millones de guaraníes más para Salud Pública; 215.000 millones de guaraníes más para el Ministerio de Educación (para pago de salarios y creación de nuevos cargos). A estos incrementos hay que agregarle algunos gastos, en verdad irritantes, la auto asignación de los diputados por 58.000 millones de guaraníes( 13 millones de dólares), para estacionamiento, biblioteca y calafateo de la caja de jubilaciones y pensiones de los Congresistas.

En medio del despilfarro, la clase política encontró tiempo para beneficiarse a ellos mismos con jugosas ampliaciones. Para los legisladores de todos los partidos, no tiene la menor trascendencia que el presupuesto se infle hasta límites imposibles. La fidelidad de la clientela política y de la burocracia estatal a pocos meses de las elecciones generales es lo importante. Tanto la Comisión Económica para América Latina (Cepal) como el Fondo Monetario Internacional (FMI) habían lanzado advertencias ante el peligro de un creciente déficit fiscal estimulado por un exacerbado electoralismo y recomendaban subir sus ingresos tributarios para sostener tasas aceptables de crecimiento económico y, especialmente, para realizar inversiones cruciales en infraestructura. Nuestra clase política, no tiene por costumbre, tomar muy en serio tales recomendaciones.

Nadie en el Poder Ejecutivo – y menos aún en el Poder Legislativo – tiene una idea precisa de cómo se financiará un presupuesto tan sobredimensionado, totalmente ajeno a la realidad de los ingresos fiscales. Un escenario deficitario podría traer una abrupta desaceleración económica con efectos desastrosos en el futuro próximo, golpeando un factor clave en el Paraguay de los últimos años: la estabilidad de los indicadores macroeconómicos. La clase política nacional debería reflexionar más seriamente respecto de este importante tema que repercutirá desfavorablemente al gobierno elector el 21 de abril de 2013.

Gastar más de lo que se recauda no solo empuja al endeudamiento ante la ineludible necesidad de cubrir las obligaciones contraídas y los gastos fijos, sino también es un elemento que desalienta la inversión y la atracción de capitales. Paraguay no registraba déficit fiscales desde el 2003, cuando comenzó a aplicar acciones y planes sostenidos en el tiempo para consolidar las finanzas públicas. Antes de las discusiones en torno al presupuesto público, los cálculos de consultoras y bancos apuntaban que el déficit fiscal en el presente año no bajaría del 2% y la mayoría coincide en que si llega a 4% la situación podría salirse de control.

Con un manejo tan poco serio de un tema crucial están llevando al Estado a la disyuntiva de incumplir sus obligaciones o iniciar una espiral de endeudamiento, con los Bonos Soberanos del estado –o algo peor, la emisión inorgánica de moneda – y colocar a la sociedad paraguaya en niveles de desigualdad e indignación con consecuencias imprevisibles. Principio del formulario

Las familias paraguayas corren el riesgo “visitas menos placenteras” cuando hagan sus compras en un supermercado en el 2013. El Presupuesto General de la Nación (PGN), al contar con un “agujero” de 1.270 millones de dólares y generar déficit fiscal (más gastos que ingresos) por segundo año consecutivo, corre riesgo de desembocar en una suba de precios de la canasta básica (inflación) Este fenómeno se relaciona con el incremento de la demanda de productos y servicios que se presenta cuando se inyectan más recursos a través de gastos corrientes del Estado. Cuando se tiene un mayor estímulo de la demanda agregada, que viene vía gastos corrientes, hay dos efectos: suben las importaciones, pues no todos los bienes que consumimos los producimos en el país, y se presionan los precios internos; este es el mayor riesgos para la ciudadanía.

Cuando la economía entra en recesión, como en el presente año en que el Producto Interno Bruto disminuye por factores climáticos y por la aftosa, no está mal que el fisco gaste porque el sector privado tiene un bajón muy fuerte. Pero tener déficit continuamente no es bueno, para el 2014 deberíamos estar ya equilibrando el Presupuesto; lo ideal es gastar el dinero en inversiones porque genera riqueza hacia el futuro”.

La ciudadanía toda, que desde el año pasado ven con preocupación las cuentas fiscales del país, ya que hubo un crecimiento desmesurado de los gastos rígidos que está ocasionando un déficit en el 2012 y que se repetirá en el 2013. “Esto se va a dar aunque (el Presupuesto) salga ordenado del Parlamento; si se produce algún descontrol por el año electoral, el déficit puede ser muy alto”, y se retroalimentan con la deuda pública; y corren juntos hacia la inflación.

“Lo más importante que tiene un país en lo económico es su presupuesto, porque ahí está plasmado cómo el país se pone de acuerdo para recaudar y gastar”.

El proyecto de PGN 2013 incluyó recientemente expansión de gratificaciones y bonificaciones y otros beneficios, para instituciones como la Corte Suprema de Justicia y la Justicia Electoral, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud y para las Fuerzas públicas entre otras.

Los Gobernantes de turno y el desafío de limitar la codicia y la ruleta financiera (Bonos Soberanos), están viendo como una piñata, para golpear y llevar la mayor cantidad de caramelos; los nuevos sicarios económicos.

Estos deben debe dejar de ver al país como una piñata que se golpea y quien agarra primero los caramelos se lleva la mejor parte. Este Modelo corrupto, prebendarlo y clientelistas debe ser dirimido. Es urgente y necesario que la clase política, sepa que cuando esta sobredimensionado el presupuesto no alcanzan los ingresos. Y como nunca se recortan los salarios y los servicios personales en general se tiene que recortar necesariamente aquellos rubros que estaban destinados para las inversiones públicas.

El déficit inicialmente proyectado, era de 2 por ciento, esto se considera todavía un nivel normal y aceptable si se inició con el presupuesto que se aprobó el año anterior. En ese caso se arrastra por un segundo año y cuesta cerrar el presupuesto de un año a otro.

Ahora si uno va más allá de lo inicialmente presupuestado ahí es donde comienza las consecuencias más negativas. Con este presupuesto de gastos que es el vaivén de la cultura de la clase política de inflar el presupuesto, generalmente gastos rígidos (sueldos y otros beneficios); estos obligará al recorte de la inversión pública.

Y para cubrir los Gastos de inversión dentro del( PGN)2013; el Estado tiene que recurrir a la deuda pública(sus reservas en el BCP, prestamos del Banco Central, bonos del tesoro, Bonos soberanos, empréstitos, aumentos de impuestos entre otros). El estado, o mejor, sus gobernantes, son expertos en gastar el dinero que no es suyo y que no tienen que pagar, razón por la cual, así hayan ingresos suficientes, siempre gastan más de lo que tienen, y claro para ello tienen que recurrir a la deuda pública.

El déficit fiscal y la deuda pública crean un circulo vicioso del que es imposible escapar, porque en el año siguiente hay que dedicar recursos para pagar lo que se prestó el año anterior, y en consecuencia el déficit se incrementa haciéndose necesario recurrir a más deuda, y cada año el problema se repite y se agrava.

La deuda pública no sería problema si se invirtiera de tal forma que fuera recuperable. Pero lamentablemente nuestra clase política corrupta, prebendaria y clientelista entiende al revés. Los dineros obtenidos mediante deuda se gastan en burocracia, en mantener a operadores políticos, para de esta forma seguir manteniéndose en el poder; y no se invierte en elementos productivos que permita en el futuro obtener ingresos para amortizar la deuda.

Para ser más claro, si el Estado tenía a finales del 2011 una deuda Pública de 2.200 millones de dólares, y en el año 2012 se tuvo un déficit presupuestario de 660 millones de dólares, y para este año ya se está orillando los 1.200 millones de dólares de déficit fiscal, más 550 millones de dólares en Bonos soberanos (deudas), más 250 millones de dólares de Bonos del Tesoro; sumando todo, haciende nuestra deuda pública más de 4.800 millones de dólares, y aquellos intereses que puedan sumarse. Más del 100% está subiendo nuestra deuda pública lo cual implica a todos aquellos déficit anuales que el Estado no haya sido capaz de devolver y que se ha generado en el intento de solventar antiguas deudas estatales.

Resultado del déficit fiscal y la deuda pública, se retroalimentan y corren juntos hacia la inflación; El PGN 2013 , con inminentes aumentos en gastos rígidos, junto a otros factores, colocará al BCP ante una fuerte presión inflacionaria para el 2013. La función primordial del Banco Central es la de controlar que no se dispare la inflación, mantenerla dentro del rango meta, que para el próximo año se encuentra en 5,7%. En este sentido la Banca matriz cuenta con las herramientas necesarias para efectuar este trabajo como los instrumentos de Regulación Monetaria y otras como, que primeramente podría ordenar la suba de las tasas de intereses a fin de reducir el circulante en el mercado.

Lastimosamente para todos los paraguayos el Banco Central estaría sólo en la lucha, que si el presupuesto finalmente permanecen en los rangos actuales. La Política Fiscal (el Poder Ejecutivo y Legislativo), no necesariamente cooperaría con el ente monetario, sino más bien, seria otro factor en favor de la inflación, así como en una pérdida de la estabilidad. La otra herramienta, es la suba de impuesto que necesariamente, se tiene que aplicar, si es que esto continúa y no se subsana el déficit fiscal y la deuda pública.

LA TRAICIÓN POLITICA FIGURA EN EL NOVENO CÍRCULO DEL INFIERNO DE DANTE ALIGHIERI

La traición viene desde los inicios de la existencia humana. La entrega de la cabeza de Pompeyo a su adversario Cesar por unos reyezuelos de poca monta. Su apuñalamiento en el propio senado por uno de sus sobrino, BRUTO, tenido por hijo suyo, tan bien descripto por el genial dramaturgo, Shakespeare. La traición a Cristóbal Colon, el descubridor de América llevado de vuelta a España encadenado y exhausto. La traición a Cabeza de Vaca, venido de La Florida, poco después de la llegada de los oficiales de Pedro de Mendoza a la Asunción. Con el tiempo la traición se convirtió en parte de la idiosincrasia aprendida de aquellos caballeros de la antigua Roma o en armadura, a caballo y con armas de fuego con el objeto de engañar con regalos de poca monta para más tarde establecer la encomienda o la mita para hacerse ricos a costa del sudor ajeno.

Según el Diccionario de la Real Academia española, traición nos viene del latín traditio, onis; que significa ´´falta que se comete quebrantando la fidelidad o lealtad que se debe guardar o tener´´, e un asunto de cumplimiento con un compromiso adquirido. Por otra parte, la tendencia de los seres humanos, en este tiempo moderno, es a romper con facilidad la palabra empeñada. Así mismo, esa lealtad que debe ser el epicentro de las relaciones humanas, es vista como debilidad. Un político leal, es un político ‘no astuto; con falta de olfato para percibir la temperatura de las relaciones de poder. La traición ha sido durante mucho tiempo una cualidad de algunos políticos que siempre flotan como corchos.

Con magnífica claridad describió la traición Winston Churchill en la cámara de los comunes sin decir la palabra. Se refirió a que siendo chico sus padres lo llevaron a ver un famoso circo. “Recuerdo, cuando yo era un niño, mis padres me llevaron a ver el circo Barnum, que contenía una exposición de monstruos y monstruosidades, pero el. . . que yo más deseaba ver era “La Maravilla sin hueso”. Acto seguido, sin que se le mueva un músculo le señala con el dedo índice a un político sentado frente a él diciendo que había vuelto a ver a la “maravilla sin huesos” después de 60 años debido a que el personaje en cuestión seguía intacto mientras a sus compañeros de causa se les rompió el espinazo. Acto seguido, la cámara rompe en un estruendo de risas. Abraham Lincoln declaró a un diario previniendo a futuros traidores. “ A mi me dijo un arriero que nunca se cambia el caballo a la mitad del río”. Se refería a que durante las elecciones presidenciales de noviembre de 1864 todavía se peleaba en la guerra civil.

Ahora, cuando la traición se hace a los grupos de poder puertas adentro, es decir, en el seno de las organizaciones que respaldan al político, se convierte en la peor carta de presentación para él: puede traicionar a tus electores, pero jamás a la familia de su partido, en nuestro caso, a la gloriosa ANR.

La traición nos trae a la idea de faltar a la confianza depositada, es un acto de violación de la fidelidad que deberíamos tener hacia alguien; es un delito que se comete contra las instituciones y organizaciones de la sociedad.

En este sentido, es un delito gravísimo como ya lo adelantáramos con el mismo Dante Alighieri (1.265-1.321), poeta, prosista, teórico de la literatura, filósofo y pensador político italiano, situó en los últimos círculos del Infierno, de su obra ´´la Divina Comedia´´, y cuyo pago era la muerte y el mayor de los desprecios. Sin embargo, el concepto de traición es algo ambiguo, y las razones para utilizarla bajo fútiles pretextos son muy variados. Es una herramienta que se aplica para conseguir una posición personal, ya sea de poder, económico, amorosa; sin embargo está claro que Judas Iscariote, apóstol de Jesucristo, sigue siendo hoy día, veintiún siglos después, el símbolo de la traición.

Tomando ideas de Mercedes Cerviño(2.010), de su ensayo ´´los besos de Judas en la historia´´, uno de los casos más curiosos de la traición lo podemos recordar en el griego Eróstroto, quien quemó el templo de Afrodita sólo para que su nombre fuera reconocido y pasara a la posteridad. Y así fue, de ahí que la enfermedad que supone seguir su estela, esto es, hacer una barbaridad para ser famoso, se conoce como ´´erostratismo´.

Un ejemplo cercano del Partido Colorado, en el 2008 constituye el Bolivariano marxista del siglo XXI Fernando Lugo, cuando gana la elecciones presidenciales, gracias a muchos colorados que traicionaron a su partido, lo cual fue determinante. El gran beneficiado de la traición al partido fue el marxista Lugo, quien sumó a su candidatura a los colorados traidores. Incluso en medios impresos, radiales y televisivos uno de los candidatos, claro perdedor en las internas aunque por muy escasos votos, indirectamente llamó ( o directamente) a votar contra el Partido Colorado. Así nuestros traidores se convirtieron en el pelotón de ejecución del rojo pendón republicano.

El tema de la traición es muy significativo en estos tiempos, tanto así como lo fue en el pasado; los hombres minan la historia de acciones que buscan siempre justificar la traición. En ese universo de traidores hay unos que lucen más que otros, pero siempre malditos serán los miembros de una familia, grupo social o partido político que traicionan a su causa más querida. !Traidores!

HACEMOS VOTOS PORQUE LA TRAICIÓN NUNCA MÁS AFLORE EN LA ASOCIACIÓN NACIONAL REPUBLICANA, PARTIDO COLORADO, CUYA DOCTRINA y RECONSTRUCCIÓN DE LA PATRIA FUE LABRADA SOBRE LOS ESCOMBROS DEL HOLOCAUSTO PARAGUAYO POR UN SOLDADO SIN PAR, EL GENERAL DE DIVISIÓN, DON BERNARDINO CABALLERO Y MELGAREJO, DE NOBLE PROSAPIA. !GLORIA Y LOOR A SU MEMORIA!

LOS PODEROSOS DEBEN TRIBUTAR PARA CREAR EDUCACIÓN, SEGURIDAD Y EMPLEOS

Los poderosos también deben de pagar impuestos: Para lograr un crecimiento sostenido en el tiempo y reducir la brecha de la pobreza nuestro país debe solucionar un problema fiscal estructural que es la baja presión tributaria.

El impuesto a la soja tiene que basarse en una estricta justicia, debe existir un gravamen sobre la exportación de productos en estado natural: soja, maíz, trigo. Un impuesto del 10%, no afectará a la soja y a la carne entre otros. Los sojeros, sobre todo, deben contribuir más con el país, en la búsqueda de un desarrollo que a ellos mismos les favorecerá a la larga. El aporte en tributación del sector agropecuario, es muy bajo, y esto se nota aún más comparándolo con los que contribuyen otros sectores.

El sector agropecuario ha venido pagando impuesto a la renta por unos 10 millones de dólares, en promedio, en los últimos cinco años. Esta es una suma mínima. Asimismo, dentro del compuesto tributario, el aporte del referido sector es de apenas 2,5%. Así como está la presión tributaria,(12,3% del PIB), menor que el promedio Latinoamericano (16%) y casi la mitad del Mercosur(23,7% del PIB). Con esta presión tributaria, el Estado paraguayo no podrá atender todos los servicios que la población requiere por la baja presión tributaria existente.

Con estos impuestos se debe orientar a infraestructura, educación, y seguridad para crecer. El Estado no puede ofrecer todos los servicios que debe, para permitir un crecimiento económico con equidad, con la baja presión tributaria existente. Con esta aplicación de impuesto a la soja y la carne del 10% ayudará a mejorar las condiciones. Aplicar impuesto al sector agro exportador, esto ayudará a extender la riqueza a los más pobres. Los Pobres pagan más impuestos en el Paraguay que los poderosos.

Algo que nos impacta en el Paraguay, es la relación entre los impuestos con participación que tienen respecto del PIB. Es extremadamente bajo, si lo comparamos con otros países. Al nivel en que se encuentra ahora mismo es imposible que el Estado pueda proporcionar educación, salud, infraestructura y la creación de empleos.

La posibilidad de crecimiento económico de nuestro país,constituye un desafío dada su condición de país mediterráneo. Esa idea que se tiene que los países mediterráneos tienen una desventaja, desproporcional tenia importancia antes. Hoy ya no. El tema no es relativo a la geografía. Tenemos ejemplos como Suiza y África; Botzwana está creciendo a una tasa mayor que toda África. Bangalore, que se encuentra en el medio de la India, también tiene una alta tasa de crecimiento.

¿Cuál es el secreto? Hay dos cuestiones en esto. Primero: Hoy tenemos economías basadas en el conocimiento; nos referimos a nuevas economías. El concepto de cómo afecta la geografía ha cambiado. En una sociedad de conocimiento eso importa poco o nada. Segundo: Muchas de las cosas que se está exportando, que tiene que ver con el comercio, hoy van por aeronaves. Por ejemplo, Chile manda sus productos de pescaderías, verduras y otros a Estados Unidos por vía aérea y no por mar.

Entonces ¿Qué se debe hacer?. Lo importante en ese sentido en tener infraestructura y que el Gobierno ayude a crearla, por ejemplo los aeropuertos, los caminos, las telecomunicaciones, las comunicaciones, para no hallarnos aislados.

Estos problemas van vinculados a que por la baja presión tributaria no se puede prestar todos los servicios. La relación entre la carga tributaria y la economía es muy baja. Esto significa que muchas formas de impuestos que se podrían implementar no van a impedir el crecimiento. Para nada o muy poco. Un ejemplo: El impuesto sobre la tierra es bajísimo; esto no va a destruir. La tierra no se va a otra parte, está ahí. Las ganancias extraordinarias que se han tenido ahora, sobre todo con la suba de precios de la soja, son muy altos. En consecuencia se debe replantear los impuestos pues la tierra pertenece a todos los ciudadanos paraguayos.

Digamos que un impuesto a la exportación de soja de un 10% todavía les rendiría más ganancias extraordinarias para seguir creciendo. Los impuestos a la soja y la carne no afectarán a la economía. Los altos precios de la soja y la carne, con los impuestos tan bajos por tanto tiempo, ni aún con un crecimiento sustancial del impuestos, puede afectar de manera negativa a la economía.

Las ideas de que los impuestos más bajos ayudan a la economía y que los impuestos altos dañan a la misma, simplemente han sido refutadas una y otra vez en muchas partes del mundo. Las experiencias nos demuestran. Un Ejemplo: De un país del primer mundo; en el Gobierno de Bush, cuando se bajaron los impuestos en los años 2001 y 2003 para crear más puestos de trabajo y aumentar los ahorros, no se logró el objetivo. Bajó el nivel de ahorro. En ese momento estaban en los niveles más bajos de ahorro que los años 30, época de la gran depresión. Y en términos de empleos creados. Simplemente no trajo los beneficios a esas áreas.

En el gobierno de Clinton se demostró lo contrario, se alzó los impuestos en 1993 en Estados Unidos y después hubo un gran boom, un gran crecimiento.

Los países que son los más fuertes económicamente son algunos de los que tienen más altos impuestos en el mundo. Le tenemos a Suiza (País mediterráneo como el Paraguay), Dinamarca, Finlandia: Son los que tienen las tasas más altas de impuestos. Los países que tienen los impuestos más bajos, simplemente no están demostrando ese tipo de crecimiento.

La tasa de impuesto a la carga tributaria en nuestro país es muy baja, y no ayuda casi para nada como un factor de crecimiento económico. Es un elemento que el próximo gobierno que asuma el 15 de agosto del 2013 debe considerar. De tal forma para que el Estado tenga la capacidad de ofrecer lo más importante que son: La infraestructura, la educación, los recursos humanos y la tecnología entre otros.

Para nuestro país, hace falta una intervención fuerte del Estado. Con todos los países que tienen algún tipo de éxito hay algunas formas de intervención del Gobierno y corregir este problema estructural de la presión tributaria. No solamente en el Paraguay se tributan poco, sino que también se tributan en forma injusta. Los impuestos indirectos son los más altos, dichos tributos son regresivos, pues los que tributan pueden transferirlos al consumidor final, y con este sistema terminan los pobres pagando más que los ricos.

En el Paraguay un 9.4% pagamos proporcionalmente más impuestos indirectos que los demás países. La diferencia estaría en los impuestos directos y en la Seguridad Social lo cual es muy poco aporte. En el país se cobra solo 2,1% del PIB en Impuestos Directos. Esa es la gran diferencia. El Paraguay tiene mucho menos imposición directa que las demás zonas.

La carga tributaria debe ser ecuánime. El agroexportador también debe pagar un tributo sobre la venta de productos en estado primario; tiene varios componentes, como conducir la materia prima hacia la industrialización y desalentar un modelo económico que no favorece al desarrollo nacional.

El objetivo del gravamen en estado natural de la soja, maíz, trigo, carne entre otros, no es solo industrializar, es también para recaudar más para destinar a infraestructura, salud, educación, entre otros. Es un acto de justicia tributaria el impuesto a los que más tienen y menos tributan.

NUESTRA MENTE POSITIVA POR EL NACIMIENTO DEL NIÑO JESUS. FELICIDADES!

Mirando al año que está por terminar, concentrémonos en los aspectos positivos. Esperemos con devoción las fiestas de la navidad y con esperanza el nuevo y próspero año por venir. Quizá nadie pueda negar que el año 2012 fue muy diferente de lo que suponíamos. El hecho es que para muchos fue un año muy difícil ya que esperábamos estar ya camino a una recuperación económica. Al sopesar entre las duras y las maduras de este lapso, les recuerdo de que tenemos la opción de concentrarnos en los aspectos positivos del año en lugar de los negativos.

Esta opción también está basada en la creencia que las fiestas renuevan en nosotros nuevos desafíos. La vida tiene sentido bajo todas las condiciones, aunque estas no sean lo que teníamos en mente. Pienso que esta es una de las razones que gozamos de los días de fiesta. Apreciamos ciertamente la oportunidad de reunirnos con la familia, la base de nuestra nación y de gozar de las festividades. Disfrutamos del tiempo que tomarnos un respiro para descansar y relajarnos a medida que el año termina.

Pero la Navidad también nos recuerda de la importancia de la fe y de la esperanza en nuestras vidas y la necesidad de creer en algo mayor que nosotros mismos. La Navidad nos recuerda que todavía hay bondad en el mundo a pesar de las tragedias y las dificultades. Aunque fuera solamente por esto vale la pena luchar y esforzarse. Son exactamente esa fe y esperanza, renovadas por la Navidad, que nos dan la potestad para cambiar las experiencias negativas de la vida en algo positivo.

Esa es la opción que tenemos en esta época, creer o no creer. La fe no es siempre fácil de conocerla. Hay injusticias en el mundo que vivimos tales como la violencia, las guerra y abuso dela corrupción. Aquí mismo donde vivimos, tenemos una sociedad escéptica donde llega a ser cada vez más difícil creer en cualquier cosa que no podemos ver con nuestros propios ojos o palpar con nuestras propias manos.

Los reclamos de nuestro Santo Padre nos señala los males del relativismo que profesamos a la vez que nuestro inolvidable Juan Pablo II nos recordaba en su momento de los peligros que se avecinaban en su famosa encíclica DE RERUS NOVARUM (de las cosas nuevas) que pueden desviar nuestros propósitos por más sanos que sean. Algunos está hartos, comprensiblemente, de los nuevos modos de vida, de los escándalos y violaciones de la ética, de los políticos y los líderes de negocios, de la recesión y del desempleo. El suicido ganó espacio en nuestra patria como nunca antes.

Sin duda, las cosas no resultaron definitivamente de la manera que esperábamos o que nos imaginábamos. Pero tenemos una opción. En nuestro cinismo podemos reírnos y burlarnos mientas los delicados y frágiles copos se derriten al tocar nuestra piel o podemos elegir, creer y lograr lo mejor para convertir los aspectos negativos de la vida en aspectos positivos.

Es mi esperanza que todos meditemos aunque más no sea un momento durante estas fiestas cómo encontrar esas cosas positivas en las que creemos. No importa lo que pueden decir los críticos, o lo que nos pueden revelar las estadísticas, o lo que pueden predecir los profetas, si tenemos fe y creemos, eso es lo que importa. En estas fechas navideñas el Dios todo poderoso nos envió a su hijo para darnos las buenas nuevas, que no es más que el nacimiento de una luz de esperanza para el mundo cristiano y todos los paraguayos de esta bendita tierra. Así como lo expresa el apóstol Pablo. Algunos vamos a sembrar y otros vamos a regar, el único que determina el crecimiento de nuestro trabajo es Dios. ¡Felicidades a todos!

QUE EN EL NUEVO AÑO CAMBIEMOS DE ACTITUD Y VOLUNTAD. FELICIDADES!

El País necesita de un Presidente de la República patriota. Nu8estro candidato, con su testimonio de vida ha demostrado ser un hombre de trabajo, disciplina y de palabra. Un hombre que como filosofía de vida tiene la buena Gestión, y la actitud y la voluntad de luchar frontalmente contra la pobreza. Y que que busca implantar un Sistema de Administración y de Gestión transparente, haciendo cambiar de actitud y voluntad a quienes manejan los cosas públicas. Y que desaparezcan para siempre los que entran a robar para hacerse ricos en 5 años. Este es el país que ya no queremos para nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos.

Pero para ello, todos y cada uno de nosotros debemos tomar conciencia y cambiar de actitud y voluntad y ya no ser más cómplices con nuestro silencio; tal sería un buen comienzo para este año Nuevo 2013 que se viene. Los importantes desafíos a nuestras vidas, se cumplirán en la medida que avancemos en este Proceso de Cambio como un país de gente seria y de compromiso para darle un Nuevo Rumbo al país.

Debemos convertirnos en la columna vertebral y exigir a nuestras Autoridades a cambiar su Actitud y Voluntad, y de esta forma, que cumplan con Patriotismo el cuidado de la cosa Pública como propia. Si cambiamos de Actitud los buenos paraguayos, a pesar de las adversidades, las cosas van a cambiar, con esta actitud, o mejor dicho, con esta nueva cultura. Se tendrá un efecto multiplicador de a poco a sus vidas al principio para convertirse en una repetición constante e uniforme con aspiraciones a ser una norma de conducta.

De esta manera iremos construyendo el país que queremos y no lo que tenemos. No dejemos pasar el tiempo para empezar con este estilo de vida. Dejar de ser un país mendicante y que los Poderosos deben de cambiar de actitud y voluntad, también deben tributar, para lograr un crecimiento económico sostenido. Así podremos reducir la brecha de la pobreza. Nuestro país debe solucionar un problema fiscal estructural que es la baja Presión Tributaria. De lo contrario seguiremos regalando nuestras Materias Primas dejando que el país viva solo de las migajas en tanto nuestra clase política de las dadivas.

Recordemos que la ANR conforme a su doctrina y principios interviene en la vida económica nacional como lo hizo en el pasado con la COPACAR cuando el encarecimiento de la carne por efecto de la segunda guerra mundial se volvió en artículo de lujo.

Tenemos que entender y hacer entender que todos perdemos cuanta más desigualdad tengamos en el país. Por eso, es imperioso que se cambie la actitud y la voluntad de la gente y de los que más tienen para tener un Nuevo Rumbo para el país, cuyo eje principal debe ser la lucha frontal contra la pobreza.

Sin duda esta decisión debe partir de nosotros para exigir y pedir. Porque como vemos todos los días en las noticias, a nuestro país le urge un cambio en su cultura: Anímemosnos a hacer el cambio que el Paraguay necesita. Es simplemente cuestión de Actitud y Voluntad; es tomar la decisión de cambiar para bien de nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos que con el tiempo verán los resultados. Y tanto la Patria como ellos nos agradecerán, por haber cambiado de rumbo par el bienestar de este bendito país.

EL DILEMA DE LOS LIBERALES

Los Liberales dijeron antes de las elecciones que apenas se cierre los comicios que ellos a través de la boca de urna ya tendrían los resultados de la jornada electoral. La verdad es que los Caciques liberales y las Familias Franco, Buzarquis, Cardozo, Filizzolo entre otros, hicieron tantos “consensos” (entre cuatro paredes) “voluntarios” que no necesitaron ni necesitan contar ya los votos. Los Caciques y estas familias, cocinaron los resultados hace rato……Y con lo hecho (elección simulacro), los Caciques liberales y las parentelas se van directo a las Calendas Griegas, por 40 años alegremente con su compañero Filozolo.

Hubo un simulacro de elección, esto, un salto en paracaídas al vació, o un remedo de elección, en que los Caciques del Partido Liberal clausuraron el pensamiento de sus afiliados e instalaron en sus listas de candidaturas a sus familias. La Familia Buzarquis, los mellizos, y otros hermanos, la familia Cardozo: hermanos, hijos entre otros.

Estos Liberales utilizan la misma Política de los Bolivarianos del siglo XXI (todo entre familia). Con lo hecho los Liberales no son coherentes con su discurso bla, bla, de participación democrática. Lo sucedido constituyó un arreglo de cúpula y de familias, entre cuatro paredes.

Con todo estos los Cacique liberales no pueden manejar la situación; hay denuncias acusando que el oficialismo liberal quiere dar vuelta los resultados”

Uno de los senadores del PLRA y aspirante a la reelección aseveró ayer que el sector oficialista de su partido “está buscando la vuelta y queriendo manipular los resultados de las internas de acuerdo a sus intereses”, factor por el cual se está repitiendo el juzgamiento de las actas en varias zonas del país.

Según el legislador, el oficialismo partidario, encabezado por Blas Llano, a toda costa lo quiere dejar fuera de la lista oficial del Senado, pero no puede debido a que una gran mayoría del pueblo liberal votó limpiamente por su candidatura.

Hay denuncias generalizadas de fraude electoral y pedidos de anulación de las últimas elecciones internas. Con este dilema que se encuentra el PLRA, se aseguran que esto afectará la credibilidad, y la tan cacareada unidad partidaria de los Caciques liberales, y el apoyo a la Alianza Paraguay Alegre en abril. Entre los principales inconvenientes derivados de las internas del PLRA se pueden mencionar el pedido de tres movimientos de anular las elecciones liberales para los cargos nacionales. Argumentando varias irregularidades.

Otro caso es el pedido de anulación de elecciones de diputados en Amambay, impulsado por el sector llanista de la zona. También se registraron denuncias en Misiones e Itapúa, además de Central. Ya varios referentes liberales temen que se repita el fenómeno que afectó a la ANR en sus internas del 2007 (denuncias de fraude) y que derivaron en su caída en abril del 2008. La principal preocupación tiene que ver con Central, departamento donde se registra mayor cantidad de habilitados para votar. Dos movimientos están disconformes con el actuar de la lista franco-llanista, encabezada por Salustiano Salinas, denunciando incluso fraude, que es, según ellos, apañado por el Tribunal Electoral partidario.

Mala imagen

Además del quiebre de la unidad liberal en algunos departamentos a causa de las denuncias, el PLRA enfrenta la mala imagen que está proyectando, principalmente al voto independiente (780 mil personas no afiliadas a ningún partido), sector que definirá las elecciones generales 2013.

El Gobierno Liberal ingresa en el 2013 a sus últimos meses de gobierno y, de acuerdo a los hechos de las últimas internas del Partido Liberal, los caciques Liberales no tienen como norte el respeto a la ley. El PLRA se gana así la antipatía de la ciudadanía con las gigantografías de su candidato presidencial Efraín Alegre, ensuciando la ciudad con polución visual. El Código Electoral prohíbe propaganda proselitista 60 días antes de las elecciones. a las normas de convivencia y al bien común, es insoslayable.

Difícil de entender para nuestra sociedad, ¿no? Un concepto de este estilo, aquí en Paraguay, sería motivo hasta de sorna por parte de varios dentro de la “clase política” paraguaya, nada más, en el partido que está en función de gobierno. El PLRA.

El único representante de ese partido en campaña es, en efecto, el precandidato presidencial. Después, nadie. El resto del equipo está aún en internas: unos, en peleas intestinas que incluso ya se judicializaron, por los cargos de diputación. Una situación bochornosa, patética, que lleva aún sin querer a la comparación con la impecable elección de los colorados, que aun siendo muchos más, con listas abiertas de hecho, olearon y sacramentaron a sus candidatos en diez días.

El PLRA –ya alguien lo dijo alguna vez– es un rejuntado de adversarios eternos que priorizan sus pequeños movimientos y sus apetencias caudillistas por encima de cualquier otra cosa. El estilo se ha profundizado en estos años, hasta fraccionarlos en un enorme rompecabezas, donde para saber quién obedece a quién, solo queda seguir el hilo de dónde y cómo se consiguen los zoquetes y las prebendas. No hay compromiso, ni principios, ni objetivos más allá de capturar cargos y cupos de poder (o directamente, negocios).

El efecto del fracaso del gobierno luguista es feroz, desde el punto de vista de que desveló la situación interna del PLRA, No hay que olvidar que los candidatos del PLRA, fueron 4 años Ministros del Bolivariano marxista del siglo XXI Fernando Lugo. El fraccionamiento histórico e irreconciliable de la izquierda y abroqueló al Partido Colorado convirtiéndolo en la mejor opción, con su candidato Don Horacio Cartes, para dar un Nuevo Rumbo al país”.

EL BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI DEJA VENEZUELA SUMIDA EN UNA CRISIS ECONOMICA ENORME

Se avecinan problemas graves porque el Bolivariano del Siglo XXI, Hugo Chávez, deja Venezuela sumida en una crisis económica; el presidente de la federación empresarial de Venezuela (Fedecámaras), explicó hace poco que si el Gobierno no suministra más dólares para pagar las importaciones, la escasez de productos de primera necesidad será grave. “Lo que le vamos a dar a Fedecámaras no son más dólares sino más dolores de cabeza”, respondió el vicepresidente Nicolás Maduro, el heredero a dedo escogido por Hugo Chávez.

Maduro tiene razón. El Gobierno provocará muchos dolores de cabeza a las empresas privadas. Pero los dolores de los empresarios serán leves comparados con los que va a sufrir la población en general, particularmente los pobres. Hugo Chávez deja Venezuela sumida en una crisis económica de enormes proporciones.

Si bien la incertidumbre política desencadenada por la enfermedad del Dictador bolivariano ha concentrado la atención del mundo, será la crisis económica lo que va a moldear el futuro inmediato del país, incluyendo en lo político en América del Sur dado que los consorcios del club Bolivarianos irán cayendo en cascada con Argentina a la cabeza.

Los desajustes económicos incluyen un déficit fiscal cercano al 20% del producto interior bruto (en EE UU es del 7%) y un mercado de divisas en el cual el dólar que se compra en la calle cuesta cuatro veces más que el dólar que vende el Gobierno a la tasa oficial. (Se trata la misma situación política económica que vive la Argentina de la Bolivariana Cristina FK). Esto quiere decir que una devaluación de la moneda es inevitable y que, por lo tanto, la inflación que se avecina será aún mayor que la actual, que es una de las más altas del mundo.

Los niveles de empleo están artificialmente abultados por la gigantesca expansión del empleo público, (la burocracia a su máxima potencia) los compromisos laborales adquiridos por el Gobierno nutren una fuerte conflictividad sindical, la deuda externa es ahora diez veces mayor que en 2003, el sistema bancario está muy frágil y la capacidad productiva del país, incluyendo la de su industria petrolera, ha caído drásticamente.

Los países exportadores de petróleo rara vez sufren crisis económicas causadas por la escasez de divisas fuertes. Pero el régimen del presidente Chávez se las ha arreglado para quedarse corto de dólares o euros, a pesar de que ha gozado de más de una década de altos precios del petróleo y de una enorme capacidad de endeudamiento gracias a los elevados intereses que está dispuesto a pagar. Por los Bonos Soberanos, que son Pagarés firmados por el Bolivariano a nombre del pueblo Venezolano.

Sin embargo, el dinero no alcanza. El desenfrenado gasto en consumo ha disparado las importaciones, a la vez que la mala gestión y la falta de inversión en la industria petrolera han venido reduciendo los ingresos por exportaciones. Los ingresos petroleros de Venezuela también caen por otras razones. El elevado consumo interno de gasolina absorbe una gran parte de la producción (llenar el tanque de un coche normal cuesta 25 céntimos de dólar, unos 19 céntimos de euro, algo insólito.) Otra parte de la producción se envía a Cuba (a los dinosaurios en extinción, lo Hermanos Castro) y a otros aliados de Chávez a precios altamente subsidiados y a crédito: de hecho, muchas de estas facturas nunca llegan a cobrarse.

Otra parte de la producción petrolera va a China, ya que este país pagó por adelantado, con importantes descuentos, grandes volúmenes de crudo. El Gobierno de Chávez ya recibió y gastó ese dinero y ahora debe honrar el contrato suministrando a China petróleo por el cual no recibe ingreso alguno. Así, la mayor parte del crudo que queda para ser exportado a precios de mercado (y que se cobra) se vende al país que es a la vez el mejor cliente y el principal enemigo de Chávez los Estados Unidos.

Sin embargo, como resultado de su propio auge petrolero, las compras estadounidenses de crudo venezolano han caído al mínimo en 30 años. Y por si esto fuera poco, una explosión en su mayor refinería obliga a Venezuela a importar gasolina. (igual que la Argentina de la Bolivariana Cristina FK) El Financial Times calcula que por cada 10 barriles de crudo que vende a Estados Unidos tiene que importar (a un precio más alto) dos barriles de petróleo refinado en el exterior.

Esta caída en los ingresos ocurre mientras las importaciones totales del país han pasado de 13.000 millones de dólares en 2003 a más de 50.000 millones hoy. Pagar esas importaciones y los altísimos intereses de la deuda requiere más divisas de las que la economía genera. A todo esto se agrega que la Venezuela del Bolivariano Chávez ha caído a los últimos lugares de las listas que clasifican a los países según su competitividad, la facilidad de hacer negocios o el atractivo para los inversores extranjeros, mientras que se coloca entre los campeones mundiales en materia de homicidios y de corrupción gubernamental.

El vicepresidente Maduro ha dado en el clavo: se avecinan grandes dolores de cabeza. El fantasma de la quiebra asusta al Bolivariano sustituto, por la baja producción del Petróleo de su país, de tres millones diarios de barriles en el 2009 contra los dos millones setecientos mil de barriles en el 2010. Hay un riesgo creciente que el Gobierno Venezolano cesarías sus pagos en el 2014.Existe un 50% de posibilidades que Venezuela pueda caer en bancarrota en el 2015. Y a él (Maduro) le tocará explicarle al pueblo por qué cuando el presidente era Chávez se vivía mejor.

UNA TRAMA CORRUPTA HACE TEMBLAR AL GOBIERNO DE LOS LIBERALES

Quisiera creer que las pálidas reformas en la economía paraguaya propuestas por el presidente Federico Franco permitirán elevar la calidad de vida y contribuirán al despegue productivo de una nación. pero lamentablemente atada de pies y manos por una clase política corrupta y clientelista de época inmemorial durante la era de los famosos zoqueteros.

La ambigüedad y la ineficiencia probada de un sistema de modelo de gestión sin transparentar la administración de la cosa pública, el apego al poder, la mentalidad casi patriarcal de los Caciques del PLRA, ocupados por un grueso segmento de burócratas, empresarios y oportunistas de ocasión, me hacen llegar a una conclusión simple y dura.

El país no funciona porque tiene un gobierno inepto. Quienes apoyan al sistema seguirán intentando tapar el sol con un dedo y leerán que ahora somos soberanos que ya no regalaremos más nuestra energía de Itaipú y Yacyretá. Por Dios, con una salud pública paupérrima, una educación gratuita que no funciona en todos los niveles y un Papá Estado que a pesar de los malos tiempos, solo contribuirá para que los poderosos continúen despojando al país de sus riquezas naturales.

Ciertos logros del gobierno han tenido un alto costo. Un Presupuesto General de Gastos de la Nación deficitario. Con la emisión de Bonos Soberanos, que es una bomba de tiempo, se cercenó el juego democrático y la opción de cohabitar con otros partidos políticos en el gobierno. Los caciques liberales se creen Mesías. O estas con ellos o eres un apátrida.

Si hoy tenemos una economía débil, con mucha pobreza, inseguridad y con poca oportunidad para los ciudadanos para conseguir un trabajo digno, el culpable es el gobierno. Si los que administran los fondos públicos piensan primero en robarle al Estado y después en trabajar, es porque dentro de su ADN se anida la corrupción y le acompaña la impunidad.

Se puede intentar buscar excusas o pretextos culpando a los gobiernos anteriores de la pobreza, corrupción y de la inseguridad que vive el país. Pero a mí no me valen. Cuando Alegre y Filizola estaban amamantados por la teta del gobierno de Fernando Lugo, la calidad y las precariedades de productividad laboral ya eran bajas. Esta clase política criolla administra la economía como una finca particular y está desangrando al país.

Los medios de comunicación, fuentes que filtraron dos informes de la Contraloría manifestando que en ambos documentos habla de millonarios perjuicios durante la gestión del candidato del Partido Liberal Efrain Alegre, por más de 10 millones de dólares. el personaje de marras, entonces, Ministro de Obras Públicas del gobierno del bolivariano marxista Fernando Lugo, durante el ejercicio del 2010, realizó dudosos pagos por construcciones, específicamente de edificación, rehabilitación y mejoras de empedrados y de caminos rurales.

Sin embargo, no remitió rendiciones de cuentas que justifiquen los gastos realizados.Con esta Gestión no transparente y corrupta de esta clase política, constituye la resultante de un oneroso precio que pagamos los paraguayos por proyectos no realizados. El Gobierno liberal actúa sin la debida transparencia, ya que sigue escondiendo a la opinión pública un cumulo de concesiones previas conocidas como ANA Y ANA, pues se sabe que deben ser a cambio de jugosos repartos en exclusivo beneficio de los gobernantes liberales codiciosos y antipatriotas.

Al Gobierno liberal que como filosofía de gestión, utiliza el ocultamiento de las informaciones de la cosa pública, no le interesa las necesidades del pueblo, solamente saciar sus angurrias. Alegre y Filizola, continuarán mintiendo a la ciudadanía con una falsa expectativa, lo que el Gobierno liberal acostumbra hacer, no le interesa el cumplimiento de la defensa del interés nacional como es su obligación. Permanentemente transmiten mensajes de confusión antes que de confianza en el futuro del país.

Todo lo cual le resta seriedad por la gravedad del caso, pero sí pone de manifiesto lo fácil que es hacer demagogia para algunos. Cuando las evidencias de Efrain Alegre, de corrupción en el Ministerio a su cargo,(Ministerio de Obras Públicas), muestre al pueblo que tal corrupción le afecta de forma directa comprenderá mejor.

A mayor poder, más casos de corrupción. El PLRA-ya alguien lo dijo alguna vez- es un rejuntado de adversarios eternos que priorizan sus apetencias. Solo basta – como en un túnel oscuro – seguir el hilo hasta llegar al nido de los zoquetes y las prebendas. No hay compromiso, ni principios, ni objetivos, ni les interesan las necesidades del pueblo, más allá de capturar cargos y cupos de poder (o directamente, negocios).

Caudillistas los liberales, por encima de cualquier otra cosa. El estilo se ha profundizado en estos años, hasta fraccionarlos en un rompe cabezas, donde para saber quién obedece al otro se mide por el simple acuerdo de zoquetes, y quien se lleva la mayor parte de los proyectos programados en estos últimos meses de gobierno liberal.

El gobierno liberal con sus reformas ambiguas no ha provocado el despegue económico que la población pide y necesita. El candidato liberal con su dilema se siente atrapado en un laberinto. Si pisa a fondo el acelerador de los cambios, el coche se descarrila. Con parches tibios, el país seguirá atrapado en el burocratismo, la corrupción, el prebendarismo e ineficiencia.

El discurso incongruente, de este gobierno, y de su candidato Alegre, hablando de cambiar de mentalidad, y siguiendo este modelo de gestión corrupta, prebendaría y clientelistas, es papel mojado. Letra muerta. En la práctica, poco o nada se hace para cambiar el estado de cosas. Algunos alegan que es una manera de comprar tiempo, oxígeno político y propaganda para crear una imagen reformista, de cara a las elecciones del 21 de abril del corriente año

Tras esa ambigüedad, se esconde la esencia del Gobierno administrado por los Liberales. Es imposible prosperar y crecer económicamente en una nación con un Modelo país de corrupción, prebendarismo y clientelismo. Necesitamos darle un Nuevo Rumbo al Paraguay.

EL PARAGUAY NECESITA TENER UN NUEVO RUMBO: BUROCRACIA CON PAIS Y NO PAIS CON BUROCRACIA

El ministro de Hacienda, Manuel Ferreira, durante las gestiones que se encuentra realizando en Estados Unidos para preparar la colocación de bonos soberanos de la República en el mercado financiero internacional, definió acertadamente la relación que existe entre la burocracia pública y la sociedad.

Los paraguayos, dijo, trabajan para sostener con sus impuestos al funcionariado público, quienes se llevan casi completamente los recursos tributarios que aporta la sociedad. Así que, no queda nada, agregó el ministro Ferreira, para que el Estado cumpla con los servicios para cuya realización cobra esos impuestos.

En efecto, los paraguayos contribuyen con su esfuerzo al sostenimiento del Estado, que ha sido instituido al solo efecto de brindar, con esas contribuciones, algunos servicios, los indicados en el Preámbulo de la Constitución y en su desarrollo. El Estado fue establecido para proveer a la defensa común, para impartir justicia, garantizar la seguridad de los habitantes, para generar oportunidades a los paraguayos y para asegurar la libertad de los mismos.

Pero en Paraguay es evidente que no puede proveer a la defensa, ni impartir justicia satisfactoria, ni evitar el crecimiento de la delincuencia, nilo demás, para posibilitar a la gente dejar la pobreza. Lo único logrado relativamente bien es el imperio de la libertad y eso solamente porque no depende de la burocracia.

La burocracia no permite que el Estado cumpla con sus obligaciones, no lo permite porque desde hace más de veinte años se viene apoderando de más del noventa por ciento de todas las recaudaciones tributarias. y ya no queda casi nada para el desarrollo económico , es decir, para invertir en Infraestructura, más de 20 años que se viene con esta cultura de un Modelo de PGN Corrupto, Prebendaría y Clientelista.

Se debe modificar la Constitución, de tal forma que el 60% sea para Gastos Corrientes y 40% para Gastos de Capital (prescribir con rango Constitucional, como si se tratara de un corsé o tope para que el Presupuesto General de Gastos de la Nación (PGN) no siga siendo un festín de los Poderes Políticos)

Los últimos veinte presupuestos generales anteriores consisten en sacar dinero a la gente que trabaja para entregárselo a la burocracia, sin que en parte alguna del camino se cumpla las obligaciones del Estado hacia quienes lo sostienen.

La desastrosa situación de la educación nacional, la falta de rutas, puentes, viaductos, hospitales, trabajo, seguridad por citar algunos ejemplos más lacerantes, no es un accidente. Es el resultado lógico de un Modelo del Presupuestos de gastos de la Nación corrupta,prebendaría y clientelistas del desvío de recursos para destinarlos al gasto corriente, es decir, a los salarios de la burocracia.

No hay dinero para pagar escuelas con infraestructura mínima, negando a los niños paraguayos menos favorecidos una educación adecuada, ni menos para gastos de capital , que son los únicos gastos que tienen retorno económico, porque la burocracia se lleva todos los billetes. El PGN siguiendo la cultura por más de 20 años, casi el 100% de su presupuesto es para sueldos, y ya no sobra nada para la infraestructura, seguridad, salud y nuestras escuelas y colegio se caen a pedazos, la mayoría de los alumnos prefieren dar clases bajo un árbol, que es más seguro.

La burocracia es cada vez más onerosa porque los políticos tienen en la oferta de empleos públicos su única fuente de lealtades electorales. Como no tienen programas, ideas ni conducta, agotan sus ofertas electorales en regalar cargos públicos para sus amigos, chongos y amantes y sátrapas. Lo que a su vez explica el inaceptable nivel de mediocridad que caracteriza a la burocracia nacional, seguramente una de las peores del mundo entero.

La sociedad paraguaya no podrá modificar esta situación denunciada por el ministro Ferreira si sigue votando por prebendarios. Los prebendarios no tienen que ser elegidos, pues es por su causa, exclusivamente, que Paraguay tiene que desenvolverse con limitaciones indecibles porque todo su dinero lo tiene que aplicar a pagar salarios

El Gobierno insiste en que la reducción del déficit es «inexcusable» y defiende que las cuentas estatales para 2013 suponen un esfuerzo imprescindible para salir de la crisis “falta de trabajo, inseguridad, educación son los temas por los que los Poderes Políticos deben ser juzgadoz”

El Ministro de Hacienda aseguró que la gestión del Congreso “deben tomar nota” de los problemas. También criticó los pedidos de ampliaciones presupuestarias de los grupos de presión, acompañado por la clase política del proyecto de Presupuesto 2013 y sostuvo que con este presupuesto de casi 100% para gastos corrientes (sueldos, viáticos, horas extras, aguinaldos etc.etc. es “pan para hoy y hambre para mañana”.)

El Ministro de Hacienda insiste en pedir un esfuerzo a los Congresistas y a la sociedad paraguaya para reducir el déficit público y salir de la crisis.El Presupuesto General de Gasto de la Nación 2.013, cuyo proyecto de ley ha sido presentado a fines de agosto último contempla un déficit fiscal de más de 6.800 millones de dólares, casi igual al plan financiero vigente, con algunas modificaciones en el sector social y las inversiones que se financiarán con bonos soberanos.

En diputados se considera que los temas como la emisión de bonos y los pedidos de aumentos salariales efectuados por los sindicatos, serán los más discutidos en la bicameral. El proyecto de ley de presupuesto 2013 asciende a 52,6 billones de guaraníes (US$ 11.913 millones al cambio de ayer), lo que representa un incremento de 9,9% con relación al plan financiero del presente ejercicio. Del total señalado, a la administración central (que aglutina a los tres poderes del Estado, más la Contraloría y Defensoría del Pueblo) se le asignan 25,9 billones de guaraníes (US$ 5.871 millones) y a la administración descentralizada 26,7 billones de guaraníes (US$ 6.042 millones).Así, el plan de gastos para el 2.013, contempla un déficit fiscal de más de 6.800 millones de dólares.

CONTENCIÓN: Según el Ministerio de Hacienda, el proyecto de PGN 2013 se sustenta en la contención de los gastos corrientes, principalmente los gastos en personal, ya que solo incorpora el crecimiento vegetativo (policías, militares, personal de blanco y educadores); y brinda cobertura a la continuidad de los programas sociales (Tekoporã, pensión de adultos mayores, otros). El plan de gastos del próximo año no incorpora los ingresos adicionales de Itaipú (Fonacide); ni obras de gran impacto financiadas con bonos soberanos (doble vía Asunción – CDE, infraestructura eléctrica, INC, otros). No obstante, sí solicita autorización para emitir los bonos soberanos por USD 500 millones, para financiar estas obras.

y la cuantía para pagar los intereses de la deuda pública. «Son los presupuestos que tienen que servir de palanca para salir de una vez por todas de esta crisis, y dar trabajo, seguridad, salud y volver a ser un país fiable en América del Sur »,

Mientras que por servicios personales (salarios y horas extras), el Tesoro prevé destinar G. 11 billones (USD 2.494,5 millones); para inversión física se prevé un total de G. 3,4 billones (USD 783,9 millones); mientras que para transferencias (para el pago de jubilaciones, entidades sin fines de lucro y a gobernaciones, entre otros) se presupuestaron G. 6,4 billones (USD 1.457,9 millones).

Y para llegar a esta meta el Ejecutivo considera que la principal tarea es sanear las arcas públicas. «Es inexcusable reducir el déficit público», ha avisado Ferreira, que a renglón seguido ha explicado que es precisamente el estado de las cuentas de la administración y el incremento de los gastos corrientes de casi 100% del plan de gastos lo que está restando financiación al Estado y por lo tanto lastrando la recuperación de la economía del país.

«El cumplimiento del objetivo de reducir el déficit es lo que necesita nuestra economía para crecer y crear empleo», ha reiterado el ministro, quien ha dicho que el Gobierno está «convencido de que reduciendo el déficit público se acabará antes con la crisis”. Falta de infraestructura, que es el único gastos que tienen retorno económico, para un Desarrollo sostenible del Paraguay.

Proceder con mano firme

La clase política debe proceder, en el caso del Presupuesto General de la Nación, con mano firme y, sobre todo, con el lápiz “bien afilado” para no caer en la tentación de ceder ante las presiones y hasta chantajes de sectores que buscan aumentar aún más la masa de funcionarios públicos sin funciones.

Principio del formulario

En estos días, las subcomisiones que estudian el Proyecto de Presupuesto General de la Nación para el 2013 reciben de los diferentes ministerios y entes del Estado los pedidos que, según lo reflejan los informes, aumentan considerablemente el volumen de fondos destinados a cumplir con los planes y proyectos para el año próximo.

Ante la abundancia de solicitudes de más fondos, desde el Ministerio de Hacienda se escucha la voz de los que manejan la economía del país en tono preocupado. El ministro de dicha cartera, Manuel Ferreira, fue muy explícito al afirmar que “los políticos deben tomar conciencia de que este país será inmanejable si todo lo que logramos juntar de dinero va destinado solo a pagar salarios”. Así, pone en evidencia lo que ocurrirá si es que el Congreso de la Nación aprueba un presupuesto paquidérmico sin analizar punto por punto las necesidades reales de cada cartera o entidad estatal. La clase política debe proceder, en el caso del Presupuesto General de la Nación, con mano firme y, sobre todo, con el lápiz “bien afilado” para no caer en la tentación de ceder ante las presiones y hasta chantajes de sectores que buscan aumentar aún más la masa de funcionarios públicos sin funciones.

La tentación es grande para los legisladores que representan a diferentes fuerzas políticas, justo ante las puertas del 2013, un año que será crucial para la vida política del país. Las elecciones generales están a meses y ya se sabe que una de las respuestas más seguras e inmediatas a los afiliados y militantes son los “puestos” o contratos en entidades públicas.

Hasta ahora llueven ante los ojos de los legisladores que deben analizar el Presupuesto General todo tipo de solicitudes destinadas a obtener mayores beneficios para los diferentes sectores. Hay amenazas de huelgas, movilizaciones y paros que anuncian el Apocalipsis en los discursos de sus líderes, para así ejercer presión sobre una clase política que muchas veces –y especialmente ahora en plena etapa de campaña electoral–, se mueve al compás de la conveniencia yendo detrás de los votos que supuestamente estos sectores aportarán a sus candidaturas.

Sin embargo, desde el Ministerio de Hacienda llega la voz de alerta: los sectores sindicales son representativos de votos “duros” con márgenes definidas, mientras que la mayor cantidad de votantes se encuentra en la ciudadanía en general, que es la que sufrirá las consecuencias directas de un presupuesto de gran peso en la carga salarial.

Nuestra ley carece de un proyecto país y de un marco riguroso, serio y planificado en torno a cuáles deberían ser las prioridades y cómo tendrían que ser aplicadas en términos concretos en términos de asignación de recursos.

No existe en el presupuesto una filosofía que nos marque como país serio y en consecuencia cada sector se cree con derecho y sin rubor a pellizcarle algo a la torta sin importar limitaciones ni contradicciones. Este debe ser el único caso en el mundo donde el Estado utiliza casi el 100% de sus ingresos fiscales en gastos corrientes (el Estado es ni más ni menos que una administración familiar. Si la cabeza de la familia tiene un ingreso de 10 millones, y utiliza el 100% en pagar sueldos de empleados, es lógico que ya no les queda ni un guaraní para infraestructura, salud, educación, seguridad y alimentos etc., etc.).

Estas contradicciones abiertas y desembozadas solo caben cuando se ha perdido la vergüenza de nuestros Gobernantes y el Estado carece de rigor para establecer sus prioridades y definir quiénes son los sujetos de su acción y promoción. Esta presión de distintos grupos convocada cada año es una muestra decadente de cómo no debería ser manejado un Estado.

España hoy se lamenta que la deuda acumulada por el sector privado sea 4 veces más que el PIB y que la pública alcance el 60 % del mismo producto interno bruto. El país ibérico está quebrado con ese volumen de deudas imposible de hacer frente y que es fruto del derroche y del despilfarro alentado y estimulado desde el propio Estado administrador.

Aquí tenemos de nuevo un presupuesto que es una síntesis de la mentira donde los únicos que están seguros son los que cobrarán algo a fin de mes, pero todos los gastos de inversión ingresan dentro del terreno de lo posible y de lo caprichoso para dejarnos en claro que seguimos siendo un país improvisado, escasamente planificado y en donde el Estado continúa continua con el festín de los fondos públicos.

En este sentido, el Ministro de Hacienda Manuel Ferreira ( el llanero solitario) ha fijado como uno de los objetivos fundamentales de la cuentas del próximo año «detener el avance lamentable de los gastos corrientes,( que se está llevando el crédito bancario de los ciudadanos y las empresas».se esta llevando todo los impuestos pagados por los ciudadanos) De hecho, la partida de gastosdestinada a pagar los intereses generados por la deuda pública aumenta cada día más, con este Modelo prebendarlo ,corrupto y clientelistas del PGN .

Ese incremento, junto con el de las partidas destinadas a pagar gastos corrientes (crecen ya casi a un 100% ,), suman casi 12.000 millones de dólares, de forma que «se come» casi tres veces más de nuestra reserva monetaria que es 4.400 millones de dólares

«El sector privado, familias y empresas, ya han hecho un ajuste, un saneamiento, el que no lo ha hecho es el sector público

Si los Gobernantes siguen con esta cultura de hacer un festín del PGN 2013 Nadie va a contar con Paraguay, para invertir , mientras esté gobernada por los incapaces y mentirosos políticos. Estos presupuestos además de acabar de triturar a la clase media, el Paraguay se esta convirtiendo en una industria de pobreza y solamente exportamos pobres, son falsos porque se basan en estimaciones del PGN, porque dentro de todo el año fiscal, los gobernantes siguen dando ampliaciones presupuestarias para sueldos. Es decir serán aún peor de lo que parecen. Ellos siguen a su bola, preservando los operadores políticos, en las oficinas que han creado y que siguen creando para sus enchufados, y manteniendo sus privilegios de políticos como si de una nueva clase superior aristocrática se tratase. Es preciso tomar medidas drásticas, pero recortando oficinas, 20 ministerios, 35viceministerios ,planilleros, fundaciones satélites, embajadas, subvenciones, administraciones, numero de políticos, privilegios políticos. Fíjense si es fácil, miren si hay donde recortar, sin aumentar impuestos, sin condenarnos a la recesión, sin tocar servicios básicos de sanidad, educación y seguridad entre otros. No nos podíamos permitir otro 5 años más, con políticos pero que es más de lo mismo. Es preciso analizar que pasa con esta democracia que permite que esta clase política corrupta, prebendaría y clientelistas estén por encima de los intereses de la nación.

El país necesita de un Presidente de la República patriota, que le de un nuevo rumbo al Paraguay, que sea una Burocracia con país y no país con burocracia; cambiando este modelo de país desfasado corrupto, prebendario y clientelistas; por un Modelo de desarrollo económico sostenible, que le de oportunidad a la gente para: educación, trabajo. Seguridad, salud e infraestructura, y con estos mejorar nuestro nivel de competitividad y productividad del país para que vengan los inversionistas, para la generación de empleos que tanto hace falta para darle mejor calidad de vida a la población.

El pueblo debe exigir que empiecen a desmontar el estado paralelo que han creado, tanto en el gobierno central como, sobre todo, los autonómicos, sean del color que fueren, son todos casi iguales, es preciso exigir que se recorten ellos. Se acaba el tiempo, si no lo hacen, esto se hunde y no sabemos qué puede pasar. Como dijo un candidato a Presidente de la República EL NUEVO RUMBO DEL PARAGUAY ESTÁ LLENO DE DESAFIOS

TRANSPARENCIA CON LA CAJA BANCARIA TAN MANIPULADA PARA BENEFICIO DE BANQUEROS

Manuel Ferreira Brusqueti, no puede pisotear la Constitución y las leyes, jugando con la gente de la tercera edad y la falta de respeto de los derechos humanos de los jubilados bancarios. Hasta parece paradójico que el hijo de quien fuera Federico Ferreira Caballero un CARAI GUASÚ a carta cabal tenga que atropellar las leyes y engañar a su presidente. Surgen fundadas sospechas que con la actitud manipuladora de Ferreira, el Gobierno no aclara a la ciudadanía la verdad de los hechos sucedidos con la caja bancaria; que tristeza que nos da, este señor condenando a una muerte segura a los jubilados de mayor edad. Más del 80% de los jubilados tienen más de 70 años. Cumplir 70 años significa ingresar a la tercera edad, uno de los periodos con más cambios biológicos y psicológicos. Una etapa en que la persona no desea convertirse en una carga para sus hijos. Manuel Ferreira Brusqueti, tan diferente a sus mayores que dejaron una trayectoria en el Paraguay se pavonea, con sus discursos vacíos y engañosos afirmando en forma rotunda que su gobierno apoya a la tercera edad.

El Ministro de Hacienda de aquel entonces Dionisio Borda, planteo en su momento privatizar la Caja Bancaria, fue rechazada, porque los jubilados bancarios se manifestaron en contra de la pretendida privatización de la previsional. Estos personajes representante de las multinacionales, permanentemente están a la caza para llevar aguas a sus molinos.. Ahora el tema es reconsiderado, seguramente por actual Ministro de Hacienda Manuel Ferreira y por el Ejecutivo y el propio presidente Federico Franco abre la posibilidad de esta situación vetando una ley Constitucional y confiscatoria, por parte del Estado, si “las condiciones están dadas”. Si ya se dijo que no, ¿por qué se reabre esta posibilidad? ¿Será que el negociado que no se pudo concretar en la era Borda, se concretará en la era de Ferreira Brusqueti?

En el Paraguay, un rasgo cultural del ejercicio del poder -en cualquiera de sus ámbitos, no solo el político- es el rechazo de las leyes y las normas que rigen el país, y la adopción de un criterio contrario. Aunque de buenas a primeras aparezca solo como un rostro del Ministro de Hacienda, lo que desvela es la falta de institucionalidad: las decisiones giran en torno a las personas,( y los intereses multinacionales), no se basan en las normas.

Dados los sólidos fundamentos –basados en la Constitución y las leyes, por amplia mayoría, el Senado, cumpliendo su rol constitucional, de cumplir y hacer cumplir las leyes de la Nación, RECHAZO EL VETO DEL PODER EJECUTIVO, DE UNA LEY INCOSTITUCIONAL Y CONFISCATORIO, que por más de 10 años se les confisca sus sagrados haberes jubilatorios a los mismos. Los Senadoresasumieron así con un criterio humanista, y en defensa, como representantes del pueblo, los derechos humanos de los jubilados bancarios. La expectativas de vida de los ancianos son reducidos y no es posible someterlo, a la actitud perversa y violadores de la Constitución y las leyes universales, de estos nuevos sicarios económicos, para otorgarles beneficios que de hecho y de derecho les corresponde.

La norma dispone la devolución del 50%, que por Ley N 2.856/6 inconstitucional y confiscatorio, se les obligó, a cumplir el rol que le compete al Estado, obligándoles a los mismos a soportar una ley inconstitucional de confiscación de sus haberes jubilatorios de hasta 58%. Y con esta ley inhumana, los propios jubilados salvaron de la quiebra a la previsional. El sostenimiento del sistema recayó así injustamente sobre los hombros de los propios jubilados y no de los verdaderos creadores de la crisis como fueron el Estado en complicidad con los sicarios económicos.

Muchos jubilados han fallecido y ya no verán el resarcimiento de sus beneficios y muchos más morirán antes de poder recuperarlo.

Senadores de todas las bancadas, incluyendo los del Oficialismo, votaron para rechazar el veto del Ejecutivo (La ley N 2.856/6 Inconstitucional y confiscatorio), que en su momento la Corte Suprema de Justicia de la Nación, declaró Inconstitucional, y está contra la naturaleza de las leyes de seguridad social, un centenar de jubilados interpusieron sendos recursos de inconstitucionalidad contra esta ley; y todos los que presentaron ganaron la acción. El fallo de la Corte Suprema de Justicia ordenó que el Estado debía hacerse cargo de los descuentos compulsivos que fueron obligados los jubilados bancarios, que se les confisque hasta el 58% de sus haberes jubilatorios, por la ley N 2.856/6 declarada inconstitucional por la máxima autoridad judicial del país, los re aportes de los jubilados.

Esta sanción del Senado, de la ley 4.773/2012 constitucional , por mayoría absoluta, incluyendo el Oficialismo, cuya seriedad y responsabilidad, y cumpliendo su rol constitucional, de cumplir y hacer cumplir las leyes de la república, no pueden ser puestas en tela de juicio- esgrimidos por el Ministro de Hacienda Manuel Ferreira Brusqueti,, parecía que el tema era un capítulo cerrado. Y de dar solución definitiva a un problema, de una ley inconstitucional y confiscatorio, y cumplir con la CN y los pactos internacionales , sobre la garantía que deben

tener los jubilados sobre su dignidad y la integración al tejido social de la nación que es la base del Estado Paraguayo.

La actitud rastrera y de la hipocresía sin límites de Ferreira Brusqueti,hechos demuestran que no, de seguir pisoteando la Constitución y las leyes reabrió -sin que, obviamente, las condiciones de los Congresistas hayan variado y con la ratificación del Senado del rechazo del veto del PE, con una mayoría absoluta.

En todo esto es necesario considerar, por otro lado, un aspecto fundamental de la cultura de los políticos y Gobernantes, y destacar que existe en insistir tanto los nuevos sicarios económicos sobre esta ley Inconstitucional y confiscatoria: Que la Corte Suprema de Justicia del Paraguay declaro Inconstitucional la Ley N 2.856/6 , diciendo que los haberes jubilatorios está garantizados por la Constitución Nacional y las leyes, y que deben ser respetados y acatados por los distintos poderes de nuestro país.

A su vez, la Corte debe garantizar en sus fallos y obligarle a los Poderes del Estado que cumplan este fallo, de devolver a los jubilados, sus haberes jubilatorios, que por más de 10 años se le esta confiscando.

Nos preguntamos así: ¿Con qué autoridad moral se están manejando quienes nos gobiernan a hablar de los derechos que contemplan nuestra constitución y sobre la seguridad jurídica?. Como consecuencia de la falta de aplicación y cumplimiento de los derechos que tienen los jubilados bancarios.

Ante esta situación, llama mucho la atención que el actual Ministro de Hacienda Manuel Ferreira Brusqueti , sigue el mismo camino de su predecesor Dionisio Borda y no le dice la verdad a su presidente. Es más, hay otro dato que genera interrogantes y suspicacias: Manuel Ferreira Brusqueti, que fue consultor del BID, y otros organismos Multinacionales para proyectos de desarrollos de privatizaciones( tienen consultorías, como su predecesor Dionicio Borda, que en su momento trató por todos lo medios de privatizar la Caja Bancaria), en todo momento, esta levantando su voz disidente y le está recomendando permanentemente al Poder Ejecutivo, para evitar que entre en vigencia una ley constitucional de la Caja Bancaria.

El Gobierno tiene que aclarar, con suficiente sustento y transparencia, por qué hay un actitud de rechazo a una ley constitucional N 4.773/2012 de la Caja Bancaria .Y sobre todo, mintiendo a la ciudadanía por qué el Estado no tiene dinero para presupuestar lo referente a la caja bancaria, y por otro lado el Poder Ejecutivo con una hipocresía sin límites, pidiendo a través de la ADENDA, (ampliación presupuestaria), entre otras cosas que se le otorgue 30 millones de dólares dentro PGN 2013, a la Presidencia de la República, para crear cargos y otros beneficios., ya que la fundamentación de los Senadores por el rechazo al veto es contundente. De lo contrario, habrá motivos para sospechar que de por medio hay un condenable plan para privatizar la Caja Bancaria.

LA DECLARACIÓN DE BIENES: ES PARA TRANSPARENTAR LA ADMINISTACIÓN Y GESTION DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS

Los Funcionarios Públicos deben realizar la Declaración Jurada de Bienes y Rentas, en procura de transparentar la Administración y Gestión en las entidades Públicas, por parte de sus Servidoras y Servidores de la Administración Públicas: Centralizada y Descentralizadas.

En la Cámara de Diputados, tratarán el proyecto de Ley, para reglamentar el Articulo 104 de la Constitución, de la declaración Jurada de Bienes y Rentas, activos y pasivos de los Funcionarios Públicos. En el citado proyecto se busca establecer sanciones pecuniarias a los funcionarios públicos o por elección popular, que van desde 300 a 500 jornales mínimos e inhabilitación para ocupar cargos públicos por 5 y 10 años.

A quienes no presenten su declaración jurada se les aplicará una multa de 300 jornales mínimos e inhabilitación para ocupar cargos públicos; y de ser electos en elección popular, por el término de 10 años. Para quienes no presenten dentro del plazo fijado, se aplicará una multa de 300 jornales e inhabilitación en el cargo; y de ser electos, por 5 años.

La falta de presentación de la declaración tendrá como consecuencia la retención de la remuneración correspondiente, hasta el cumplimiento de la obligación. En caso de que los responsables incumplan con la retención, se les aplicará una multa de hasta 500 jornales y cesantía con inhabilitación de ocupar cargos públicos por 10 años, según la gravedad de la falta. En caso de que surgieran dudas acerca de la veracidad de los datos por orden de la autoridad, se realizarán las comprobaciones y las investigaciones.

Hoy es un día clave, el proyecto de ley fue aprobado por los diputados y rechazado por la Cámara de Senadores. Ahora precisan de 41 votos para ratificarse en su aprobación;( de lo contrario, el proyecto pasara a las calendas griegas). El país sufrirá una derrota porque habrá perdido una oportunidad para proteger los intereses de sus habitantes y combatir la corrupción.

El fin del proyecto es establecer controles efectivos sobre el patrimonio de los funcionarios, a los efectos de prevenir y combatir con mayor eficiencia el enriquecimiento ilícito y otros delitos de corrupción. (La no reglamentación del Articulo 104 de la Constitución, es una de las principales cusas de la corrupción en las Instituciones Públicas).

En ese sentido para transparentar todas la Administraciones y Gestiones de las Servidoras y Servidores públicos, sería interesante que la reglamentación del Articulo 104 de la Constitución, obliguen a los funcionarios públicos actualizar sus declaraciones juradas cada año (a partir del primero de enero hasta el último día del mes); a la Contraloría General de la Nación.

La meta es que se convierta esta obligación, hacia la transparencia, en un proceso rutinario para los funcionarios públicos, que no haya necesidad de hacer ninguna campaña, es simplemente cumplir con las normativas.

Sería interesante el primero de enero comience el lapso para que todo los funcionarios público, presenten sus Declaraciones Juradas; esta jornada que se mantenga hasta el último día de enero, sin prorroga, que todas las servidoras y servidores público, efectúen el proceso para evitar sanciones contempladas en la ley( sería interesante para la transparencia de la Administración y Gestión Pública, que el Congreso sancione la ley para reglamentar el Articulo 104 de la Constitución Nacional, para aplicar las multas y sanciones correspondientes).

Para facilitar a los Funcionarios Públicos, en ese sentido, que la Contraloría General de la Nación, tenga una pagina Web (utilizando la tecnología moderna), y hacerse en formato electrónico ingresando al sistema para la Declaración Jurada del Patrimonio de los funcionarios públicos,( con esta nueva herramienta tecnológica se facilitaría a los servidores públicos, de dar cumplimiento a lo dispuesto por las normativas).

La meta debería ser que el 100% de los Funcionarios Públicos, hagan su Declaración Jurada de Patrimonio, y cumplan con esta obligación. El presente instrumento normativo que trata los Diputados, tiene por objeto reglamentar la Declaración Jurada de Bienes y Rentas, en las Entidades Públicas.

Lograr la implantación del Control de la Declaración Jurada de Bienes y Rentas, en las Entidades Públicas, en procura de su oportuno cumplimiento por parte de las servidoras y servidores públicos, así como la determinación de la responsabilidad que por su incumplimiento corresponda.

Que estas disposiciones del presente reglamento sean de aplicación y cumplimiento obligatorio para todos los Funcionarios Públicos: Centralizados y Descentralizados, y que esta Declaración de Bienes, sea un blindaje para la ciudadanía. El manejo transparente del patrimonio del Estado requiere la declaración sincera de bienes de todos los funcionarios públicos de los poderes Ejecutivos, Legislativo, Judicial; y de todas las Servidoras y Servidores Públicos, de que de una u otra forma están recibiendo Ingresos (sueldos) de los fondos públicos (impuestos pagados por el Pueblo).

Todos están obligados a manifestar con qué llegan al ejercicio de sus responsabilidades y con que se retiran. Es un derecho ciudadano conocer con precisión el movimiento económico de los que son solventados con el aporte de los que pagan sus impuestos.

La Constitución establece la obligatoriedad de la Declaración Jurada de Bienes y Rentas (recursos personales), pero mucho la violan porque no hay sanciones. Para transparentar las Administraciones y Gestiones de la Cosa Pública, urge salvar este vacío legal.

EN EL MERCOSUR SE JUEGA CON CARTAS MARCADAS POR LOS BOLIVARIANOS

Los Bolivarianos del Siglo XXI, entran a tallar solamente Criterios Políticos a la hora de analizar y razonar la parte Económica, Financiera y Jurídica. Por lo general, la decisión no responde a Estándares de calidad, sino que se encuadran en una mediocridad que conspira contra la credibilidad de las Instituciones (Mercosur).

Esto es lo que ocurre con los Bolivarianos que carecen de la capacidad de razonar y entender como funciona la Integración Económica, y solamente ven la parte ideológica.

Muchos de los problemas de la Integración Regional, son productos de nuestras actuaciones. Los Bolivarianos del Siglo XXI encabezado por el Hitler criollo Chávez de pensamiento y acción progresista. y en el mismo sentido los Consocios del Club Bolivariano, tratan de descalificar el capitalismo sin conocerlo ni tomarse el tiempo para entender sus mecanismos para luego fundamentar la critica.

Karl Marx con El Capital precisamente hizo eso. Conoció en lo profundo el pensamiento capitalista del Siglo XVIII y XIX, y propuso una critica fundada en la economía Política, como nuevo punto de vista para apreciar la realidad del mundo industrializado.

Lo mismo ocurre con la Integración Regional, hay artículos que profesan su papel destructor de las sociedades menos favorecidas pero por ningún lado hay una lectura, una indagatoria que nos permita comprender por que la Integración Regional no puede cohabitar con el Socialismo por el solo hecho de que el capitalismo neoliberal se auto califique de global.

No le da la potestad ni derecho de ser el único método que puede integrar los avances tecnológicos en comunión con el interés ideológico de los pueblos así organizados políticamente.

Un Proyecto transnacional de la Alianza Bolivariana que ha estado operando en los últimos 15 años en América Latina, tiene que ver cómo ha ido avanzando. No pueden partir solamente de su plan diseñado desde el Foro de San Paulo para ir capturando los sucesivos gobiernos, sin observar paralelamente como reaccionan organismos preexistentes como la OEA y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. No se los puede utilizar a los referidos organismos solo si son funcionales a sus intereses y descalificarlos o desecharlos si no lo son.

De ahí uno de los primeros tropiezos con la Internalización de la revolución, el socialismo global. No han podido con Paraguay ni lo han podido sostener en Honduras. Aquellos países donde los poderes públicos preservan el estado de derecho y cuidan la ley y la Constitución son los obstáculos al avance del proyecto Chavista. Esta es la realidad que sucede con el Mercosur-Unasur, en que se pretende aplicar el corsé político del club bolivariano encabezado por Chávez.

El esquema progresista, es una mentira de base marxista. Lo único que ha traído es la destrucción de la Integración Regional, o mejor, el Mercosur murió, como bien dijeron dos ex presidentes de Uruguay recientemente de visita por nuestro país.

Por tanto, devienen ridículas e inaceptables para la Comunidad Internacional las triviales fraseologías de escaparate proferidas por los bolivarianos marxistas como Pepe Mujica. Lo que ha traído realmente, y quedará para la historia como consecuencia, es que en este escenario, EL MERCOSUR Y UNASUR, existen nuevas reglas de juego con CARTAS MARCADAS por los bolivarianos.

LOS HECHOS C0NSUMADOS POR, DILMA Y CRISTINA, PISOTEAN EL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

El Mercosur se va desnaturalizando. Desnaturaliza su sistema comercial y profundiza lo político. Pero solo en términos provisorios pues depende de las personas y las orientaciones de los gobiernos de los procesos de integración, es decir, dependerá de los humores de los presidentes.Los humores presidenciales son los que orientan las integraciones o decisiones políticas y no las instituciones y no las normas jurídicas.

Estas dos mujeres apoyadas por ´´Pepe´´y azuzadas por el Hitler criollo Chávez asestaron un golpe (dentro del Mercosur) no solo al Paraguay, no solo al Mercosur, sino a proyectos geopolíticos en el futuro.

El ingreso por la ventana de Venezuela va a venir a respaldar una posición de los grupos bolivarianos. El nuevo libreto fue diseñado por y para proteger exclusivamente a los ocupantes del Poder Ejecutivo. Fue diagramado para defender los intereses particulares de los nuevos monarcas Bolivarianos del siglo XXI en forma exclusiva. Nace así un nuevo modelo de absolutismo monárquico en que el presidente es el jefe de todos los poderes del Estado (el estado soy yo).

Con este autoritarismo de los consocios del club bolivariano se proyecta al mundo una imagen negativa, respecto a las conductas comerciales y políticas de estos países en el ámbito no solo del Mercosur sino también con otras organizaciones similares como la Unión europea, por dar un ejemplo. Constituye un proceso de destrucción de la integración.

La táctica de los hechos consumados en el Mercosur, señalando que la ´´razón política está por encima de lo jurídico´´, que Paraguay no puede ni podrá en el futuro vetar el ingreso de Venezuela, porque está suspendido en sus derechos consagra la política de los hechos consumados en Mercosur.

La razón política primó sobre la jurídico, violenta el articulo 20 del tratado de Asunción, posiblemente sea la posición que consagrará la política de los hechos consumado. Al Estado sancionado, se le estaría concediendo por la vía de los hechos consumados un derecho a veto, que sería incompatible con la naturaleza y el propósito de la Sanción.

Se daría la paradoja de que el protocolo de Ushuaia, en lugar de contribuir a la defensa de la democracia, termine fortaleciendo la capacidad institucional del Paraguay, que se erigiría en árbitro de la continuidad del proceso de integración; este hecho implícito de veto determinaría la polarización del proceso de integración regional.

José Mujica= la frase icónica del proceso dicha por un presidente, ´´Pepe´´, respecto a que la razón política está sobre lo jurídico en los procesos de integración nos indica como se encuentra el Mercosur ante la vista del mundo

Chávez asistirá al acto en Rio ´´el 30 de julio, ´´en el que se formalizaría la violación por estas dos mujeres; Dilma y Cristina al Mercosur con el ingreso pleno por la ventana a Venezuela. Permanentemente se señala que el ingreso de Venezuela al bloque violará numerosos requisitos que son de cumplimiento obligatorio, so pena de que su adhesión sea declarada nula.

Si la política esta por sobre lo jurídico entonces la nueva doctrina es que de nada sirve el axioma ´´pacta sunt ser vanda´´(los acuerdos deben ser respetados). Se pasa entonces al terreno de la fuerza y ese es el terreno de la violencia y de la ley de la selva.

El derecho internacional y su Jurisprudencia han sido violados por estas dos mujeres en acciones similares a la de siglos pasados, solo que en el siglo presente ya no se puede ocultar pues nos enteramos de los hechos y sus derivaciones por efecto de las comunicaciones en un mundo globalizado.

LA DEMOCRACIA PARAGUAYA MARCÓ EL CAMINO DIFERENCIADO EN LA OEA

Los caminos diferenciados de la democracia en América Latina están definidos. La democracia del Paraguay soberano e independiente y libre, es el dato geopolítico regional de mayor transcendencia desde la caída del muro de Berlín hace más de dos décadas. Irrumpió con fuerza implosiva en el Orden Político en la Comunidad Internacional cuando nadie lo esperaba.

Hoy en día, después de tal suceso, no es posible asegurar que los grupos Bolivarianos del Siglo XXI logren el propósito de instaurar regímenes autoritarios al Modelo Bolivariano.

Lo que sucedió en el Paraguay, defendiendo su autodeterminación como país soberano e independiente, que garantiza la instauración de un pleno Estado de derecho, el respeto de los derechos humanos, y la reafirmación cotidiana de la dignidad ciudadana no tiene igual en esta parte de América de nuestros días.

Pero, si es posible señalar que lo que están reclamando los ciudadanos Paraguayos en las calles, en la prensa televisiva y escrita, en las redes sociales, es la democracia, como valor ideal normativo, como orden político asociado a la libertad y a la dignidad humana, es decir, el centro de sus preocupaciones. Esa es la esencia de la idea democrática y lo que la convierte en un valor universal.

Este proceso intenso de revalorización de la idea democrática, que vive el Paraguay, tiene lugar precisamente cuando América Latina está bajo el análisis de gente de izquierda, recalcitrantes y facinerosos. Cuanta ecuanimidad puede haber en sus análisis si consideramos que todo lo que los presidentes de izquierda hacen, esta bien y los democráticos esta mal.

Los de los grupos Bolivarianos del siglo XXI son los únicos que pueden, ejercer una serie de derechos políticos, civiles, económicos, sociales y culturales, o al menos de reivindicar y de exigir abiertamente imponiendo gobiernos afines a sus ideologías.

Lo sucedido en el Paraguay democrático, la noción de democracia, basada en los principios de respeto a la soberanía y de la autodeterminación como país soberano e independiente y libre, se abre paso para señalar el sendero a los ciudadanos sojuzgados de romper sus cadenas frente al autoritarismo bolivariano .

Va abriendo paso en la agenda política de la OEA. Y lo hace de la mano de la emergencia de hacer cumplir la democracia basada en los principios de respeto a la soberanía y no intervención en los asuntos internos de ningún país de América del Sur.

La OEA como organismo regional, ya debería haber condenado con la aplicación de la clausula democrática y no lo hizo. De esta forma la OEA como responsable de los países americanos continúa siendo el instrumento que los Estados de la región han desarrollado para lograr un Orden de paz y de justicia y defender la soberanía e independencia y libertad de sus Pueblos, su historia y sus valores culturales.

De esta reciente historia política del Paraguay se desprende que ha constituido un mensaje muy fuerte para el Mercosur – Unasur los cuales violentaron flagrantemente los principios más elementales que rigen las relaciones internacionales entre los estados. Tal su respuesta a una embestida diplomática y económica para convertirlo en súbdito bolivariano vasallo de Chávez. Con el juicio político el Paraguay ejerció un privativo derecho democrático como país independiente y soberano.

Lo sucedido en nuestra patria permite un aterrizaje dinámico al debate político de la democracia en los distintos países de la América toda. Al identificar las claves de una evolución diferenciada, señala que de este debate emerjan recomendaciones concretas para la acción. Nuestro país ha restablecido así la línea trazada en la carta orgánica de la OEA, la línea de acción que debe ser privilegiada para fortalecer el ejercicio democrático en la región.

TODO UN DESAFIO PARA QUIEN RECIBA LA BANDA PRESIDENCIAL EL 15 DE AGOSTO DEL 2013

El Paraguay para tener un Nuevo Rumbo en procura de integrarse plenamente a la economía mundial necesita un nivel tributario más elevado para lograr que el gobierno desempeñe un papel más cercano al de los países industriales, que en promedio perciben el doble de ingresos tributarios.

Para lograr un crecimiento sostenido en el tiempo y reducir la brecha de la pobreza, nuestro país debe solucionar un problema fiscal estructural que es la baja presión tributaria. Nuestra presión tributaria, el 12,3% del PIB, tan menor al promedio Latinoamericano del 16%, y casi la mitad en el Mercosur con el 23,7% del PIB el Estado Paraguayo no podrá atender la totalidad de los servicios que la población requiere

En este sentido, hace falta una intervención fuerte del Estado. Los países que tienen algún éxito tiene diseñadas fórmulas de intervención del Gobierno para corregir este problema estructural de la presión tributaria. (previsto en el artículo 3º de nuestros principios.) Pero reconozcamos que no solamente se tributa poco, sino también se tributa en forma injusta. Tales los impuestos indirectos que son los más altos y regresivos, pues lo que tributan pueden transferirlos al consumidor final, y con este sistema, terminan los pobres pagando más que los ricos.

Deberá reducirse marcadamente su dependencia con respecto a los impuestos indirectos; en el Paraguay un 9,4% pagamos proporcionalmente más impuestos indirectos que los demás países. La diferencia estaría en los impuestos directos y en la Seguridad Social lo cual es muy poco aporte. En el país se cobra solo 2,1% del PIB en Impuestos Directos. Esa es la gran diferencia. El Paraguay tiene mucho menos imposición directa que las demás regiones.

Se debe reducir también la dependencia con respecto a los impuestos al comercio exterior,sin crear al mismo tiempo desincentivos económicos, especialmente al recaudar más recursos provenientes del impuesto sobre el ingreso de las personas físicas.

Para superar estos desafíos, los responsables de la formulación de políticas tendrán que establecer las prioridades correctas en materia de política y contar con el compromiso, actitud, y voluntad para poner en práctica las reformas que se necesitan.

A medida que se derrumban las barreras al comercio y aumenta la movilidad del capital, la formulación de una política tributaria sólida presenta un desafío significativo para el nuevo Gobierno que asuma el 15 de agosto del corriente año. La necesidad de reemplazar los impuestos sobre el comercio exterior con impuestos internos estará acompañada de un mayor temor de que los inversionistas extranjeros desvíen beneficios, un hecho que actualmente resulta difícil de detectar por la debilidad de nuestras instituciones y de las disposiciones contra el abuso de la estructura tributaria y la inadecuada capacitación técnica de los auditores fiscales. En consecuencia, es muy urgente realizar un esfuerzo conjunto para eliminar estas deficiencias.

Otro desafío de la política tributaria en un mundo con libre movimiento del capital es la competencia tributaria. La eficacia de los incentivos tributarios —en ausencia de otros factores fundamentales, es muy cuestionable. Un sistema tributario lleno de tales incentivos se convertirá inevitablemente en terreno fértil para la captación de rentas.

Para afianzar nuestros mercados, como país en desarrollo deberíamos abstenernos de depender de incentivos inadecuadamente focalizados como principal instrumento para promover la inversión.La provisión de incentivos tributarios para promover la inversión suele ser cuestionable en función del costo. La mejor estrategia para favorecer una inversión sostenida es promover un marco jurídico y normativo.

Establecer un sistema fiscal ajustado a las normas internacionales. Algunos objetivos, como aquellos que estimulan el desarrollo regional, son más justificables que otros a efectos de la concesión de incentivos tributarios. No todos los incentivos tributarios muestran la misma eficacia. La depreciación acelerada presenta comparativamente más ventaja, seguida por la desgravación o los créditos tributarios por inversión. Las moratorias fiscales y los subsidios a la inversión son los incentivos que ofrecen menos ventajas. Como regla general, deben evitarse los incentivos tributarios indirectos, y reducirse a un mínimo la facultad discrecional para conceder incentivos.

Por último, el impuesto sobre la renta de las personas físicas contribuirá muy poco al total de impuestos recaudados. A parte de las consideraciones estructurales, de política y de administración, un factor que puede contribuir significativamente a este resultado es la facilidad con que la renta percibida por las personas físicas puede invertir en el exterior. En consecuencia, gravar este ingreso representa un tremendo desafío para el nuevo Gobernante y su equipo económico. Este ha sido un problema particularmente grave en varios países latinoamericanos que, en gran medida han dejado de gravar las rentas financieras para alentar al capital financiero a permanecer en el país.

Por eso es necesario abrir camino a nuevos dirigentes, con compromisos, actitud, valor y voluntad, para construir una organización diferente para nuestra patria. Resulta necesario definir un modelo de organización que se afirme para darle un Nuevo Rumbo al Paraguay. No solo lo afirmamos nosotros, así lo exigen los principio cardinales de la Asociación Nacional Republicana.

LOS PODEROSOS DEBEN TRIBUTAR PARA CREAR EDUCACIÓN, SEGURIDAD Y EMPLEOS

Los poderosos también deben de pagar impuestos: Para lograr un crecimiento sostenido en el tiempo y reducir la brecha de la pobreza nuestro país debe solucionar un problema fiscal estructural que es la baja presión tributaria.

El impuesto a la soja tiene que basarse en una estricta justicia, debe existir un gravamen sobre la exportación de productos en estado natural: soja, maíz, trigo. Un impuesto del 10%, no afectará a la soja y a la carne entre otros. Los sojeros, sobre todo, deben contribuir más con el país, en la búsqueda de un desarrollo que a ellos mismos les favorecerá a la larga. El aporte en tributación del sector agropecuario, es muy bajo, y esto se nota aún más comparándolo con los que contribuyen otros sectores.

El sector agropecuario ha venido pagando impuesto a la renta por unos 10 millones de dólares, en promedio, en los últimos cinco años. Esta es una suma mínima. Asimismo, dentro del compuesto tributario, el aporte del referido sector es de apenas 2,5%. Así como está la presión tributaria,(12,3% del PIB), menor que el promedio Latinoamericano (16%) y casi la mitad del Mercosur(23,7% del PIB). Con esta presión tributaria, el Estado paraguayo no podrá atender todos los servicios que la población requiere por la baja presión tributaria existente.

Con estos impuestos se debe orientar a infraestructura, educación, y seguridad para crecer. El Estado no puede ofrecer todos los servicios que debe, para permitir un crecimiento económico con equidad, con la baja presión tributaria existente. Con esta aplicación de impuesto a la soja y la carne del 10% ayudará a mejorar las condiciones. Aplicar impuesto al sector agro exportador, esto ayudará a extender la riqueza a los más pobres. Los Pobres pagan más impuestos en el Paraguay que los poderosos.

Algo que nos impacta en el Paraguay, es la relación entre los impuestos con participación que tienen respecto del PIB. Es extremadamente bajo, si lo comparamos con otros países. Al nivel en que se encuentra ahora mismo es imposible que el Estado pueda proporcionar educación, salud, infraestructura y la creación de empleos.

La posibilidad de crecimiento económico de nuestro país,constituye un desafío dada su condición de país mediterráneo. Esa idea que se tiene que los países mediterráneos tienen una desventaja, desproporcional tenia importancia antes. Hoy ya no. El tema no es relativo a la geografía. Tenemos ejemplos como Suiza y África; Botzwana está creciendo a una tasa mayor que toda África. Bangalore, que se encuentra en el medio de la India, también tiene una alta tasa de crecimiento.

¿Cuál es el secreto? Hay dos cuestiones en esto. Primero: Hoy tenemos economías basadas en el conocimiento; nos referimos a nuevas economías. El concepto de cómo afecta la geografía ha cambiado. En una sociedad de conocimiento eso importa poco o nada. Segundo: Muchas de las cosas que se está exportando, que tiene que ver con el comercio, hoy van por aeronaves. Por ejemplo, Chile manda sus productos de pescaderías, verduras y otros a Estados Unidos por vía aérea y no por mar.

Entonces ¿Qué se debe hacer?. Lo importante en ese sentido en tener infraestructura y que el Gobierno ayude a crearla, por ejemplo los aeropuertos, los caminos, las telecomunicaciones, las comunicaciones, para no hallarnos aislados.

Estos problemas van vinculados a que por la baja presión tributaria no se puede prestar todos los servicios. La relación entre la carga tributaria y la economía es muy baja. Esto significa que muchas formas de impuestos que se podrían implementar no van a impedir el crecimiento. Para nada o muy poco. Un ejemplo: El impuesto sobre la tierra es bajísimo; esto no va a destruir. La tierra no se va a otra parte, está ahí. Las ganancias extraordinarias que se han tenido ahora, sobre todo con la suba de precios de la soja, son muy altos. En consecuencia se debe replantear los impuestos pues la tierra pertenece a todos los ciudadanos paraguayos.

Digamos que un impuesto a la exportación de soja de un 10% todavía les rendiría más ganancias extraordinarias para seguir creciendo. Los impuestos a la soja y la carne no afectarán a la economía. Los altos precios de la soja y la carne, con los impuestos tan bajos por tanto tiempo, ni aún con un crecimiento sustancial del impuestos, puede afectar de manera negativa a la economía.

Las ideas de que los impuestos más bajos ayudan a la economía y que los impuestos altos dañan a la misma, simplemente han sido refutadas una y otra vez en muchas partes del mundo. Las experiencias nos demuestran. Un Ejemplo: De un país del primer mundo; en el Gobierno de Bush, cuando se bajaron los impuestos en los años 2001 y 2003 para crear más puestos de trabajo y aumentar los ahorros, no se logró el objetivo. Bajó el nivel de ahorro. En ese momento estaban en los niveles más bajos de ahorro que los años 30, época de la gran depresión. Y en términos de empleos creados. Simplemente no trajo los beneficios a esas áreas.

En el gobierno de Clinton se demostró lo contrario, se alzó los impuestos en 1993 en Estados Unidos y después hubo un gran boom, un gran crecimiento.

Los países que son los más fuertes económicamente son algunos de los que tienen más altos impuestos en el mundo. Le tenemos a Suiza (País mediterráneo como el Paraguay), Dinamarca, Finlandia: Son los que tienen las tasas más altas de impuestos. Los países que tienen los impuestos más bajos, simplemente no están demostrando ese tipo de crecimiento.

La tasa de impuesto a la carga tributaria en nuestro país es muy baja, y no ayuda casi para nada como un factor de crecimiento económico. Es un elemento que el próximo gobierno que asuma el 15 de agosto del 2013 debe considerar. De tal forma para que el Estado tenga la capacidad de ofrecer lo más importante que son: La infraestructura, la educación, los recursos humanos y la tecnología entre otros.

Para nuestro país, hace falta una intervención fuerte del Estado. Con todos los países que tienen algún tipo de éxito hay algunas formas de intervención del Gobierno y corregir este problema estructural de la presión tributaria. No solamente en el Paraguay se tributan poco, sino que también se tributan en forma injusta. Los impuestos indirectos son los más altos, dichos tributos son regresivos, pues los que tributan pueden transferirlos al consumidor final, y con este sistema terminan los pobres pagando más que los ricos.

En el Paraguay un 9.4% pagamos proporcionalmente más impuestos indirectos que los demás países. La diferencia estaría en los impuestos directos y en la Seguridad Social lo cual es muy poco aporte. En el país se cobra solo 2,1% del PIB en Impuestos Directos. Esa es la gran diferencia. El Paraguay tiene mucho menos imposición directa que las demás zonas.

La carga tributaria debe ser ecuánime. El agroexportador también debe pagar un tributo sobre la venta de productos en estado primario; tiene varios componentes, como conducir la materia prima hacia la industrialización y desalentar un modelo económico que no favorece al desarrollo nacional.

El objetivo del gravamen en estado natural de la soja, maíz, trigo, carne entre otros, no es solo industrializar, es también para recaudar más para destinar a infraestructura, salud, educación, entre otros. Es un acto de justicia tributaria el impuesto a los que más tienen y menos tributan.

UN NUEVO RUMBO PARA EL PARAGUAY

En el candidato del Partido Colorado se gesta un nuevo impulso liberador. , como desde el día heroico del 9 de Diciembre de 2012, de la gran fiesta cívica que protagonizaron cerca de 900.000 colorados y coloradas. Sembradas se ahllan las bases de la unidad en torno a la Lista 1, dejando bien en alto a la Asociación Nacional Republicana ante la consideración pública.

Fuimos los protagonistas que permitimos dar brillo a la fiesta republicana. Sin lugar a dudas, el 9 de diciembre quedará en la historia como un día memorable en que el glorioso partido del General Bernandino Caballero honró y fortaleció la democracia paraguaya. Con esta gesta histórica comienza un NUEVO RUMBO AL PARAGUAY, de la mano del Partido Colorado.

Y para eso es necesario abrir el camino a nuevos dirigentes para construir una organización diferente para nuestro país. Resulta necesario definir un modelo de organización que se afirme en nuestra identidad criolla. Esta Nueva Dirigencia se está conformando en el proceso subterráneo que tienen los pueblos para resguardarse cuando las condiciones de la superficie son adversas.

Son personas de todas las edades y extracción social, que tienen en común el proceder con una lógica distinta, con valores acordes con los lentos cambios de los pueblos, guiados por la profunda necesidad de armonizar su vida con la verdad.

Necesitamos nuevos dirigentes patriotas, con sed de justicia, honestos, que procedan en forma transparente defendiendo nuestro derecho a una patria libre, justa y soberana. Dirigentes decididos a hacer un país de ricos para todos, eficientes en su accionar y sostenidos por hechos, y no por discursos vacíos de contenido; conductores que sientan que su éxito y futuro es inseparable del destino común. Necesitamos también librarnos de una dirigencia como la actual Burocrática, entreguista, corrupta e inoperante, caracterizada por su oportunismo, su devoción, el saqueo para obtener beneficios personales.

Directivos que se mantienen en base a discursos e intrigas, que han sustituido por la politiquería a la política, el refugio mediocre de “lo posible” por la capacidad para transformar la realidad, lo eventual por lo estructural.. En fin, una clase de dirigentes que, indiferente al repudio de la mayor parte del pueblo, se sostiene por su utilidad para los saqueadores de nuestro país, que los apuntalan con los medios de comunicación, las referencias “académicas” y las estructura burocráticas controladas mediante el miedo o la corrupción. Mientras los saqueadores y sus cómplices locales se ahogan en su mar de codicia e imaginan maneras más crueles de mantenerse en el poder, estos nuevos valores emergen y se instalan progresivamente en la superficie, a pesar de los esfuerzos de los conocidos de siempre para distorsionarlos o cubrirlos con un muro de silencio.

Con esta fecha histórica, se da comienzo y se demuestra que la lista 1 está unida, de pie y más fuerte que nunca, para volver al poder el 21 de abril del 2013, para implementar políticas públicas participativas desde el Estado en bienestar de todos los paraguayos. Lo mejor esta por llegar al Paraguay, de la mano del candidato del Partido Colorado lista 1 Don Horacio Cartes; la gente vuelve a tener ESPERANZA.

Con él podemos ver, ese futuro juntos, por su testimonio de vida, un hombre de trabajo, de disciplina y de compromiso, que va a construir un consenso entre todos los partidos y los actores Sociales sobre lo asuntos urgentes que tiene el país y que no sale adelante por el bloqueo que vive la política Paraguaya.

El candidato del Partido Colorado Lista 1, Don Horacio Cartes, se declara dispuesto a llevar al rojo pendón republicano al Palacio de los López para así dedicar todo su esfuerzo a llevar a un Nuevo Rumbo al Paraguay. Su meta constituye sacar al país de lo pobreza y cambiarlo definitivamente para la felicidad , de todo los paraguayos y paraguayas.

22 Responses to CAPSULAS: LIBRO ESCRITO POR GERARDO MEZA CABALLERO A UNA JUVENTUD DECEPCIONADA

  1. juan dice:

    Gerardo Meza:
    Gracia a Dios que existen personas como Usted en nuestro país, con una clara conciencia.
    Mis agradecimientos por aportar esta valioso material.

    • Fernando dice:

      Juan: Este trabajo del Dr Meza,es fascinante e instructivo, esperamos los lectores de esta pagina Web, que siga aportando valioso material, nosotros en la Facultad, tenemos los Artículos del Dr Meza, permanentemente como base de nuestra lectura, incluso, para la preparación de algunos Trabajos práctico.Creo que el Dr Meza ya escribió, más de 200 Artículos, en esta pagina Web.
      Atentamente

  2. Francisco Torales Basualdo dice:

    Apenas leí unos párrafos y ya noté faltas de ortografía y sintaxis. Pero sería lo mínimo si el libro trajera nuevas ideas o estrategias para lograr esa ilusión que el autor desparrama en su texto, aunque esas palabras ya la sabemos de memoria desde hace largo tiempo. “Instalar en el nuevo poder a una dirigencia que se afirme en nuestra identidad criolla” ?????”Necesitamos nuevos dirigentes patriotas, con actitud, valores, voluntad , de compromisos y con sed de justicia, honestos, que procedan en forma transparente defendiendo nuestro derecho a una patria libre, justa y soberana” ????.

    • Juan Adres Cardozo dice:

      Coronel Francisco Torales: El Dr Meza, tiene más DE 200 ARTICULOS ESCRITOS EN ESTA PAGINA WEB ,, Otro de los libros, que se publico en esta pagina Web: 7 PUNTOS A TENER EN CUENTA PARA EL PARAGUAY QUE QUEREMOS

      • Francisco Torales Basualdo dice:

        Juan Andrés Cardozo. No he leído los artículos escritos por el Dr. Meza. Mi opinión fue exclusivamente sobre éste. No observo en el mismo las estrategias viables u objetivos alcanzables o mejor dicho “practicables”. 2 ejemplos: “La propuesta que sugiero, es convertirnos en Miembros (sic) Asociado para….”. Eso no es soplar y hacer botellas. Luego dice que el un Ministro pretendió privatizar la Caja Bancaria. No lo pudo hacer por presiones. Entonces resulta que, si no se pueden soportar este tipo de presiones, la idea, a pesar de ser brillantes NO ES REALISTA.
        Es fácil construir una visión de país. Pero para ello tenemos que medir los grandes obstáculos con los que vamos a chocar y los cuales en la mayoría de los casos nos hacen fracasar.
        El Dr. Meza propugna un estilo de política acorde con nuestra “identidad criolla”. Ahí ya chocamos con una gran contradicción. La ley del Mbareté, del Pokaré y del Ñembotavy, muy propios de nuestra “identidad criolla”.

    • Gerardo Meza Caballero dice:

      Francisco: Te agradezco por tu opinion, me gustaría, si tenes tiempo de leer este Ensayo que se publico también en esta pagina Web:CON ESTE MODELO PAIS NO PUEDE HABER UN CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIBLE
      7 Votos

      Por Gerardo Meza Caballero (*)

      Resulta necesario definir un modelo de organización de la Nación resistente al saqueo e instalar en el nuevo poder a una dirigencia que se comprometa con la ciudadanía a cambiar definitivamente este Modelo país corrupto, prebendario y clientelista; Gran parte del desparpajo, el desenfado y la impunidad con que operan los políticos en el Paraguay se debe en gran medida a la falta de interés ciudadano por controlar la gestión de sus autoridades., hartos del atraso y la corrupción imperantes en la clase política que nos gobierna, desde hace varias décadas que la ciudadanía estafada en su expectativa y esperanza, tiene otra oportunidad, con el nuevo electo Presidente Don Horacio Cartes.

      No existe una variable económica tan desprestigiada como la del crecimiento económico, donde el PIB ha aumentado más, pero en realidad gran número de personas no tienen la impresión de vivir mejor porque sufren una caída de sus ingresos. El motivo se sintetiza en el dicho “la macro no llega a la micro” o “el crecimiento no llena los bolsillos”. Y, sin embargo, ninguna sociedad alcanzó la prosperidad con un bajo crecimiento o sin sostener tasas elevadas de expansión económica a lo largo de los años.
      Ahora bien con la Estructura paquidérmica y macro encefálica que cuenta el Estado, producto de esta Democracia mal entendida y peor aplicada, es posible desencadenar una etapa de crecimiento sostenible en el tiempo?.
      Los pronósticos sobre la macroeconomía son tan buenos, que a veces nos olvidamos de contar los otros números que también pintan el mapa de un país que debe afrontar el desafío de cerrar esa brecha entre los que pueden festejar y los que quedarán nuevamente fuera de la mesa.
      Entre ellos, los niños, que según datos de Unicef, muestran la cara más triste del problema: en el país, de 2.500.000 niños que viven en zonas urbanas, 1.100.000 son pobres. El efecto lastre del Estado en su conjunto inviabiliza pensar con realismo en un crecimiento real y sostenido, que no es necesariamente sinónimo de desarrollo, por cierto.
      En Paraguay, el crecimiento económico no solamente ha sido esporádico y sujeto a vaivenes, sino que ha sido muy bajo si lo evaluamos en un contexto de largo plazo. Los datos en el periodo de la transición democrática son esclarecedores. En el periodo 1989 hasta el 2012, el crecimiento promedio de la economía paraguaya fue del 3%.
      El bajo ritmo de expansión económica es preocupante, debido a que este dinamismo ha sido apenas superior al promedio del crecimiento poblacional que se ubica en torno a 2,1%, con lo cual el crecimiento promedio del PIB per cápita –medido en término constante- es apenas del 1,1%.
      Si revisamos el desempeño de los gobiernos en la era democrática, comprobaremos que ninguno de ellos alcanzó un crecimiento igual o superior al 5%.
      En el gobierno de Andrés Rodríguez (1989-1992) el crecimiento de la economía paraguaya fue de 3,1%. En el mandato de Juan Carlos Wasmosy (1993-1997) el dinamismo económico repuntó a un nivel de 4,6%.
      Posteriormente, en el gobierno de Cubas Grau, y en especial con González Macchi (1998-2002), la desprolijidad fiscal, el incumplimiento parcial de los compromisos externos y la profundidad de la crisis bancaria resultaron en un lustro de crecimiento negativo en -0,6%. Con el restablecimiento de la cordura fiscal, la normalización del sistema financiero y el repunte del sector agroexportador, la economía paraguaya se reencontró con el crecimiento. En efecto, en el periodo de Duarte Frutos (2003-2007), la economía creció en promedio en 4,1%. Finalmente, bajo el liderazgo de Lugo-Franco (2008-2012), la producción de bienes y servicios se expandió en promedio en 3,7%, caracterizado por una severa volatilidad de su comportamiento como fruto del rigor climático.
      Pero cabe recordar que esta cifra del 10%, por de más positiva, es menor a lo que se espera, de acuerdo a datos aportados por organismos oficiales como el Banco Central de Paraguay y otras instituciones, que suben esa cifra al 13% e incluso a la muy optimista del 15%.
      En este marco, el Paraguay se podría sentir hoy en la cima de su mejor sueño. Tomando nuevamente datos de la Cepal, detrás de Paraguay en la escala de crecimiento económico esperado, se encuentran otros países como Panamá (8%), Perú (6 %), Colombia (4%), Argentina (3,5%) y Brasil (3,0%), entre otros casos .
      Lo notable es que bajo ninguno de estos gobiernos el crecimiento fue tenido en cuenta como un objetivo activo, sino más bien como un resultado pasivo. En nuestra sociedad el crecimiento económico es un dato más que se publica a fin de año en los titulares de los diarios, pero nunca ha sido tenido en cuenta como una meta a alcanzar.
      ¿Por qué deberíamos poner más foco en el crecimiento? Resulta que el crecimiento económico de largo plazo sintetiza la efectividad del conjunto de decisiones, de reformas, de medidas y políticas en una sociedad. Como es de esperar, las sociedades que no emprenden consistentemente políticas en el ámbito social, institucional, ambiental y económico están condenadas a mantener un bajo crecimiento económico en el tiempo.
      En Paraguay el crecimiento económico es un dato que no está internalizado en las discusiones, nunca ha sido tenido en cuenta como un objetivo estratégico, ni mucho menos como un compromiso político y social. Internalizar esta variable implica comprometerse con las decisiones de políticas públicas y, consecuentemente, con el futuro del país. ¿Cuál debería ser el objetivo de crecimiento para los próximos 5 años? ¿Qué medidas –institucionales, sociales, ambientales y económicas-debemos emprender para garantizar el crecimiento continuo y, por ende, la prosperidad?
      El nuevo Gobierno asumirá en un país con grandes desafíos económicos: un alto crecimiento económico, pero sin impacto idéntico en el empleo y las recaudaciones tributarias; una larga trayectoria de estabilidad macroeconómica, pero en peligro por el déficit fiscal; una economía históricamente abierta, pero hoy aislada de importantes socios comerciales; un modelo económico dependiente de factores climáticos y con bajo nivel de industrialización y fuerte déficits en materia de infraestructura y capital humano El programa de gobierno Ñande Paraguay da cuenta claramente sobre su objetivo de mantener la estabilidad macroeconómica y evitar fluctuaciones cíclicas. En todas las reuniones, paneles ya sea televisiva o radial, funcionarios del Estado, empresarios, políticos, técnicos, etc. etc. hablan por extenso de la corrupción. Es una preocupación comprensible: el dinero que recauda el fisco, de cada G 100, G 96 van a gastos corrientes(Sueldos y otros beneficios), y solamente sobra 4 sobran para gastos de capital, (infraestructuras, salud, educación, seguridad, rutas, puentes, viaductos, pagar los intereses de las deudas públicas, entre otros), y generalmente los Prestamos en los países en desarrollo que acaba en cuentas bancarias secretas o financia la vida lujosa de algunos contratistas deja más endeudado un país, no más próspero.
      El nuevo Presidente electo debe introducir el asunto de la corrupción en el programa del gobierno, frente a los oponentes que consideraban la corrupción un asunto político, no económico, y, por tanto, ajeno al mandato del Gobierno de turno. Los analistas económicos, la prensa escrita y televisiva, siempre en sus análisis están revelando relaciones sistemáticas entre la corrupción y el crecimiento económico, lo que nos permite seguir abordando esa cuestión decisiva.
      según datos del mismo organismo internacional, la Cepal, en su informe Panorama Social de América Latina 2012, en 2011, un 49% de la población de Paraguay vivía en situación de pobreza. Una cifra que lastima con su contundencia y se agrava más cuando nos acercamos a verificar que de ese alto porcentaje, el 28% de la población paraguaya vivía –y vive– bajo la línea de pobreza; es decir sobrevive como puede, sumergido en la miseria más absoluta.
      El Paraguay del siglo XXI ocupa el sitial privilegiado de ser el que más crecerá económicamente en estos años, pero también está entre los más pobres. Es decir, es un país en el que la casi la mitad de su corta población es pobre y más de la mitad de esa mitad son indigentes.
      Las cifras parecen jugar un juego perverso, pero no es así: la exclusión de tanta gente de los beneficios es casi una obscenidad, que los próceres de aquel mayo revolucionario y libertario rechazarían con fuerza.
      Pero el Nuevo Gobierno haría bien en tener presentes cuatro cosas, al emprender la lucha.
      En primer lugar, la corrupción adopta muchas formas, por lo que una guerra contra la corrupción debe reñirse en muchos frentes. No se puede luchar contra la desviación de pequeñas cantidades de dinero por las instituciones Centralizadas y Descentralizadas , mientras se pasa por alto la desviación en gran escala de recursos públicos hacia manos privadas del tipo del que caracterizó, por ejemplo, la Ruta de las mentiras entre otros
      En algunos países, la corrupción a las claras reviste primordialmente la forma de contribuciones a las campañas electorales que obligan a los políticos a corresponder a los donantes más importantes con favores. Pero gracias para el país, que el Nuevo Presidente electo Don Horacio Cartes, no debe esos favores, como el mismo acostumbra a decir. La corrupción en pequeña escala es mala, pero la corrupción sistémica de los procesos políticos puede tener costos aún más graves. Las contribuciones a las campañas electorales y el cabildeo que propician las privatizaciones rápidas de empresas de servicios públicos –antes de que existan los marcos reglamentadores apropiados y de modo que haya pocos postores- puede obstaculizar el desarrollo, aun cuando no haya sobornos directos de funcionarios del Estado.
      En la vida nada es nunca exclusivamente blanco o negro. Del mismo modo que no hay una política de desarrollo económico que valga para todos los países, tampoco la hay para luchar contra la corrupción. La reacción contra la corrupción debe ser tan compleja y variopinta como la propia corrupción.
      En segundo lugar, está muy bien que los analistas económicos, políticos, la prensa escrita y televisiva pronuncie sermones anticorrupción, pero lo que importa son las políticas, los procedimientos y las instituciones. De hecho, los procedimientos del Gobierno entrante en materia de adquisición, debe modificar totalmente el modelo corrupto, prebendario y clientelistas, por un nuevo Modelo digno de admiración, de una gestión transparente y patriota. .En efecto, algunos países con grandes reservas de dólares –que no necesitaban precisamente créditos, de los Bancos multinacionales o de entidades crediticias a nivel nacional e internacional– solicitaron préstamos de estas Entidades con tipos de interés superiores a los existentes en los Países amigos(Japón, Taiwán entre otros), porque consideraban que esos procedimientos contribuirían a la formulación y ejecución de proyectos de gran calidad y libres de corrupción y pasarían a ser modelos para otros sectores.
      Pero el éxito en la lucha contra la corrupción entraña algo más que procedimientos idóneos de adquisición (evitar, por ejemplo, que haya un solo postor y, por tanto, sin competidores). Se pueden aplicar muchos otros procedimientos y políticas que reduzcan los incentivos para la corrupción. Por ejemplo, algunos sistemas fiscales son más resistentes a la corrupción que otros, porque reducen la autoridad discrecional de los funcionarios fiscales.
      En tercer lugar, el cometido primordial Del Nuevo Presidente electo es el de luchar contra la pobreza, lo que significa que, cuando aborda el caso de un país pobre como el nuestro y asolado por la corrupción, su imperativo es el de encontrar formas de velar para que ese dinero llegue a su destino, sirva para la ejecución de proyectos y llegue hasta las personas que lo necesitan. Hoy, la lucha contra la pobreza implica que el Gobierno cree las condiciones necesarias para que la ciudadanía trabaje sin obstáculos y que el fruto de su trabajo entregado como impuesto al Estado sea utilizado en su beneficio y no en el de unos pocos expoliadores empotrados en el poder En algunos casos, puede ser necesario para ello encargar la ejecución a organizaciones no gubernamentales, pero raras veces será la mejor reacción la de limitarse a marcharse.
      Por último, si bien El nuevo Presidente tiene como prioridad, y su compromiso con la ciudadanía de acabar con la corrupción, y la impunidad. La ciudadanía honestas puede hacer mucho para contribuir a ello. Como mínimo, el gobierno y las empresas nacionales e internacionales no deben ser cómplices. Cada uno de los sobornos aceptados tiene un pagador y con demasiada frecuencia quien paga el soborno es una empresa del país y de un país industrial avanzado o alguien que actúe en su nombre.
      De hecho, una razón que explica la llamada “maldición de los recursos naturales” –el hecho de que los países ricos en recursos no tengan, por término medio, una ejecutoria tan buena como los países pobres en ellos– es la preponderancia de la corrupción, con demasiada frecuencia facilitada e instigada por empresas a las que les gustaría obtener los recursos que venden a precios de descuento.

      En este sentido sería interesante que el nuevo gobierno implemente una Ley de prácticas Corruptas, que ilegalice el soborno por parte de empresas nacionales e internacionales.
      Y También en ese sentido el nuevo gobierno debe implementar un código de ética a todos sus colaboradores
      Uno de los principales retos que el presidente electo, Horacio Cartes, deberá enfrentar a partir del mismo día de su asunción al mando es el combate contra la lacra de la corrupción en el país, una de las causas fundamentales de la pobreza en la que estamos sumidos y de la pésima imagen que proyectamos hacia el exterior. Desde el primer momento, el futuro mandatario deberá demostrar con hechos concretos su compromiso con la transparencia y la decencia. De ahí se proyecta el gran mensaje de 1811: aquella revolución nos libró de la colonia expoliadora; hoy la gesta apunta a instaurar un gobierno decente, honesto, eficaz y patriota. Una herramienta que podría ser de mucho provecho para avanzar en esa dirección es que implemente un “Código de Ética”, que le sirva de orientación a su entorno más cercano sobre las formas y métodos que deben aplicarse en el manejo transparente de las instituciones.

      (*)UNA: Economista

    • Gerardo Meza Caballero dice:

      Francisco: Espero que leas este Articulo, si tenes tiempo:
      LA DIGITALIZACION PARA TRANSPARENTAR LOS GASTOS DE LOS FONDOS PUBLICOS: DE LA MANO DE CONATEL
      12 Votos

      Por Gerardo Meza Caballero (*)

      Nota: El autor de éste trabajo fue el único director administrativo de lujo que tuvo la CONATEL desde su creación, PHD de Harvard. Fue durante la presidencia de nuestro director. Presentó numerosos proyectos, entre los cuales, se halla un plan de gestión estratégico que tenemos entendido se desarrolló el 100%.

      LA CONATEL: debe trabajar en torno a estos ejes temáticos: Marco regulatorio, Infraestructura (a través del Fondo de Servicios Universales), la Cobertura y la Calidad del Servicio y esto a su vez, a través de proyectos de acción, Una red cibernética, a través de LA COPACO ,que englobe a todos los organismos y departamentos que operan con fondos estatales proveería no solo a los responsables del gerenciamiento de la res publica sino al ciudadano común, de datos sobre la procedencia y la aplicación de las recaudaciones fiscales y de los gastos; de que la calidad de una decisión depende de la cantidad y calidad de la información disponible en la materia. No existe en la red una página en la que se detalla, por ejemplo ., la cantidad de funcionarios públicos, sus cargos, obligaciones y privilegios. Sabemos de la macrocefalia estatal, pero no conocemos los detalles.
      Los funcionarios y la ciudadanía caminan a obscuras en cuanto al origen y el tiempo y forma en que son aplicados los fondos públicos. Transparentar su manejo sería un buen primer paso. La sanción de la Ley de Derecho de Acceso a la Información Pública, y la implementación de la Ley de Responsabilidad fiscal sería crucial. El ciudadano común con estas herramientas va a tener acceso a la Información sobre el origen, el tiempo y la forma de los montos recaudados y aplicados por el Estado,

      e Identificar las desviaciones, también a los funcionarios públicos y sus cómplices en el ámbito privado que hayan auspiciado, participado o encubierto actos de latrocinio.
      Con esta nueva tecnología de punta, toda la ciudadanía va a tener la oportunidad de ejercer de contralor (una contraloría ciudadana independiente del gobierno y de partidos políticos).

      Detectadas las falencias que transgreden aquella Ley de Responsabilidad Fiscal, en cuestión de horas y gracias a las redes sociales, para que las citadas movilizaciones originasen una secuencial toma de medidas correctivas por parte del gobierno. ( En mis Artículos : El nuevo Gobierno debe implementar la Ley de Derecho de Acceso a la Información Pública, y la ley de la Responsabilidad fiscal, publicada en esta página Web).
      Con esta nueva tecnología de punta,(la red cibernética) toda la ciudadanía va a tener la oportunidad de ejercer de contralor (una contraloría ciudadana independiente del gobierno y de partidos políticos).

      El objetivo sería auditar la gestión del gobierno y la utilización de fondos. Se pronunciaría sobre la asignación de recursos a diferentes fines y a la eficiencia en su aplicación. Pues es tan importante la selección de proyectos que tengan el mayor impacto sobre el desarrollo económico y bienestar de la población como la utilización eficiente de los recursos asignados. La identificación de proyectos sería el primer paso de un plan de desarrollo realizable y no de planes utópicos como los presentados por gobiernos anteriores y no realizados o realizados a medias.

      En mi Artículo: El nuevo Gobierno debe impulsar esta ley, que va a transparentar la Gestión pública que tanto la ciudadanía, como los funcionarios públicos van a controlar los ingresos y gastos del Estado y para ello con prioridad se debe sancionar esta normativa a fin de ejercer de contralor la ciudadanía.

      La utilización de los fondos públicos, con esta normativa y con esta red en la página de internet, se preparan para ser historia en el sistema de Gestión pública transparente de los fondos del Estado. Los gastos e ingresos públicos suben a la plataforma cibernética, Si de verdad queremos que un verdadero cambio transformador se apodere del país y lo empuje hacia el desarrollo, la paz, progreso, seguridad, educación y oportunidad para todos sin distinción de clases , sin fanatismos ni exclusiones, para que todas las familias paraguayas tengan una mejor calidad de vida y dignidad. El nuevo Gobierno debe implementar esta herramienta tecnológica.

      Con esta herramienta, la ciudadanía puede hacer sus controles de la Gestión de los fondos públicos desde sus casas, oficinas, entre otros al acceder a la plataforma desde internet y a través de la conexión del Gobierno Electrónico con las distintas entidades Centralizadas y Descentralizadas, que manejan los fondos públicos. Que esta nueva facilidad permitirá acceder a los gastos públicos.
      Una plataforma tecnológica atreves de LA COPACO que brinde a la ciudadanía la mejor cobertura de los fondos públicos del Gobierno electrónico utilizando la red a nivel nacional; además de proveer información financiera de relevancia como gráficos, noticias y datos históricos a través de una interfaz dinámica y configurable, según las inquietudes de la ciudadanía.
      Esta plataforma debe brindar a toda la ciudadanía la posibilidad de controlar las operaciones, gastos e ingresos de todas las entidades Centralizadas y Descentralizadas, de manera más segura, ágil y confiable en forma totalmente electrónica.

      La iniciativa debe formar parte del nuevo Gobierno y con estas acciones encaminadas a facilitar la operativa diaria de los gastos e ingresos de los fondos públicos y brindar una herramienta de alto nivel estratégico para la Gestión pública transparente.

      El nuevo electo Presidente de la República Don Horacio Cartes con él podemos ver, ese futuro juntos, por su testimonio de vida, un hombre de trabajo, de disciplina y de compromiso, que va a construir un consenso entre todos los partidos y los actores Sociales sobre los asuntos urgentes que tiene el país y que no sale adelante por el bloqueo que vive la política, permanentemente en sus declaraciones dice no quiere ser simples protagonistas de denuncias y mucho menos se plantean la utopía de buscar honestidad en las autoridades y en la clase política. Pretende ser promotor de un verdadero cambio, hacia una nueva sociedad consciente y comprometida con su destino, para así dedicar todo su esfuerzo a llevar a un Nuevo Rumbo al Paraguay. Sus meta constituye sacar al país de lo pobreza y cambiarlo definitivamente para la felicidad, de todo los paraguayos y paraguayas.

      (*)UNA: Economista

    • Gerardo Meza Caballero dice:

      Francisco; Te recomiendo si tenes tiempo de leer este Articulo:
      PARA DAR UN NUEVO RUMBO AL PAIS, SE NECESITA UNA REFORMA INTEGRAL DEL ESTADO
      14 Votos

      Por Gerardo Meza Caballero

      Una reforma integral del Estado que permita ordenar las finanzas públicas y terminar con los desequilibrios. Un “presupuesto base cero” Lo que mucha gente percibe como la crisis del capitalismo, otros lo percibimos como el fracaso del Estado de Bienestar. Me propongo en este artículo analizar el caso y proponer una recomendación.

      Nota: El lector debe leer la entrevista que le hace un periodista de la extrema izquierda publicado en la nota que le sigue a esta bajo el título “UNA EMBOSCADA FALLIDA AL SANTO PADRE POR EL PERIODISTA ZURDO CHRIS MATHEWS”. Podrá observar el lector que en la última parte de la entrevista, cuando el que iba a ser el futuro PAPA lo destroza al periodista, es justamente en el tema que enfoca como economista de “EL COLORADO”, el PHD de HARVARD, Doctor Gerardo Meza Caballero. En el caso del futuro Santo Padre lo señaló desde el punto de vista de la familia y la sociedad. Tanto el entonces Cardenal Bergoglio como nuestro columnista demuestran que el ESTADO DE BIENESTAR es una ficción del SOCIALISMO DEL SIGLO 21 rescatando RECETAS FRACASADAS, incluso con otros afeites tales como PROGRESISMO y otros tantos remoquetes que apuntan a la misma cosa, al comunismo y al fracaso. El director.

      La crisis del Estado de Bienestar

      Con matices, el caso se puede resumir en unos pocos párrafos. Paraguay con Lugo, ingresó al Club Bolivarianos del siglo XXI y desde entonces se esforzó por desequilibrar sus cuentas y no cumplir en el Presupuesto the rule of thumb(la regla de oro) por la cual no debiera aplicarse más del 30% del PIB al gasto pùblico. Esta regla recomienda a los países cierta disciplina fiscal, limitando el déficit público y los niveles de endeudamiento.

      Esta realidad evidencia un error de cierto sector de la derecha, que cree que “la mejor política social es una buena política económica”. Pero también contradice a algunos sectores de la izquierda que creen que “con asistencialismo y transfiriendo dinero a los pobres” se va a solucionar el problema.

      Durante los cinco años de los gobiernos de Lugo y de Franco, se han transferido a los pobres casi quinientos millones de dólares, con un mínimo efecto en la reducción de la pobreza.

      Nuestro país no lo hizo mal en un comienzo. Sus cuentas estaban prácticamente equilibradas. Pero el despilfarro del Presupuesto General de Gastos de la Nación llegó, y muy pocos analistas comprendieron su naturaleza. Lugo se encontró entonces con elevados niveles de recaudación tributaria, que a su vez crecían cada año, y decidió entonces elevar los niveles de gasto que el pueblo siempre demanda. El Estado de Bienestar encontró en el Gobierno Bolivarino su máxima expresión. Pero los gastos corrientes (sueldos y otros beneficios) del Estado subieron y el déficit fiscal se disparó y con ello los gastos de capital (infraestructura, Seguridad, educación, salud, rutas, puentes entre otros) cayó en picada.(G96 de cada G100 de los impuestos recaudados, son para gastos corrientes y solamente sobra G 6 para gastos de capital) Ante la atenta mirada de Lugo y el pueblo paraguayo lo que era una “economía sana y equilibrada” se convirtió en una “economía deficitaria”.

      El gobierno de Franco comenzó un tibio ajuste, pero la situación lo desbordó y el pueblo lo castigó en las elecciones. Llegó Don Horacio Cartes prometiendo más ajuste y la gente avaló su propuesta. Pero al llegar al gobierno, tiene que tener el coraje para avanzar lo necesario. El nuevo Gobierno debe impulsar en este sentido una Ley de Responsabilidad Fiscal .Insisto en que se debe buscar aprobar esta ley ,que no solamente limite la fijación de ingresos y gastos por parte del Congreso, sino que además establezca subas salariales para el sector público en base a una inflación acumulada del 10%. que la necesidad de sancionar esta norma es muy importante para el nuevo gobierno de Don Horacio Cartes.” En mi Articulo Que el nuevo Presidente debe impulsar la Ley de Responsabilidad Fiscal, Planteo tres cosas: que los ingresos presupuestados sean los ingresos que se envían desde el Poder Ejecutivo; lo segundo es que no haya un incremento superior al 4% en gasto corriente por año, porque 4% es el crecimiento potencial de nuestra economía. Y lo tercero es que se ajusten los salarios de la misma manera en que se ajustan en el sector privado, de manera que sea predecible en el tiempo, recordé que 90 % de la recaudación tributaria va a parar a salarios del sector público. Es necesario elevar la presión tributaria (lo que el Estado recauda de lo producido en el país anualmente, que es solamente el 13% del PIB, que es la más baja de la Región) también es importante saber gastar. Levantar la presión tributaria no quiere decir necesariamente levantar la tasa de impuestos. Quiere decir extender el impuesto para que llegue a la mayor cantidad de gente posible. Hoy el IVA no está pagando el sector agropecuario. El Imagro es un impuesto que recauda muy poco. Esta modificación es una necesidad imperiosa que el Parlamente debe sacar esta Ley. El IVA a productos en estado natural, y cambiar el Imagro de tal forma a que sea un impuesto que recaude, En mis Ensayos permanentemente abogó por una política de acciones que ayuden a administrar la deuda pública y la inversión pública de manera anticíclica, ejemplificando que en años de sequía se apueste por incrementar las inversiones con una emisión de deuda pública y en años normales se vuelve al equilibrio fiscal. “Esta regla fiscal permitiría consolidar la confianza en el manejo económico del país que hemos ganado en los últimos 10 años hacia el futuro y nos permitiría seguir mejorando nuestra calificación internacional para las inversiones e incrementar la inversión extranjera directa en el país”

      Cada discurso del Presidente Franco transmite aún más dudas, y la actividad económica se resiente, continuando con la baja en la recaudación fiscal. El déficit permanece. “Indignado” el pueblo sale a manifestar su malestar en la prensa televisiva, radial y en las Redes sociales, pero nadie comprende el mensaje, porque la solicitud es tan heterogénea como los individuos que gritan “basta”.

      El fin del Estado de Bienestar y el Presupuesto Base Cero

      Nuestro país no puede sostener hoy el Estado de Bienestar desarrollado por los Bolivarianos. Franco “ayuda” en una transición hacia la normalización de las cuentas, pero sin ajuste, el objetivo no se alcanza. El desempleo sigue aumentando, y por ello muchos paraguayos hacen sus valijas y abandonan su tierra, migrando hacia América y otros destinos, tal como ocurre siempre.

      Pero hay una gran diferencia. “aquellos que no han encontrado sustento en nuestro país y otros países se lo ha dado” Hoy no hay persecución. Hoy sólo hay un ilusorio Estado de Bienestar que pide a gritos ser corregido. Se necesita para ello una reforma integral del Estado que permita ordenar las finanzas públicas y terminar con los desequilibrios.

      Está claro que el ajuste es doloroso, pero la fiesta de gasto no puede continuar. Es por ello que propongo que volvamos sobre una herramienta poco estudiada, aun por los economistas. Se trata del “Presupuesto Base Cero” o el “Zero Based Budgeting” (ZBB).

      El presupuesto base cero tiene su origen en el mundo de la empresa, específicamente en 1970, cuando Peter Pyhrr, su creador, lo introdujo en la empresa americana Texas Instruments. El caso fue exitoso, y poco a poco se extrapoló a otras empresas, hasta que en 1971, Jimmy Carter contrató a su creador para aplicar la herramienta a la administración estatal. Primero como gobernador del Estado de Georgia, luego como Presidente de los Estados Unidos, Carter utilizó esta herramienta para enfrentar el proceso inflacionario de los años 1970.

      Con el tiempo la práctica se extendió exitosamente al Reino Unido, Singapur, Nueva Zelanda y algunos otros estados de Norteamérica. La mayor ventaja de este sistema, es que ignora la práctica habitual de considerar el gasto del año anterior y sumar algo más de dinero a cada partida. En este caso, se ignora la historia presupuestaria del gobierno municipal, departamental o nacional, y se reconsidera, o reevalúa, la necesidad de cada partida, tanto histórica como nueva. En otras palabras, se busca que se vuelva a justificar cada una de las partidas del nuevo presupuesto.

      Algunos analistas insisten en que esta propuesta requiere de mucho tiempo, puesto que se debe reelaborar todo el presupuesto, o más bien, volver a discutir cada función del estado. Mi impresión es que esta herramienta debieran utilizarla todos los gobiernos, al menos una vez cada década, justamente para mejorar la calidad del Estado, pero especialmente en casos de crisis fiscales como la del Estado de Bienestar de hoy.

      Ya es demasiado tarde para reelaborar el presupuesto 2013. Pero existe la oportunidad de empezar a debatir el cambio que necesita para el presupuesto 2014. Uno de los principales retos que el presidente electo, Horacio Cartes, deberá enfrentar a partir del mismo día de su asunción al mando es el combate contra la lacra de la corrupción en el país, una de las causas fundamentales de la pobreza en la que estamos sumidos y de la pésima imagen que proyectamos hacia el exterior. Desde el primer momento, el futuro mandatario deberá demostrar con hechos concretos su compromiso con la transparencia y la decencia. De ahí se proyecta el gran mensaje de 1811: aquella revolución nos libró de la colonia expoliadora; hoy la gesta apunta a instaurar un gobierno decente, honesto, eficaz y patriota. Una herramienta que podría ser de mucho provecho para avanzar en esa dirección es que implemente un “Código de Ética”, que le sirva de orientación a su entorno más cercano sobre las formas y métodos que deben aplicarse en el manejo transparente de las instituciones.

    • Gerardo Meza Caballero dice:

      Francisco; Espero que tengas tiempo para leer este Articulo, que tiene más de 115 comentariosEL PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS DE LA NACIÓN 2013 Y EL VAIVEN DE LA CULTURA
      55 Votos

      Por Gerardo Meza C. (*)
      El Ministerio de Hacienda presentó al Congreso de la Nación el anteproyecto de Ley del Plan de Gastos para el 2013. Siguiendo prácticamente la misma cultura de sus antecesores.El Ministerio de Hacienda seguirá destinando un alto porcentaje de sus ingresos tributarios al pago de salarios como arrastre de lo aprobado en 2012.

      El proyecto de ley (PGN) 2013 puesto a consideración del Congreso supera los 52,6 billones de guaraníes (US$ 11.833 millones ),de los cuales G 25,9 billones (US$ 5.831 millones), corresponde a la Administración Central; y …a la Administración Descentralizada G 26,7 billones(US$ 6.042 millones) lo que representa el 10% más con relación al plan financiero del presupuesto vigente, pero el 7% comparado con la ley de presupuesto inicial, que fuera aprobado por el Parlamento ( y como cultura de nuestros Congresistas inflan el plan de gastos corrientes, y no contento con esa actitud realizan varias ampliaciones presupuestarias en lo que va del año).

      Y con esta actitud de nuestros legisladores incrementan el plan de gastos y hacen disparar el déficit.

      El plan de gasto presentado por el Ministerio de Hacienda, siguiendo con esa actitud de años anteriores ya prevé déficit fiscal de 2,3% del PIB lo que equivale a 2,9 billones guaraníes (US$ 656 millones); este déficit se financiará con prestamos externos (Deudas), que el pueblo a través de sus impuestos tienen que pagar.

      Es decir el( PGN) 2013 de cada ingreso del fisco de G 100 G82 para gastos corrientes ( sueldos, viáticos, gratificaciones, horas extras, viajes, aguinaldos, y para contratar ´´empleados´´ de 2 a 6 meses y estos empleados( entre comillas )se convierten en esclavos de algunos poderes políticos corruptos); y solamente G 18 de cada G 100 recaudado por el fisco para gastos de capital, le queda para pagar cuotas de la deuda pública, gastos de inversiones de infraestructura, (educación, seguridad, salud, rutas, puentes, viaductos, etc)

      Con esta cultura de plan de gastos de los Poderes Políticos, al Ministerio de Hacienda ya casi no le queda maniobrabilidad para financiar los pagos de las deudas y la infraestructura.

      Al Estado no le queda otro camino que seguir ENDEUDANDOSE, con este MODELO de presupuesto corrupto, prebendario y clientelista.

      El endeudamiento externo para el 2013 crecerá 123% con respecto al 2012.( El PGN) 2013 prevé emisión de bonos por US$ 850 millones, para pagar cuotas de la deuda pública, gastos de inversiones de infraestructura( deudas para el pueblo).

      Tenemos antecedentes de colocación de bonos del tesoro en el exterior, los denominados ´´bonos chinos´´, fueron negociados políticamente y vendidos a bancos privados de Taiwan en 1999, que terminaron (como bocado de cardinales) para los poderes políticos.

      Qué, a estas alturas – dicho sea sin segundas intenciones – haya un ciudadano en el Ministerio de Hacienda-con perdón- que sostenga, este plan de gastos para el 2013. Quenos propone el 82% para gastos corrientes(sueldos, viáticos, gratificaciones, horas extras, aguinaldos etc.) y, solamente 18% para pagos de los servicios de las deudas y para realizar la Infraestructura tan necesaria para dar oportunidad de tener un plan de gastos y de esta forma tener un desarrollo Económico sostenible…

      El Proyecto de Presupuesto General de Gastos de la Nación (PGN) para el 2013, mantiene la tradición clientelistas, y no facilita el control de gastos como en todos los presupuestos anteriores, según estudio dado a conocer, en el Congreso.

      Esta estrategia implica que se aprueben los préstamos y donaciones, el Fondo Nacional de Inversión y Desarrollo (Fonacide , el Congreso acaba de aprobar el proyecto de ley, que crea esta unidad, que será financiado con recursos extras de Itaipú); y la emisión de bonos soberanos por USD 550 millones, para de tal forma con estos fondos incentivar el crecimiento de la economía; y mejorar la calidad de vida de las personas, desde el sector público.

      Es decir, si el Ejecutivo no logra apoyo del Congreso para endeudar al país, el año próximo no habrá dinero para mejorar la infraestructura y calidad de la educación y obras públicas para generar empleos, por citar ejemplos. La ley de Presupuesto es la más importante del país, porque es ahí donde se define si el Estado podrá invertir en las necesidades de todos los ciudadanos. En otras palabras, marca lo que se puede esperar de cara al futuro de la gente.

      La otra crisis fiscal

      Cuando George Papandreou fue electo primer ministro de Grecia en el 2009, tenía en sus manos la fórmula perfecta para sacar a su país del bajón económico. Para restablecer la alicaída economía incrementó salarios, invirtió en infraestructura y apoyó a las pequeñas empresas. La receta tenía tanto sustento racional que no encontró oposición alguna, hasta que al poco tiempo, el exceso del gasto derivó en un déficit del 13% del PIB y, consecuentemente, el nivel de endeudamiento trepó al cielo. El resto de la historia es conocida, el gran agujero fiscal terminó matando al gobierno de Papandreou y llevó al abismo a la economía helena.

      Una posición deficitaria, cuando es desmedida y continua, puede derivar a una crisis fiscal, caracterizada por un sobreendeudamiento y la consecuente incapacidad de pagos.

      Dos, que sentarse a repetir DE ACUERDO AL PRESUPUESTO ANTERIOR……En la mayoría de los países serios del mundo, las leyes reconocen al Poder Ejecutivo su rol de administrador, y en tal carácter es quien debe elaborar el Presupuesto.

      En estos países, el Presupuesto es remitido al Poder Legislativo, el que “normalmente” tiene las facultades de “aprobar, rechazar o disminuir” el Presupuesto presentado. Lo normal es que los legisladores que apoyan al Ejecutivo voten a favor de su aprobación y los opositores voten por el rechazo o la reducción del Presupuesto presentado.

      En el Paraguay nuestras instituciones funcionan de otra manera. El proceso del presupuesto comienza en los ministerios, los que, una vez elaborados sus respectivos proyectos, los envían al Ministerio de Hacienda para su consolidación.

      Este Ministerio, conociendo las limitaciones de los ingresos, generalmente recorta el presupuesto presentado por cada ministerio, generando el reclamo de los ministros y de los sindicatos de funcionarios públicos. Así, de entrada el Presupuesto enviado por el Poder Ejecutivo no tiene la aprobación de la mayoría de los ministros del mismo… Poder Ejecutivo.

      En esas condiciones el Presupuesto llega al Congreso, donde los legisladores tienen la capacidad constitucional de “aprobar, rechazar, reducir y AUMENTAR” dicho presupuesto. Entonces aquí comienza el “festín”. Los ministros que no están de acuerdo con el Presupuesto no tienen que pelearse con el ministro de Hacienda, sino directamente “negocian” con los parlamentarios el AUMENTO del Presupuesto.

      ¿Cómo se negocia? La respuesta es muy simple, es lo más primitivo que uno se pueda imaginar. Gran parte de las exigencias de los parlamentarios para AUMENTAR el presupuesto a determinado ministerio es a cambio del ingreso como funcionarios de sus operadores políticos, sus amigos, sus parientes o sus amantes. Esa es la verdadera política criolla y esa es la causa de que el Presupuesto General de la Nación sea un torneo de irresponsabilidades y una vulgar negociación de “toma y daca”, expresión española que significa un “trueque simultáneo de cosas o servicios.

      Todo el discurso en el que se asienta el proyecto del (PGN) 2013 parte de considerar la Cultura de nuestros políticos de mantener este Modelo Prebendario, corrupto y clientelista, como cimientos de los Poderes Políticos con mayúscula y de algo tan económico y feroz como la imagen de Paraguay como país creativo que se sobrepone a los malos momentos, como en aquel sin duda, ha tenido (la Triple Alianza, el Mercosur, los Poderes Políticos, depredadores de la cosa Pública), el hecho de que la cultura persiste en los Poderes Políticos.

      El anuncio de Hacienda de EMITIR BONOS DEL TESORO por 550 millones de dólares para desarrollar la infraestructura. Todos sabemos que la deuda contraída por la sociedad (gestionada por políticos que han dejado herencias y por otros que las recogen), se pagará con el sacrificio que hemos de asumir desde todos los ámbitos. Para empezar, por quienes pagamos, como ciudadanos, todos nuestro impuestos.

      Desde luego que los gastos económicos, para Desarrollar el país en Infraestructura son prioritarios. Lo que representa, una parte importante, y prometedora, de nuestro PIB y más aún de la necesidad para construir un país de oportunidades para las inversiones internacionales y locales.

      Podemos entender, como dicen desde ámbitos más razonables del Gobierno, que la contundencia de las medidas no les gusta, de tener un Presupuesto General de Gastos 2013 deficitario (de 680 millones de dólares)

      Y en este sentido el Ministro de Hacienda esta recorriendo el país y realizando reuniones con los Industriales, Empresarios, Sindicatos, Campesinos, Partidos Políticos, Senadores y Diputados, para explicar con términos sencillos que se debe cambiar la cultura, que con este Modelo de (PGN) 2012. De G 100 de los Ingresos Fiscales G 92 es para Gastos Corrientes, (Sueldos, viáticos, horas extras, aguinaldos etc. etc.) y solamente G 8 de cada G100 de Ingresos Fiscales son para Gastos de Capital. (Para pagar los Intereses de Deudas y Amortizar nuestras Deudas, Educación, Salud, Seguridad, Puentes, Rutas, viaductos etc. etc.) En el PGN 2013 Hay que buscar las Inversiones que tengan Retorno Económico al país, que son los Gastos de Capital,

      El Gobierno y especialmente el Congreso deben priorizar el financiamiento de obras de infraestructura como la construcción de rutas, empedrados, hospitales, escuelas, seguridad, puentes, viaductos entre otros. El (PGN) 2013 debe ser un presupuesto para el Desarrollo Económico del país y no abultar el presupuesto siguiendo una cultura corrupta, prebendaría y clientelistas.

      La Constitución actual le permite al Congreso dibujar oficinas y oficinas, e inflar el PGN, con el objetivo de alojarle a la mayor cantidad de operadores políticos.(El PGN 2012 tiene un presupuesto fiscal por 2.000 millones de dólares para contratar ´´empleados´´ de 2 a 6 meses en las entidades Centralizadas y Descentralizadas). Si queremos ser un país serio, tenemos que modificar nuestra Constitución, para impedir que el Congreso tenga la atribución de crear y aumentar gastos.

      Pero modificar la Constitución con la actual crispación política es una locura, con lo cual no nos queda más remedio que apelar al sentido común y a que los miembros del Congreso se limiten en sus atribuciones por propia convicción.

      Es muy cómodo prometer mucho, satisfacer pródigamente todos los intereses y apetitos con recursos de los que no se dispone. Pero eso no es cumplir con los deberes de gobernantes… No se podrá erigir ninguna obra firme, no se podrá realizar ninguna reforma social sobre el abismo de los déficits, sobre la arena movediza de los recursos exiguos, precarios y cambiantes…
      Atentamente

      .(*)UNA: Economista,

    • Gerardo Meza Caballero dice:

      Francisco: Restituir la identidad criolla. Somos todos criollos, cualquiera sea el lugar donde nacieron nuestros ancestros, nuestros hermanos campesinos. Los pueblos indígenas de América Latina son los herederos y los guardianes de un rico patrimonio cultural y natural, a pesar de haber sufrido desde la época de la colonia y hasta hoy el despojo de sus tierras y territorios ancestrales y la negación de su identidad étnica, lingüística y cultural. Es llamativo que la clase política paraguaya se llene la boca a la hora de hablar de la necesidad de proteger los derechos de los pueblos originarios, pero cuando se trata de garantizar que el hábitat de estos sea debidamente preservado, se queda de brazos cruzados. Antes estos procesos destructivos, se demuestra la vitalidad de los pueblos indígenas, no solo en haber sobrevivido como etnias y pueblo sino también en vigilar y cuidar este patrimonio, especialmente en las últimas décadas. De demandar su reconocimiento y protección por parte de la sociedad dominante.

      En la medida que los procesos de integración y globalización mundial presentan desafíos cada vez más grande para los pueblos indígenas, se está reconociendo cada vez más que este patrimonio natural, cultural, social y moral presenta no sólo la clave para recuperar y mejorar los estándares de vida de los pueblos indígenas sino también como una oportunidad para enriquecer, mediante proceso interculturales, la articulación de las sociedades y economías locales con la sociedad cada vez más democrática y con la economía cada vez más globalizada en América Latina y el mundo.

      Después de más de cinco siglos desde la invasión europea al continente americano, los valores de los invasores se han instalado en forma capilar en toda nuestra sociedad, en las instituciones, en la configuración del espacio físico, en la organización productiva, en el trato interpersonal. La organización política, el sistema de pensamiento y los hábitos cotidianos han sido modelados para perpetuar el saqueo gracias a una gigantesca falsedad que está en cada libro que estudiamos, en cada cartel que nos golpea los ojos, en cada noticia, en cada programa de radio, película e institución que utilizamos o nos utiliza. Esa mentira decantada como una mugre de siglos es la que nos mantiene inquietos, porque intuimos que algo anda definitivamente mal en nuestras vidas, oscurecidas por una sombra de maldad. Ese es el rastro que el saqueo deja en nuestras almas.

      Sin dejar de tomar en cuenta la meticulosidad de la dominación a que estamos sometidos, debemos rescatar los aportes de los pueblos que se instalaron en nuestras tierras y que hoy son tan criollos como los descendientes de los pueblos originarios. Hoy, la división entre originarios ydescendientes de europeos en los pobladores de América, es artificial. En especial en Sudamérica, somos todos criollos, cualquiera sea el lugar donde nacieran nuestros ancestros. La única diferencia políticamente relevante es la que coloca a unos como cómplices de los saqueadores y a otros como defensores de nuestro derecho a la felicidad y a la prosperidad que nos permite un territorio generoso como el que habitamos. Es en este territorio, en los aconteceres en nuestro espacio, donde se encuentran los dos ejes del presente proyecto: la organización estructural de la liberación y la instalación de nuestra identidad criolla. En este territorio multidimensional podemos diferenciar.

  3. Blanca Lila dice:

    Dr Meza Caballero: Felicitaciones por este brillante trabajo.Una vez mas y para mayor y mejor ilustración de los lectores de este prestigioso medio, cita Usted los caminos que deberían recorrer las nuevas autoridades para re-componer el tejido social, hoy seriamente dañado por las causas que menciona.Estamos seguro que las Autoridades del nuevo Gobierno, tomaran en cuenta estos caminos, para mejorar la administración de los fondos públicos, y que los gobernantes de turnos se contenten con sus Sueldos, y de esa forma disminuir la pobreza

  4. Benigno dice:

    Dr Meza Caballero: Felicitaciones, por este trabajo.TODO UN DESAFIÓ PARA EL NUEVO GOBIERNO . QUE LOS PODEROSOS TAMBIÉN EN ESTE PAÍS TRIBUTEN, Y COLABOREN PARA DISMINUIR LA POBREZA.
    El Paraguay para tener un Nuevo Rumbo en procura de integrarse plenamente a la economía mundial necesita un nivel tributario más elevado para lograr que el gobierno desempeñe un papel más cercano al de los países industriales, que en promedio perciben el doble de ingresos tributarios.

    Para lograr un crecimiento sostenido en el tiempo y reducir la brecha de la pobreza, nuestro país debe solucionar un problema fiscal estructural que es la baja presión tributaria. Nuestra presión tributaria, el 12,3% del PIB, tan menor al promedio Latinoamericano del 16%, y casi la mitad en el Mercosur con el 23,7% del PIB el Estado Paraguayo no podrá atender la totalidad de los servicios que la población requiere

    En este sentido, hace falta una intervención fuerte del Estado. Los países que tienen algún éxito tiene diseñadas fórmulas de intervención del Gobierno para corregir este problema estructural de la presión tributaria. (previsto en el artículo 3º de nuestros principios.) Pero reconozcamos que no solamente se tributa poco, sino también se tributa en forma injusta. Tales los impuestos indirectos que son los más altos y regresivos, pues lo que tributan pueden transferirlos al consumidor final, y con este sistema, terminan los pobres pagando más que los ricos.

  5. Benjamin dice:

    Dr Meza Caballero: Felicitaciones por este trabajo, excelente , no tiene desperdicio. Si revisamos el desempeño de los gobiernos en la era democrática, comprobaremos que ninguno de ellos alcanzó un crecimiento igual o superior al 5%. Los caminos que deberían recorrer las nuevas autoridades para re-componer el tejido social, hoy seriamente dañado por las causas que mencione en mi Artículo anterior: CON ESTE MODELO PAIS NO PUEDE HABER UN CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIBLE, que se publicó en esta página Web.

    Resaltar que más allá de la elefantiasis que aqueja al Estado como resultado de políticas clientelistas y corruptas hay algo más de lo que señale en mi Artículo anterior: EL PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS DE LA NACION ES UN VAIVEN DE LA CULTURA. Que en este Artículo resalte el cuasi criminal hecho de aplicar el 96% de los recursos normales a gastos corrientes (overhead). En esta área, los Gobiernos de Lugo y Franco incorporaron un total de 63.000 nuevos funcionarios a un Estado en el que el cáncer de la superpoblación ha hecho metástasis.

  6. German dice:

    Dr Meza Caballero: Esta frace de su trabajo, yo y todos mis amigos alzaron en las Redes Sociales, Resulta necesario definir un modelo de organización de la Nación resistente al saqueo e instalar en el nuevo poder a una diligencia que se comprometa con la ciudadanía a cambiar definitivamente este Modelo país corrupto, prebendario y clientelista; Gran parte del desparpajo, el desenfado y la impunidad con que operan los políticos en el Paraguay se debe en gran medida a la falta de interés ciudadano por controlar la gestión de sus autoridades., hartos del atraso y la corrupción imperantes en la clase política que nos gobierna, desde hace varias décadas que la ciudadanía estafada en su expectativa y esperanza, tiene otra oportunidad, con el nuevo electo Presidente Don Horacio Cartes.

  7. Alfredo dice:

    Dr Meza Caballero: Felicitaciones, Nosotros, con unos cuantos compañeros de la Facultad estamos imprimiendo, Esta frase de su trabajo: En las raíces del mismo Paraguay se gesta un nuevo impulso liberador. “Que se vayan todos” claman nuestros pueblos, de esta clase política corrupta, prebendaria y clientelistas. Y para eso es necesario abrir el camino a un nuevo tipo de dirigentes y construir una organización diferente para nuestro país.. Resulta necesario definir un modelo de organización de la Nación resistente al saqueo de nuestras materias primas y que nuestra clase política dejen de actuar como colonias, e instalar en el nuevo poder a una dirigencia que se afirme en nuestra identidad criolla. Esta Nueva Dirigencia se está conformando en el proceso subterráneo que tienen los pueblos para resguardarse cuando las condiciones de la superficie son adversas. Son personas de todas las edades y extracción social, que tienen en común el proceder con una lógica distinta, con valores acordes con los lentos cambios de los pueblos, guiados por la profunda necesidad de armonizar su vida con la verdad, y que saben de que se trata la “mentira organizada” que hoy detenta el poder. Necesitamos nuevos dirigentes patriotas, con actitud, valores, voluntad , de compromisos y con sed de justicia, honestos, que procedan en forma transparente defendiendo nuestro derecho a una patria libre, justa y soberana. Dirigentes decididos a hacer un país de ricos para todos, eficientes en su accionar y sostenidos por hechos, y no por discursos vacíos de contenido; conductores que sientan que su éxito y futuro es inseparable del destino común. Necesitamos también librarnos de una dirigencia como la e actual: burocrática, entreguista, corruptae inoperante, caracterizada por su oportunismo, su devoción por servir a los poderosos, favoreciendo el saqueo para obtener beneficios personales

  8. Esteban dice:

    Dr Meza Caballero. Felicitaciones Impecable trabajo,

    Ya nos tiene acostumbrados a su claridad conceptual y en lo que hace a política interna, nada mas sensato que lo propuesto por Usted en referencia a la conveniencia de la puesta en vigencia de las leyes, que mejore en todo sentido para la nueva Gobernanza del país.

  9. Juan Andres dice:

    Dr Meza Caballero: Felicitaciones una vez más por tu trabajo, que a los lectores de esta pagina Web, nos da la oportunidad, de instruirnos permanentemente . Disminuir la cantidad de funcionarios, el gran desafío, para tener Burocracia con país y no país con Burocracia

    En este contexto, el nuevo presidente de la República se encuentra frente a una dura disyuntiva: el déficit público, la escasez de recursos ante la baja presión tributaria y el exceso de funcionarios que probablemente no responderán a las directivas de sus objetivos de gobierno, ya que fueron incorporados por razones políticas y no técnicas.

    Los paraguayos, trabajan para sostener con sus impuestos al funcionariado público, quienes se llevan casi completamente los recursos tributarios que aporta la sociedad. Así que, no queda nada, para que el Estado cumpla con los servicios para cuya realización cobra esos impuestos.

    En efecto, los paraguayos contribuyen con su esfuerzo al sostenimiento del Estado, que ha sido instituido al solo efecto de brindar, con esas contribuciones, algunos servicios, los indicados en el Preámbulo de la Constitución y en su desarrollo. El Estado fue establecido para proveer a la defensa común, para impartir justicia, garantizar la seguridad de los habitantes, para generar oportunidades a los paraguayos y para asegurar la libertad de los mismos.

    Pero en Paraguay es evidente que no puede proveer a la defensa, ni impartir justicia satisfactoria, ni evitar el crecimiento de la delincuencia, ni lo demás, para posibilitar a la gente dejar la pobreza. Lo único logrado relativamente bien es el imperio de la libertad y eso solamente porque no depende de la burocracia.

    • Gerardo Meza Caballero dice:

      Juan Andres: Gracias por tu atención.SUGIERO AL NUEVO GOBIERNO UN ACUERDO CON EL LEGISLATIVO PARA CONTENER EL GASTO
      que el déficit fiscal es preocupante, pero manejable

      que la situación financiera del Estado es manejable, pero que no deja de ser preocupante, por lo que sugiero al nuevo gobierno que logre un acuerdo político con el Parlamento para evitar que se incrementen los gastos corrientes, sobre todo los salarios, y tener cuidado con el nivel de endeudamiento.Hay que tener cuidado CON LOS BONOS SOBERANOS, QUE ES UNA BOMBA DE TIEMPO
      que no dejan de preocupar algunas señales de iliquidez que se están dando y los sucesivos adelantos de corto plazo obtenidos del Banco Central del Paraguay (BCP) para hacer frente a los gastos corrientes, así como la reaparición del déficit fiscal.(PRESTMOS DEL BCP PARA PAGAR SUELDOS Y OTROS BENEFICIOS)

      El déficit (más gastos que ingresos) no es alto y que es manejable, pero advierto que se debe tener cuidado para que no se aumente el nivel de los gastos del Estado y asegurar el incremento de la recaudación impositiva.

      Que el país necesita recaudar más y que aun cuando exista un alto nivel de crecimiento económico, la proporción de ingresos no es tal debido a la debilidad del Estado.(Hay nucha evación, especialmente en la Aduana, los funcionarios se vuelven todos ricos, y descaradamente hacen ostentaciones)

      Por ello, que la baja presión tributaria, lejos de ser un elemento para destacar como ventaja, debería ser un indicador de preocupación interna, porque el Estado necesita mejorar su nivel de disponibilidad para hacer frente a los desafíos de mayor competitividad, mayor diversificación y equidad.

      Que para evitar que el déficit se vuelva inmanejable, el nuevo gobierno debe lograr un acuerdo político con el Parlamento para contener el gasto, sobre todo salarial. Esta tarea,, debe empezar ya con el proyecto de presupuesto 2014.(El Nuevo Gobierno debe implementar la LEY DE RESPONSABILIDAD FISCAL)

      Una nueva ley si no existe un acuerdo para frenar los gastos, porque actualmente hay leyes para evitar el crecimiento de los gastos, pero no se cumplen.

      “No debemos olvidar que en el 2011 se dio un crecimiento de 35% en los servicios personales. Eso hicieron los parlamentarios para golpear al pueblo. y acrecentar la pobreza.
      Que la creación del Iragro y la aplicación del IVA al sector agropecuario le dará al Estado más recursos, pero no en el nivel que necesita. Considero que la versión aprobada por el Senado es mejor que la de Diputados, porque prevé devolución parcial del IVA, establece el precio de transferencias y le da al Ejecutivo la posibilidad de llevar al IVA al 10%.

      Con respecto al endeudamiento público,que siempre es una opción de financiamiento, pero que se debe tener cuidado con la emisión de nuevo bonos soberanos, porque la condición lograda en enero pasado difícilmente se vuelva a conseguir.

      Además alertamos que un mayor endeudamiento no planificado podría representar un problema , a modo de ejemplo, los recursos de bonos soberanos que están sin ser utilizados, pero que ya le costó al país casi 12 millones de dólares en concepto de interés.

      Resultado fiscal

      En un periodo de ocho años, desde el 2004 al 2008, el Gobierno central registró superávit fiscal consecutivo. Sin embargo, desde el ejercicio pasado el resultado fue un saldo rojo de 1,7% del PIB y para el presente se estima que será de 1,6%. El déficit se financia con préstamos, bonos del Tesoro y este año también bonos soberanos.

      Los técnicos del Ministerio de Hacienda , aplicando estas políticas, de ajustes(desechar los gastos superfluos)estimo que las dificultades financieras seguirán por algunos años más, pero que se volvería por la senda del equilibrio fiscal a finales de 2016. Sin embargo, para lograr este objetivo se tendrá que generar mayores recaudaciones y una fuerte contención del gasto corriente, principalmente salarios.

      • Juan Andres dice:

        Dr Meza Caballero: PROYECTO DE PRESUPUESTO 2014 SERÁ PRESENTADO A FIN DE MES
        Hacienda recorta gastos en viáticos, muebles y vehículos

        Como dice su Comentario Dr Meza :El Ministerio de Hacienda debe buscar reducir los gastos superfluos para el próximo año para disponer de mayores recursos genuinos y, como primera medida,deben recortar lo destinado a viáticos, compra de muebles y adquisición de vehículos, entre otros, que serían afectados.(todos los gastos superfluos)

        La elaboración del proyecto de presupuesto 2014 entra en su etapa final, teniendo en cuenta que a fin de mes deberá ser presentado a consideración del Congreso para su estudio y aprobación.

        Este Gobierno del Nuevo Rumbo deben reducir los gastos considerados superfluos, como son viáticos, compra de muebles y adquisición de vehículos, excepto lo destinado a Salud y las Fuerzas Públicas.

        Entretanto, se debe suprimer de este Presupuesto de Gastos,la continuidad del subsidio destinado al transporte público de pasajeros, que solo el año pasado costó más de 94.000 millones de guaraníes, otorgado desde el 2011 para mantener el costo del boleto en 2.000 guaraníes.

        Esperemos que el nuevo gobierno no utilicen más las famosas ADENDA, UNA ESTRATEGIA PARA INFLAR EL PRESUPUESTO.

        de acuerdo a la publicación, que se prevé la emisión de bonos del Tesoro por un monto de hasta 1,6 billones de guaraníes (US$ 356 millones), a fin de cubrir gastos de capital y vencimientos de la deuda pública.

        Tras el último corte preliminar realizado, antes de su definición total, el monto del proyecto de presupuesto para el año próximo asciende a 57 billones de guaraníes (US$ 12.694 millones), levemente inferior al vigente.

        Comisión Bicameral

        El proyecto de presupuesto 2014 será puesto a la consideración del Congreso a fin de este mes. Luego de la presentación que realizará el Ejecutivo, el Parlamento conformará la Comisión Bicameral de Presupuesto, que tendrá a su cargo la emisión del dictamen correspondiente para que en la plenaria sea aprobada o rechazada.

  10. Geronimo dice:

    INGRESOS
    Hacienda apura el diseño del Proyecto de PGN 2014, debido a que la propuesta debe ser presentada ante el Congreso Nacional para su estudio hasta la fecha límite del 1 de setiembre. El mismo prevé también un aumento entre el 15 y 16% de ingresos tributarios más, como efecto rebote de la implementación del Impuesto a la Renta Personal que genera un mayor incremento de pago del IVA y también de Iracis, por parte de empresas. Aún no se contempla el Iragro que está en pleno estudio en el Congreso.
    Según el ministro de Hacienda, Germán Rojas, se tiene previsto entregar el PGN en la semana o el próximo viernes. Además, se proyecta la aprobación en paralelo de la Ley de Responsabilidad Fiscal que permitirá a la cartera económica un manejo más prudente de las finanzas públicas presupuestadas. Las cifras preliminares dadas a conocer revelan que proyecto de PGN 2014 asciende a G. 57 billones (US$ 12.723 millones), de los cuales, alrededor de G. 28 billones (US$ 6.250 millones) corresponden a la Administración Central y el restante a las Entidades Descentralizadas.

    • Gerardo Meza Caballero dice:

      Geronimo: EL PAIS TENE MUCHA NECESIDAD DE FONDOS PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
      lLa Emisión de bonos soberanos, dilema entre precaución y promoción mundial
      Situación internacional es menos auspiciosa que a inicios del año,
      La incursión en los mercados bursátiles internacionales fue la figura que utilizó Paraguay para promocionar sus indicadores y tratar de abrir las puertas al financiamiento externo. El panorama para próximas emisiones de bonos instala la disyuntiva entre continuar este proceso de mayor presencia del país en el plano mundial u optar por mecanismos más seguros para captar recursos.
      , considero que existe incertidumbre en los mercados internacionales debido a que las tasas de interés se están elevando como consecuencia de la recuperación económica de Estados Unidos. Por este motivo, sugiero que el Gobierno recurra a los organismos multilaterales, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial, para obtener financiamiento.
      Roland Holst, presidente interino del Banco Central del Paraguay (BCP), reconoce por su parte que si bien están aumentando los intereses que deben pagar los países emergentes por sus bonos, los niveles aún se encuentran bajos, en torno al 6%; insta a que los programas de emisión se efectúen de acuerdo con las necesidades de financiamiento de obras públicas y según los planes del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
      destaque en un mi Articulo anterior, que la aprobación de la ley de responsabilidad fiscal puede ayudar a Paraguay a experimentar una mejora en su calificación de riesgos, así como la imagen que se transmitió con la transición del Gobierno de un partido a otro. Esta mejora en la nota país puede ayudar a contrarrestar los efectos de la suba de tasas de interés mundial; al respecto , recalque que el incremento en el indicador debe ser sustancial para que tenga efecto en la tasa de interés, lo cual no es de esperar al menos para el corto plazo.
      Paraguay cuenta actualmente con la nota de riesgo BB-, otorgada por la calificadora internacional Standard and Poor´s (S&P) y con lo cual se muestra con capacidad de pago de capital e intereses, variable y susceptible de debilitarse levemente ante posibles cambios. De esta manera, se encuentra a dos escalones del grado de inversión, para estar a la altura de países como Colombia, Perú y Brasil.

      – ¿En qué condiciones se encuentran los mercados internacionales para emisiones de bonos de países como Paraguay?
      – RH: Subieron las tasas (de interés) y todos los países emergentes que quieran emitir (bonos) tienen que hacerlo a un costo mayor de lo que fue en enero. Eso no significa que los mercados estén cerrados, uno puede salir ahora a emitir probablemente al 6% (de tasa de interés). En los mercados, simplemente la tasa es distinta, no necesariamente sea una mala tasa, es probablemente un punto y medio más alto que en enero pero eso no impide que podamos salir al mercado cuando necesitemos. En estos días, hablamos mucho sobre las inversiones en infraestructura que generen un incremento en la productividad, por ahí pagar 6% no es mucho si se va a generar ese incremento en la productividad.
      – HG: Las tasas internacionales están en alza, la mejoría en la situación de la economía americana y el fortalecimiento del dólar están haciendo que los capitales que estaban revoloteando por los países emergentes vuelvan hacia allá (Estados Unidos), eso hace que se traslade en cadena a los costosde los demás países.

      -Un panorama que se presenta con la calificación de riesgo soberano de Paraguay y el impacto puede tener en la fijación de tasas de interés de una emisión de bonos.
      – Se espera que nuestra calificación mejore si se siguen haciendo las cosas como se vienen haciendo, eso va a contrarrestar un poco la suba de tasas de mercado. La suba de tasas de mercado es impredecible, no podemos visualizar dónde van a estar las tasas de aquí a enero. Hoy, la tasa del Tesoro americano a diez años, comparando con la nuestra, está a 2,85%, esa puede estar en 3,50% o 2,70%, no sabemos dónde va a estar esa tasa pero va a ser siempre la tasa de referencia: siempre va a haber una relación entre la tasa de emisión de Paraguay y la tasa de bonos americanos a diez años. Hoy, la tasa de Paraguay está en 5,60% a 5,70%, del bono que fue emitido y tiene mercado secundario; si se tuviera que hacer hoy una nueva emisión, probablemente se tenga que salir a 6% o 5,90%
      -: Es difícil en este momento pensar en una mejora en este indicador, por el tema fiscal. La cuestión fiscal se desordenó un poco en los últimos años, este año está cerrando con déficit (más gastos que ingresos en las arcas del Estado) y ya fue así el año pasado, se va a empezar a corregir ahora pero va a llevar su tiempo; no es una situación desesperante pero es una desmejoría con relación a la situación fiscal que había unos años atrás. Una mejoría en la calificación no se va a dar hasta que haya una muestra de que la situación se está corrigiendo y revirtiendo, creo que para eso tenemos que esperar para el año que viene, para ver cómo lo maneja el nuevo Gobierno (del presidente de la República, Horacio Cartes). Una mejora en la calificación va a mejorar también la tasa a la que podemos acceder, pero la mejora significativa se da cuando se pasa de BB a BBB, que nosotros lleguemos a BBB es todavía poco probable.
      -Hay condiciones para mejorar la nota, es algo que siempre lo mantuvimos: la tasa de interés que se le pagó a Paraguay a inicios de este año no tiene ninguna relación con la calificación que tiene el país, esas tasas (4,625%) tienen países con una calificación mucho mejor; entonces, la pregunta es ¿cómo puede ser que el mercado, que es el que fija el riesgo finalmente, dice que tengo que tener una mejor calificación? Es parte de la percepción que se tiene todavía de Paraguay hacia afuera, ahí es donde se tiene que hacer un esfuerzo en tratar de vender el país, no vender ideas sino mostrar datos concretos. Dado que hay un nuevo ministro (de Hacienda), es de esperar que representantes de las calificadoras de riesgo vengan por Asunción en las próximas semanas.

      Hay que ser prudentes con el endeudamiento, (la emisión de bonos) es un endeudamiento rápido, menos burocrático que emplean las multilaterales, pero tiene sus riesgos. El Gobierno debería apuntar más a las multilaterales y dejar este mercado de los bonos y apertura internacional para el sector privado, hacer un trabajo de mantenimiento antes que una búsqueda agresiva (de recursos) en este mercado que está muy volátil, las tasas de interés se mueven muy bruscamente y eso puede crear problemas si el país se sobre-endeuda en ese escenario.
      – Lo fundamental es el plan de obras públicas, el calendario y el requerimiento. Si hay proyectos que van a ser muy importantes para el desarrollo de la infraestructura y del aumento de la productividad, por ahí no conviene esperar: conviene que el plan de Obras Públicas diga cuándo van a necesitar el dinero, eso es más eficiente. Todo el mundo sabe que Paraguay tiene un potencial enorme y que la tarea pendiente es infraestructura, el mundo apoya eso y la compra de bonos fue un reflejo más de eso.
      : El hecho de que se esté considerando la ley de responsabilidad fiscal es un tema fundamental, si sale eso va a generar una mejora en la calificación porque cuando se habla con las calificadoras el principal problema es la sostenibilidad fiscal, que no hay un marco que pueda regir esa sostenibilidad. Paraguay, sin hacer nada, por haber pasado esta transición (del gobierno de Federico Franco al de Horacio Cartes) y cuando envíe un presupuesto para el año que viene, estaríamos en condiciones para tener ya una mejora en la calificación.

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