Por Gerardo Meza C. (*)
El Ministerio de Hacienda presentó al Congreso de la Nación el anteproyecto de Ley del Plan de Gastos para el 2013. Siguiendo prácticamente la misma cultura de sus antecesores.El Ministerio de Hacienda seguirá destinando un alto porcentaje de sus ingresos tributarios al pago de salarios como arrastre de lo aprobado en 2012.
El proyecto de ley (PGN) 2013 puesto a consideración del Congreso supera los 52,6 billones de guaraníes (US$ 11.833 millones ),de los cuales G 25,9 billones (US$ 5.831 millones), corresponde a la Administración Central; y …a la Administración Descentralizada G 26,7 billones(US$ 6.042 millones) lo que representa el 10% más con relación al plan financiero del presupuesto vigente, pero el 7% comparado con la ley de presupuesto inicial, que fuera aprobado por el Parlamento ( y como cultura de nuestros Congresistas inflan el plan de gastos corrientes, y no contento con esa actitud realizan varias ampliaciones presupuestarias en lo que va del año).
Y con esta actitud de nuestros legisladores incrementan el plan de gastos y hacen disparar el déficit.
El plan de gasto presentado por el Ministerio de Hacienda, siguiendo con esa actitud de años anteriores ya prevé déficit fiscal de 2,3% del PIB lo que equivale a 2,9 billones guaraníes (US$ 656 millones); este déficit se financiará con prestamos externos (Deudas), que el pueblo a través de sus impuestos tienen que pagar.
Es decir el( PGN) 2013 de cada ingreso del fisco de G 100 G82 para gastos corrientes ( sueldos, viáticos, gratificaciones, horas extras, viajes, aguinaldos, y para contratar ´´empleados´´ de 2 a 6 meses y estos empleados( entre comillas )se convierten en esclavos de algunos poderes políticos corruptos); y solamente G 18 de cada G 100 recaudado por el fisco para gastos de capital, le queda para pagar cuotas de la deuda pública, gastos de inversiones de infraestructura, (educación, seguridad, salud, rutas, puentes, viaductos, etc)
Con esta cultura de plan de gastos de los Poderes Políticos, al Ministerio de Hacienda ya casi no le queda maniobrabilidad para financiar los pagos de las deudas y la infraestructura.
Al Estado no le queda otro camino que seguir ENDEUDANDOSE, con este MODELO de presupuesto corrupto, prebendario y clientelista.
El endeudamiento externo para el 2013 crecerá 123% con respecto al 2012.( El PGN) 2013 prevé emisión de bonos por US$ 850 millones, para pagar cuotas de la deuda pública, gastos de inversiones de infraestructura( deudas para el pueblo).
Tenemos antecedentes de colocación de bonos del tesoro en el exterior, los denominados ´´bonos chinos´´, fueron negociados políticamente y vendidos a bancos privados de Taiwan en 1999, que terminaron (como bocado de cardinales) para los poderes políticos.
Qué, a estas alturas – dicho sea sin segundas intenciones – haya un ciudadano en el Ministerio de Hacienda-con perdón- que sostenga, este plan de gastos para el 2013. Quenos propone el 82% para gastos corrientes(sueldos, viáticos, gratificaciones, horas extras, aguinaldos etc.) y, solamente 18% para pagos de los servicios de las deudas y para realizar la Infraestructura tan necesaria para dar oportunidad de tener un plan de gastos y de esta forma tener un desarrollo Económico sostenible…
El Proyecto de Presupuesto General de Gastos de la Nación (PGN) para el 2013, mantiene la tradición clientelistas, y no facilita el control de gastos como en todos los presupuestos anteriores, según estudio dado a conocer, en el Congreso.
Esta estrategia implica que se aprueben los préstamos y donaciones, el Fondo Nacional de Inversión y Desarrollo (Fonacide , el Congreso acaba de aprobar el proyecto de ley, que crea esta unidad, que será financiado con recursos extras de Itaipú); y la emisión de bonos soberanos por USD 550 millones, para de tal forma con estos fondos incentivar el crecimiento de la economía; y mejorar la calidad de vida de las personas, desde el sector público.
Es decir, si el Ejecutivo no logra apoyo del Congreso para endeudar al país, el año próximo no habrá dinero para mejorar la infraestructura y calidad de la educación y obras públicas para generar empleos, por citar ejemplos. La ley de Presupuesto es la más importante del país, porque es ahí donde se define si el Estado podrá invertir en las necesidades de todos los ciudadanos. En otras palabras, marca lo que se puede esperar de cara al futuro de la gente.
La otra crisis fiscal
Cuando George Papandreou fue electo primer ministro de Grecia en el 2009, tenía en sus manos la fórmula perfecta para sacar a su país del bajón económico. Para restablecer la alicaída economía incrementó salarios, invirtió en infraestructura y apoyó a las pequeñas empresas. La receta tenía tanto sustento racional que no encontró oposición alguna, hasta que al poco tiempo, el exceso del gasto derivó en un déficit del 13% del PIB y, consecuentemente, el nivel de endeudamiento trepó al cielo. El resto de la historia es conocida, el gran agujero fiscal terminó matando al gobierno de Papandreou y llevó al abismo a la economía helena.
Una posición deficitaria, cuando es desmedida y continua, puede derivar a una crisis fiscal, caracterizada por un sobreendeudamiento y la consecuente incapacidad de pagos.
Dos, que sentarse a repetir DE ACUERDO AL PRESUPUESTO ANTERIOR……En la mayoría de los países serios del mundo, las leyes reconocen al Poder Ejecutivo su rol de administrador, y en tal carácter es quien debe elaborar el Presupuesto.
En estos países, el Presupuesto es remitido al Poder Legislativo, el que "normalmente" tiene las facultades de "aprobar, rechazar o disminuir" el Presupuesto presentado. Lo normal es que los legisladores que apoyan al Ejecutivo voten a favor de su aprobación y los opositores voten por el rechazo o la reducción del Presupuesto presentado.
En el Paraguay nuestras instituciones funcionan de otra manera. El proceso del presupuesto comienza en los ministerios, los que, una vez elaborados sus respectivos proyectos, los envían al Ministerio de Hacienda para su consolidación.
Este Ministerio, conociendo las limitaciones de los ingresos, generalmente recorta el presupuesto presentado por cada ministerio, generando el reclamo de los ministros y de los sindicatos de funcionarios públicos. Así, de entrada el Presupuesto enviado por el Poder Ejecutivo no tiene la aprobación de la mayoría de los ministros del mismo… Poder Ejecutivo.
En esas condiciones el Presupuesto llega al Congreso, donde los legisladores tienen la capacidad constitucional de "aprobar, rechazar, reducir y AUMENTAR" dicho presupuesto. Entonces aquí comienza el "festín". Los ministros que no están de acuerdo con el Presupuesto no tienen que pelearse con el ministro de Hacienda, sino directamente "negocian" con los parlamentarios el AUMENTO del Presupuesto.
¿Cómo se negocia? La respuesta es muy simple, es lo más primitivo que uno se pueda imaginar. Gran parte de las exigencias de los parlamentarios para AUMENTAR el presupuesto a determinado ministerio es a cambio del ingreso como funcionarios de sus operadores políticos, sus amigos, sus parientes o sus amantes. Esa es la verdadera política criolla y esa es la causa de que el Presupuesto General de la Nación sea un torneo de irresponsabilidades y una vulgar negociación de "toma y daca", expresión española que significa un "trueque simultáneo de cosas o servicios.
Todo el discurso en el que se asienta el proyecto del (PGN) 2013 parte de considerar la Cultura de nuestros políticos de mantener este Modelo Prebendario, corrupto y clientelista, como cimientos de los Poderes Políticos con mayúscula y de algo tan económico y feroz como la imagen de Paraguay como país creativo que se sobrepone a los malos momentos, como en aquel sin duda, ha tenido (la Triple Alianza, el Mercosur, los Poderes Políticos, depredadores de la cosa Pública), el hecho de que la cultura persiste en los Poderes Políticos.
El anuncio de Hacienda de EMITIR BONOS DEL TESORO por 550 millones de dólares para desarrollar la infraestructura. Todos sabemos que la deuda contraída por la sociedad (gestionada por políticos que han dejado herencias y por otros que las recogen), se pagará con el sacrificio que hemos de asumir desde todos los ámbitos. Para empezar, por quienes pagamos, como ciudadanos, todos nuestro impuestos.
Desde luego que los gastos económicos, para Desarrollar el país en Infraestructura son prioritarios. Lo que representa, una parte importante, y prometedora, de nuestro PIB y más aún de la necesidad para construir un país de oportunidades para las inversiones internacionales y locales.
Podemos entender, como dicen desde ámbitos más razonables del Gobierno, que la contundencia de las medidas no les gusta, de tener un Presupuesto General de Gastos 2013 deficitario (de 680 millones de dólares)
Y en este sentido el Ministro de Hacienda esta recorriendo el país y realizando reuniones con los Industriales, Empresarios, Sindicatos, Campesinos, Partidos Políticos, Senadores y Diputados, para explicar con términos sencillos que se debe cambiar la cultura, que con este Modelo de (PGN) 2012. De G 100 de los Ingresos Fiscales G 92 es para Gastos Corrientes, (Sueldos, viáticos, horas extras, aguinaldos etc. etc.) y solamente G 8 de cada G100 de Ingresos Fiscales son para Gastos de Capital. (Para pagar los Intereses de Deudas y Amortizar nuestras Deudas, Educación, Salud, Seguridad, Puentes, Rutas, viaductos etc. etc.) En el PGN 2013 Hay que buscar las Inversiones que tengan Retorno Económico al país, que son los Gastos de Capital,
El Gobierno y especialmente el Congreso deben priorizar el financiamiento de obras de infraestructura como la construcción de rutas, empedrados, hospitales, escuelas, seguridad, puentes, viaductos entre otros. El (PGN) 2013 debe ser un presupuesto para el Desarrollo Económico del país y no abultar el presupuesto siguiendo una cultura corrupta, prebendaría y clientelistas.
La Constitución actual le permite al Congreso dibujar oficinas y oficinas, e inflar el PGN, con el objetivo de alojarle a la mayor cantidad de operadores políticos.(El PGN 2012 tiene un presupuesto fiscal por 2.000 millones de dólares para contratar ´´empleados´´ de 2 a 6 meses en las entidades Centralizadas y Descentralizadas). Si queremos ser un país serio, tenemos que modificar nuestra Constitución, para impedir que el Congreso tenga la atribución de crear y aumentar gastos.
Pero modificar la Constitución con la actual crispación política es una locura, con lo cual no nos queda más remedio que apelar al sentido común y a que los miembros del Congreso se limiten en sus atribuciones por propia convicción.
Es muy cómodo prometer mucho, satisfacer pródigamente todos los intereses y apetitos con recursos de los que no se dispone. Pero eso no es cumplir con los deberes de gobernantes… No se podrá erigir ninguna obra firme, no se podrá realizar ninguna reforma social sobre el abismo de los déficits, sobre la arena movediza de los recursos exiguos, precarios y cambiantes…
.(*)UNA: Economista
Harvard University
Universidad Americana
Master en Administración y Dirección de Empresas
Especialista de Evaluación de Proyectos de Inversión y Análisis de Riesgo.
Universidad de Madrid
U.T.I.C.
Master en Auditoria de Gestión y Control Interno Operacional
“Es urgente que construyamos un pacto completo a favor del reinicio del crecimiento económico para contrarrestar la desesperación causada por el desempleo y la falta de oportunidades”, con esta CULTURA de los Poderes Políticos, de seguir teniendo un PGN Deficitario, Con un Modelo del Plan de Gastos corrupto, prebendario y clientelistas, que de los Ingresos Fiscales G 92 de cada G 100 son para Gastos Corrientes (sueldos, viáticos, horas extras, aguinaldos etc.etc.), y solamente G 8 de cada G100 queda supuesta mente para Gastos de Capital, que tanta falta hace al país para tener un Desarrollo sostenible, que son para gastos de infraestructura y pagar los intereses de nuestra Deuda y amortizar el capital, construir rutas, puntes, escuelas, hospitales, viaductos, educación, seguridad, salud y otros, las gente están cansadas de pagar sus impuestos, para que los poderes políticos gasten casi el 100% de los ingresos fiscales, en Gastos Corrientes(sueldos para sus chongos, amantes, parientes)
Se tiene que modificar la Constitución, de tal forma que el Congreso, como en los países serio, solemnemente tengan la facultad de aceptar o rechazar, y no aumentar creando oficinas, oficinas para colocar a sus operadores políticos y a sus acólitos. Esta cultura de PGN es una burla y un insulto para la ciudadanía que pagan sus impuestos, les parece que con G8 de cada G 100 de los ingresos fiscales, el Estado puede tener la capacidad de con esto se puede pagar los interese de las deudas, amortizar capital, construir rutas, hospitales, escuelas, seguridad, viaductos, puentes ect.etc.MENTIRA, SOLAMENTE ENCEUDANDONOS PODEMOS TENER UN GASTO DE CAPITAL O MAS IMPUESTO PARA EL PUEBLO.
COMENZAMOS CON EL VAIVÉN DE LA CULTURA DEL PGN, TODAVÍA NO EMPEZÓ, Y YA SE PIDE RE PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA, SOBRE LOS FONDOS (FONACIDE)
MOPC pide G. 500 mil millones del Fonacide
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El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) presentará mañana un pedido de reprogramación presupuestaria al Ministerio de Hacienda para incorporar G. 500.000 millones del recientemente aprobado Fondo Nacional de Inversión y Desarrollo (Fonacide).
El viceministro de Administración y Finanzas, Lic. Braulio Ferreira, explicó que tienen prevista una reingeniería financiera para poder utilizar estos fondos provenientes de la compensación por energía cedida de Itaipú Binacional. Los recursos servirán para financiar obras consideradas prioritarias por el MOPC, como el caso de los paquetes de empedrados (ver cuadro), el reemplazo de los puentes de madera y la pavimentación asfáltica de diferentes tramos.
Ferreira explicó que de acuerdo a la Ley del Fonacide, el artículo 23 faculta al Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones presupuestarias pertinentes, para la programación de gastos a ser financiados.
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTOS TIPO EMPEDRADO
CON LA ESTRATEGIA DE LAS ADENDAS, SE SIGUEN INFLANDO EL PRESUPESTO GENERAL DE GASTOS DE LA NACIÓN 2013.
Por Gerardo Meza C.
Con la estrategia de las ADENDAS, se siguen inflando el (PGN) 2013. Casi toda las Instituciones reclaman un mayor presupuesto; especialmente dos instituciones. El Ministerios de Educación, para los docentes, se estima unos 218.000 millones de guaraníes (casi 50 millones de dólares). Este monto de pedido de ampliación presupuestaria por parte del sector docente, el Ministro Ferreira mencionó, no se tiene la fuente de financiamiento aunque, lo más probable (que es seguro) será re direccionar los recursos asignados al rubro de inversiones.
Siempre lo que se sacrifica es inversión física, por que no se puede dejar de pagar salarios, aguinaldos, comprar medicamentos, sostuvo Ferreira. No hay escuelas por que no hay dinero para edificarlas. El dinero para edificarlas se lo llevan los clientes de los políticos, que se llenan la boca con la palabra educación pero que votan por aumentar salarios para operadores políticos (Justicia Electoral o que apoyan los reclamos de los empleados de Hacienda para tener 6 aguinaldos y otros beneficios). Paraguay tiene cinco alumnos por cada maestro más que Suiza, pero ningún político pide investigar a los gremios docentes que encubren así el dispendio del dinero de la educación.
Para las Fuerzas Públicas (militares y policías), el monto requerido es de 258.000 millones de guaraníes (más de 50 millones de dólares). Es decir solamente para estas Instituciones: más de 100 millones de dólares (para sueldos y otros beneficios). Las otras Instituciones van a la comisión de presupuesto del Congreso a pedir por lo menos le asignen lo que está establecido en la ley de Presupuesto 2012.A ESTA ALTURA LOS PEDIDOS YA LLEGAN A 1.000 MILLONES DE DÓLARES. Con esto pedidos adicionales que realizará el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, utilizando esta figura de las ADENDAS, de los US$ 11.820 millones que representaba el proyecto de PGN 2013 ahora trepará a US$ 12.238 millones.
En un momento de un lapsus de sinceramiento de una de las autoridades, recordó que: Dentro del Presupuesto General de Gastos de la Nación, se tiene 2.000 millones de dólares, para contratar ´´ empleados ´(entre comillas) de 2 a 6 meses, en todas las Instituciones Públicas: Centralizadas y Descentralizadas, esto significa casi el 50% de nuestra.
reserva monetaria.
Un candidato a Presidente dice, necesitamos cambiar el Rumbo del país; este Modelo de país debe terminar, por que es un Modelo de esclavo. Son operadores políticos, y estos tienen el merito de conseguir ´´trabajo´´ para los jóvenes, y sigue diciendo, con un sueldo de G 1.500.000(un millón quinientos mil, y se quedan con 200 mil guaraníes. (Ho upa el resto del salario de nuestros compatriotas).
Con esta montaña de dinero, no solamente se va a hacer rutas, puentes, hospitales, viaductos, sino también tren eléctricos, aeropuertos, puertos entre otros, y lo más importante que el país no va a necesitar endeudarse (deudas para el pueblo). El país necesita de Gobernantes patriotas, con espíritu altruista, y comprometerse con sus mandantes, que es el pueblo, y que quieran ponerle el hombro cumplan sus obligaciones y sus promesas, y tengan el patriotismo como brújula y al bienestar de la gente como su más sublime objetivo y no solamente discursos. Poner en práctica esos cambios (prometidos) era parte de su contrato con la ciudadanía, de sacar al país que está atascada por la corrupción y la burocracia, en la lucha por el crecimiento económico. Para de esta forma remplazar el circulo de la pobreza que genera ignorancia que genera pobreza. En el país esta aumentando la pobreza, con más del 50% de gente que viven en la miseria. A estos Gobernantes de turno le es indiferente y no le golpea la sensibilidad humana, que siendo un país tan rico, tengamos tantas gente pobre, situación que castiga con mayor crudeza a los niños y a las niñas que sufren hoy los apremios de la marginalidad y del abandono por parte de Estado. Unas de las causas es el aparato estatal voluminoso, torpe e inútil, limita el crecimiento potencial del país. En el PGN 2013 se debe dar prioridad del dinero para la infraestructura,(rutas, puentes, viaductos, aeropuertos, TREN ELECTRICO, trabajo, seguridad, educación entre otros) y no sacrificar las inversiones físicas, dando prioridad a sueldos y otros beneficios. Recordaba el Ministro Ferreira, una vez más que es para prestar esos servicios que ahora no presta que se recaudan los tributos, por lo que se destina casi el 100% de los ingresos tributarios en pagar prebendas y no en prestar servicios, es simplemente inaceptable, este es un Modelo de Estado prebendario.
El crecimiento económico y la prosperidad material son esenciales para enfrentar la situación de la pobreza,
, educación, seguridad, salud y de la infraestructura, con este Modelo país. El Paraguay seguirá siendo ´´un país rico de gente pobre´. Cualquiera que haya seguido de un modo mínimamente constante los debates presupuestarios sabe que el llamado de atención del Ministro Ferreira no tienen muchas chaces de sentir ningún efecto y que al sancionarse la ley de presupuesto general de gastos, los políticos habrán impuesto su lógica de siempre más aun considerando que este es un año electoral; en el tienen que pagar favores a sus ´´operadores´´.
Pero la diferencia está en que, esta vez, los políticos podrán ser claramente responsabilizados por las postraciones que sufre la sociedad paraguaya, pues el mérito del Ministro Ferreira ( el llanero solitario) el haber planteado la ecuación por primera vez en términos fáciles y adecuados. ´ESTE ES EL PAÍS QUE YA NO QUEREMOS. ´QUEREMOS UN PAÍS DIFERENTE PARA NUESTROS HIJOS.
Dr Meza Caballero, estos son nuestros políticos corruptos, bandidos y prebendario, que solamente buscar llenarse sus bolsillos con el dinero del pueblo:
Hasta el momento el electorado paraguayo continúa comportándose como siempre, votando más o menos a la misma calidad de políticos, guiándose por estímulos prebendarios, aferrado a un escepticismo enfermizo, repitiendo frases desmoralizantes e inmovilizadoras como “todos los políticos son iguales y da lo mismo votar por unos que por otros”. Estas mismas personas que hoy están manifestándose frente al Congreso para conseguir ventajas presupuestarias para su sector, si quedan satisfechas, mañana consentirán en volver a votar por esos mismos legisladores que hoy juegan a los dados con sus intereses.
Cada elector debería pensar en que, si en cada período se introdujeran tan solo diez legisladores decentes al Congreso, la próxima generación ya gozaría de un Poder Legislativo capaz de conducir el desarrollo por una senda segura, de hacer respetar los valores éticos en la administración y hacer prevalecer el interés general.
Lo cierto es que nunca se va a sanear la viciosa política que impera en este país mientras una ciudadanía escéptica y aferrada a las migajas que le arroja un sistema vicioso, continúe manteniendo un Poder Legislativo plagado de sinvergüenzas negligentes, oportunistas y corruptos. En algún punto debe poder quebrarse este círculo vicioso, y en hallarlo deben empeñarse mucho más los actores sociales y políticos que todavía no ceden ante el poder de la indiferencia, el escepticismo o la compraventa de conciencias.
Jorge Antonio, estes es eL VAIVÉN DE LA CULTURA DEL PGN 2013, AHORA LOS LIBERALES ESTÁN PIDIENDO LA CABEZA DEL LLANERO SOLITARIO( MANUEL FERREIRA), LOS LIBERALES ESTÁN DESESPERADOS, VEN QUE EL 21 DE ABRIL DEL 2013, EL PARTIDO COLORADO DE LA MANO DE DON HORACIO, VA A CAMBIAR EL RUMBO DEL PAÍS.
Liberales piden la cabeza del Ministro Ferreira( EL LLANERO SOLITARIO)
El Ministro de Hacienda Manuel Ferreira dijo no estar preocupado ante la posibilidad de que las bases liberales, pidan su cabeza al Presidente Federico Franco. El descontento de operadores del PLRA con el funcionario, según se supo, es por su postura inflexible contra nuevas contrataciones, así como la rigidez del mismo ante revindicaciones de funcionarios estatales.
Dentro del PGN 2012, hay 2.000 millones de dólares, para contratar ´´empleados´´ (entre comillas), en todas las instituciones publicas: Centralizadas y Descentraliadas, y este mismo presupuesto, están queriendo arrastrar en el PGN 2013
“Me van a hacer un favor”, fue la respuesta que dió Ferreira a la 970, cuando le preguntaron su postura ante las presiones que están ejerciendo operadores del PLRA a la cúpula gubernamental, para cambiar al actual titular de Hacienda.
le quieren poner en remplazo al LADRON RIART, QUE TUVO QUE ESCONDERSE CASI 10 AÑOS, DEL PAÍS PORQUE DONDE APARECÍA SE LE GRITABA LADRÓN, LADRÓN
“Yo estoy tranquilo porque estamos accionando correctamente, nuestra filosofía es que los recursos del Estado deben ser utilizados también para inversiones públicas, y no netamente en gastos corrientes”, agregó.
En el territorio de las bases liberales, donde ya se echó a andar una febril actividad respecto a las presiodenciales del 2013, ven a Ferreira como un obstáculo para el objetivo de continuar en el poder.
Esto teniendo en cuenta la rigidez del mismo contra los pedidos de realizar nuevas contrataciones de personal, así como de ceder a reivindicaciones de sindicatos estatales. “Nosotros pensamos en función al futuro de nuestros hijos, sostenemos que los recursos públicos deben usarse no sólo para pagar sueldos, sino para construcción de infraestructura, lo que va a beneficiar a nuestros hijos y nietos”, recalcó Ferreira.
La baja recaudación en Aduanas y otros ámbitos del Estado, así como los gastos que ya están superando a los ingresos, ponen en jaque al Ministerio de Hacienda, y a la salud global de la economía.
Herenio: Este PGN 2013 es el vaiven de la cultura.“El año 2012, sin embargo, cierra con dos indicadores negativos: reducción del PIB (-1,5% según el BCP) y déficit fiscal (-2,2% sobre el PIB) después de ocho años de superávit”,
Para el 2013,en mi Articulo dice:, se estima un déficit en torno al 1,5% del PIB que el Ejecutivo no considera preocupante, con un presupuesto aprobado por el Congreso que fue calificado como manejable. “Ello supone un presupuesto que podrá ser manejado con la colocación de topes a algunos gastos a través del Plan Financiero y mediante el endeudamiento público”, expresa.(el PGN 2013 se financiará el déficit fiscal, con bonos soberanos, deuda para el pueblo)
, De esta manera, la deuda pública se verá incrementada con la emisión de bonos del Tesoro en el mercado internacional por 500 millones de dólares, que representan el 23% del saldo actual de la deuda externa, a los que se deberían sumar otras fuentes de deuda externa e interna en el 2013.
Digo que la utilización de esos fondos en inversiones traerá beneficios a la economía del país, siempre que haya buena gestión en la ejecución de tales recursos. “En este escenario, por lo tanto, asistimos a una involución de la política fiscal, conjuntamente con un incremento de la deuda para financiar dicho déficit, sin un claro panorama de cómo mejorar la presión tributaria, única vía valedera en el largo plazo para hacer frente al creciente gasto del Gobierno”,
Que, a su vez, con esta situación se debería considerar la posibilidad de que surja una espiral inflacionaria. Ello, porque los incrementos, sobre todo de los gastos corrientes en el PGN 2013, generarán una presión inflacionaria que el BCP deberá contener con las herramientas a su disposición, como las Letras de Regulación Monetaria, “Si ese fuese el caso, el retroceso se haría sentir también en la política social, afectando negativamente a los sectores más vulnerables de la sociedad por depreciación del poder adquisitivo de sus ya reducidos ingresos”,
En este sentido se sostiene que “la pregunta que surge entonces es ¿fue necesario llegar a esta coyuntura? La contundente respuesta es un “no” y las razones son sencillas. Esta situación se dio nada más por la enorme irresponsabilidad comenzando por el propio Poder Ejecutivo y del Parlamento en el manejo presupuestario y fiscal”,
Jorge Antonio, este es el doble discurso, por un lado Federico Franco de AFANO, pide que no se infle el PGN 2013, y por otro lado su mujer Emilia AFANO, pide las ampliaciones presupuestarias, estos son los dobles discursos, que utilizan, así con Banana( Anaconda) Ferreira Brusqueti, que esta detrás DE LA PRIVATIZACIÓN DE LA CAJA BANCARIA, CON SUS CONSORCIOS LOS DEL CLUB DE LAS CONSULTORIAS DE LA MULTINACIONALES, Y LUEGO SALEN LOS DISCURSOS, DE DEFENSAS DE NO INFLAR EL PRESUPUESTO.
Lo llamativo de este caso es que los legisladores pertenecientes al Partido Patria Querida propusieron la aprobación del proyecto del Ejecutivo por un compromiso asumido con el presidente Federico Franco DE AFANO . Sin embargo, la esposa del Mandatario, la diputada y primera dama, Emilia AFANO, decidió apoyar la versión de la bicameral con su correspondiente déficit.
El Ejecutivo había planteado ante el Parlamento la aprobación de un plan de gasto total de 58,4 billones de guaraníes.
Franco pidió no aumentar
El presidente Federico Franco lanzó ayer, por la mañana, desde el Palacio de López, una advertencia a los diputados para que no aumenten el salario de los funcionarios públicos, porque podrían producir un “déficit estructural” en el Presupuesto General de la Nación. Manifestó que el aumento del 34% en los servicios personales que se dio este año ya causó “serias dificultades en las finanzas públicas”. Dijo que este año el gobierno debe destinar más de US$ 600 millones solo para cubrir los incrementos salarialeS
Leonardo:El Poder Ejecutivo y el Legislativo es uno de los más criticados y vilipendiados por la ciudadanía, y con justa razón.El P.E: y los legisladores, lejos de adecuarse a la realidad, son los maestros en el despilfarro. Se mofan de la ciudadanía, y lo hacen con tal impunidad, que indigna.( en el PGN 2012 más de 2.000 millones de dólares, se destino para contratar ´´empleados´´ de 3 a 6 meses en todas las instituciones públicas:Centralizada y Descentralizadas, para operadores políticos), y el PE a través de la Adenda, entre otras cosas pidió al congreso más de 30 millones de dólares para empleos y otros beneficios en la Presidencia de la República( gastos rígidos)
En este diciembre, ambas cámaras del Congreso invirtieron más de 2.000 millones de guaraníes en la compra de computadoras personales, impresoras, y otros artículos informáticos. Si fuera imprescindible para el normal funcionamiento de este poder del Estado, no habría lugar para la crítica; pero no estamos hablando de una compra excepcional, sino usual. A fines del 2012 nomás, el Congreso adquirió 128 computadoras personales para los legisladores. Demás está decir que muchos de los que van a calentar sillas cada jueves en ese edificio no tienen idea de cómo funciona una computadora.
Cada año, en especial cuando se inicia el estudio del presupuesto, se habla de la necesidad de recortar el gasto público y priorizar atención a los problemas acuciantes. Sin embargo, cada año, todas las instituciones, incluido el Congreso, básicamente presentan el mismo presupuesto. Es así que en vez de tener algodones en los hospitales o sillas en los colegios se estrenan camionetas 4×4 o computadoras de última generación.
En el caso del Congreso, no se entiende por qué tiene tres presupuestos: uno asignado a la Cámara de Diputados, otro al Senado, y otro al Congreso. El presidente de la Cámara Alta –Jorge Oviedo Matto, por dos años consecutivos– administra el que corresponde al Senado y al Congreso.
Cuando en una oportunidad se le cuestionó la adquisición de computadoras, dijo que solo estaba ejecutando el presupuesto, que no había nada de malo en ello. Pero sí lo hay. De la elaboración de los gastos previstos para cada año se encarga la institución, al PEy si al Congreso , le importara mínimamente recortar gastos, lo hubiera hecho. Es más, ese monto previsto para comprar 17 camionetas pudo haber direccionado a donde él quisiese, pues los legisladores hacen y deshacen a gusto y paladar el presupuesto general de gastos de la nación, cada año. Pero no, en el 2013 podrá repetirnos el mismo discurso –que solo está ejecutando el presupuesto– cuando, como en el 2011 y 2012, compre otra tanda de vehículos último modelo para comodidad de los legisladores, muchos de ellos una desgracia para este pobre país.
La actual administración del Estado entra en su último tramo de gestión. Ojalá el próximo PE y el Congreso que asuma en Agosto del 2013 sea diferente. Ya no sean ciudadanos de primera. Que asuma que vive en un país en vía de desarrollo y no en Noruega, o Finlandia; que hay pobreza galopante, que miles de niños acuden a clases descalzos, envueltos en harapos y con un poco de agua verdosa, lo más parecido al cocido, en el estómago. Que cada día aumenta más la cantidad de gente que hurga en la basura para buscar algo de comer; y cada vez más niños viven de la limosna que reciben en los semáforos.
Lastimosamente creo que para que esto ocurra necesitamos poco menos que un milagro, porque en el Congreso del 2013 volveremos a ver casi a los mismos de siempre.
Jorge Antonio, como dice el articulo del Dr. Meza Caballero, excelente por cierto y no tiene desperdicio, le desnuda totalmente a esta clase política, que están en el gobierno, Este Ministro de Hacienda bueno para nada, que no entiende o se hace, diciendo que está muy contento con los Diputados de lo aprobado del plan de gastos para el 2013, que no aumentaron los sueldos( gastos rígidos), Y que hicieron los Diputados, si que aumentaron los gastos rígidos, pero disfrazado, de distintas formas( y Tavy con Ferreira Brusqueti).
Diputados maquillan millonaria suba salarial
Diputados aprueban suba salarial maquillada, Una Verdadera burla Para La Ciudadanía.Y este payaso de Ministro de Hacienda. Banana Ferrira Brusqueti, que por todo los medios esta diciendo que contento estoy con el PGN 2013, porque no aumentaron los sueldos de los funcionarios públicos.
Los diputados maquillaron sin aumento párrafo los funcionarios Judiciales de Mas Gs. 50 mil Millones. Técnicamente no es aumento salarial, PERO EN LA PRACTICA representantes de la ONU aumento cuarto de hor Ingresos Mensuales. This es la nueva Estrategia de Los Políticos párrafo camuflar los aumentos salariales. Los funcionarios Judiciales llevan a cabo, año Tras Año, Medidas de Fuerza paralizando el Poder Judicial con el guiño de los ministros de la Corte salariales para conseguir Beneficios.
La Cámara de Diputados otorgó ayer importantes aumentos de Varias Instituciones Entre Ellas el Tribunal Superior de Justicia Electoral y la Corte Suprema de Justicia. This ultima FUE beneficiada con la ONU incremento Móvil de 215,723 Millones de guaraníes, Con Lo Que sU Presupuesto Asciende a 1,1 billones de guaraníes de.
This Institución FUE beneficiada con la ONU aumento de 54,000 Millones de guaraníes Para El Pago de bonificaciones y gratificaciones Para Los funcionarios.
En ESTO consiste la trampa de los políticos y los sindicatos, otorgar aumentos Disfrazados de “bonificaciones”. Estos “plus” sí salariales pagana Por presentismo (es Decir, Por ESTAR en el Lugar de Trabajo), Responsabilidad en el cargo, antigüedad, Grado Académico, y Hasta Por “Trabajos Hechos”.
Los Montos de Beneficios rondan Entre 500 a 900 mil guaraníes Por Cada Funcionario.( ha ovyha ña nde Ministro Tavyrón)
Agustin: El pacto fiscal debe tener rango constitucional
Es auspicioso que los principales aspirantes a la presidencia de la República coincidan en que es necesario poner coto al despilfarro presupuestario, clara expresión de la irresponsabilidad fiscal en el ejercicio de la función pública. Es irresponsable prever gastos sin una estimación realista de los ingresos, lo mismo que destinar más del 90% de los fondos presupuestados al pago de los gastos corrientes, entre los que predominan los relativos a los salarios, los viáticos y los pasajes del personal público. Las medidas que se requieren para imponer una disciplina fiscal deben tener rango constitucional. Es necesario que la Constitución prohíba al Congreso elevar los egresos, alterar la estimación de los ingresos previstos en el proyecto de ley o aprobar un gasto adicional sin indicar los recursos con los que será cubierto.
Es auspicioso que los principales aspirantes a la presidencia de la República coincidan en que es necesario poner coto al despilfarro presupuestario, clara expresión de la irresponsabilidad en el ejercicio de la función pública. Es irresponsable prever gastos sin una estimación realista de los ingresos, lo mismo que destinar más del 90% de los fondos presupuestados al pago de los gastos corrientes, entre los que predominan los relativos a los salarios, los viáticos y los pasajes del personal público. El déficit fiscal y la falta de recursos para obras de infraestructura, entre otras cosas, son resultados inevitables del manejo arbitrario de un instrumento que debería favorecer el desarrollo. La colocación de bonos en el exterior, aunque sea hecha en condiciones favorables, implica un endeudamiento que debe pagarse en el futuro, que se podría evitar o al menos reducir en gran medida mediante un adecuado diseño del presupuesto. Hubo que apelar a ese mecanismo de financiación porque los ingresos genuinos, que son los de origen tributario, resultan del todo insuficientes.
Aunque no hubiera ineficiencia en la ejecución del presupuesto –raras son las instituciones que superan el 50%–, las inversiones públicas no podrían ser realizadas por falta de recursos suficientes. Ante esta cuestión de hecho, el Ministerio de Hacienda fija topes presupuestarios que no rigen para los salarios, que necesariamente deben abonarse.
Si bien es loable que los candidatos presidenciales con mayores posibilidades aboguen por un pacto fiscal, la experiencia de las últimas décadas sugiere que no será nada fácil llegar a ese acuerdo ni mucho menos aplicarlo. Para empezar, aunque Efraín Alegre y Horacio Cartes quieran en verdad frenar el derroche presupuestario en gastos corrientes, habría que preguntarse si podrían imponer ese criterio en sus propias filas. ¿Son realmente los líderes de sus respectivos partidos? Que hoy sean candidatos no asegura que el PLRA y la ANR se ajusten luego de los comicios a lo que ellos propugnan. Para más, quien sea derrotado no integrará el Congreso, que es donde se sanciona la Ley del Presupuesto General de la Nación. Menos relevante resulta que tampoco presidirá su agrupación política, porque, al fin y al cabo, nuestros partidos políticos no se ocupan de las políticas de Estado. Así como están las cosas, todo queda en manos de los legisladores individualmente considerados.
Tampoco hay disciplina en el Poder Ejecutivo, así que cada órgano trata de obtener la mejor tajada negociando con los legisladores, a espaldas del Ministerio de Hacienda. Si se llegara a un pacto fiscal, el titular del Poder Ejecutivo debería cuidar de que no sea saboteado por sus propios subordinados, en connivencia con parlamentarios complacientes. A la luz de las prácticas vigentes desde hace años, al próximo jefe de Estado le costará impedir que sus subordinados se aparten del proyecto de ley de presupuesto y hacer cumplir el art. 18 de la Ley de Administración Financiera del Estado, según el cual “las relaciones entre el Poder Ejecutivo con el Poder Legislativo en materia presupuestaria se mantendrán exclusivamente a través del Ministerio de Hacienda”.
Si la ejecución del presupuesto es deficiente, el manejo previo a la promulgación de la ley es caótico. No se trata solo de concebirlo adecuadamente desde el Ministerio de Hacienda, sino de impedir que durante el trámite parlamentario sea distorsionado tanto por los propios órganos del Poder Ejecutivo como por los legisladores irresponsables, para decir lo menos. El Poder Legislativo propende al gasto excesivo y es prácticamente imposible vetar una ley presupuestaria. Será difícil lograr que los nuevos legisladores, muchos de los cuales habrán sido reelectos, sigan las directrices de sus respectivos partidos o de quien ejerza el Poder Ejecutivo o haya sido candidato presidencial. En el caso de que, pese a todo, se sancionara una ley de responsabilidad fiscal, ella no sería de mayor rango que cualquier otra, de modo que podría ser ignorada por la ley presupuestaria, que es lo que ocurre con la citada Ley de Administración Financiera del Estado.
Las medidas que se requieren para imponer una disciplina fiscal deben tener rango constitucional. Es necesario que la Constitución prohíba al Congreso elevar los egresos, alterar la estimación de los ingresos previstos en el proyecto de ley o aprobar un gasto adicional sin indicar los recursos con los que será cubierto. Hoy, la política presupuestaria es una farsa y eso sin tener en cuenta las ampliaciones presupuestarias de rigor, en las que se repiten los tejes y manejes referidos. El Ministerio de Hacienda sabe que lo dispuesto en la ley es de cumplimiento imposible porque no habrá fondos suficientes para ejecutarlo íntegramente. Sabe también que, de todos modos, el aparato administrativo es incapaz de tamaña empresa, con lo cual se plantea la cuestión de por qué el Congreso no reduce los fondos de los órganos con bajísima ejecución presupuestaria. Es que tampoco el Poder Legislativo toma la ley muy en serio, salvo en lo que hace a los salarios del sector público, que entre 2008 y 2012 aumentaron en un 125%, en comparación con los del sector privado, que aumentaron en un 23,6%. En eso sí que los congresistas se ponen de lo más “serios” y generosos con el dinero ajeno.
Dr Meza: el PGN2013 es un vaivén de la cultura de nuestros politicos profesionales que solo buscan vivir en el paraiso, gratis de los fondos públicos:
El Presupuesto sancionado por el Congreso asciende a G. 58,222 billones (USD 13.070 millones), lo cual representa USD 670 millones más que lo remitido por el Ejecutivo.
Anselmo:Que clase de profesionales son los que estan en este Gobierno. REPITEN COMO LORO lo que dicen gente interesada en hacer crecer la burocracia a costa d ela gente que trabaja. El gasto público es la VERDADERA PRESION FISCAL y actualmente el presupuesto suma 13.500 millones de US$ y el PIB llega a 23.600 millones, o sea, haciendo un simple cálculo se llega que PRESION FISCAL del país llega al 57%. Algo escandaloso que ni hasta los estado “de bienestar” de europa llegan a tanto. Y que han hecho los políticos con ese dinero? Aumentar la burocracia, la corrupción, el prebendarismo y el robo. Qué les hace creer que más dinero en poder de los políticos será para mejor? Además no era que con el IRP ya se iba a FORMALIZAR LA ECONOMIA? Cómo pueden pedir que se formalice a la gente y lo pide el MAS INFORMAL, CORRUPTO Y LADRON de los agentes: El Estado. Así que Sr. Oscar, en tu posición, lo cual no se con que mérito lo tenés, deberías DEFENDER LA LIBERTAD DE MERCADO, LA REDUCCION DE IMPUESTOS y la REDUCCION DEL ESTADO, como única salida para que las empresas ahorrene inviertan para generar verdaderos puestos de trabajo y no como la que crea el sector público que NO SON PUESTOS DE TRABAJOS, sino repartija de nóminas.
La verdadera PRESION FISCAL es el GASTO PUBLICO. El Gasto Público representa en paraguay el 53% del PIB y es el MAS ALTO DE LA REGION y del MUNDO. En vez de hablar de MAS IMPUESTOS cuyo efecto es reducir la potencialidad del sector privado de ahorrar e invertir los que debería EXIGIRSE ES REDUCCION DEL GASTO PUBLICO, mejorar el uso del dinero expoliado a la gente y privatizar todas las empresas públicas, todas ellas DEFICITARIAS Y CORRUPTAS que le cuestan millones a los contriuyentes. Es hora de empeza a DESINFLAR EL ESTADO, es la única manera de quitar a los políticos el instrumento de la corrupción: las recaudaciones del estado.
Anselmo: El Nuevo Gobierno debe toma medidas urgentes para revertir las secuelas del déficit público
El irresponsable comportamiento del Poder Legislativo al aumentar el nivel salarial de los funcionarios públicos dio lugar a un déficit público, poniendo en peligro la estabilidad macroeconómica lograda con sumo esfuerzo. Un déficit persistente implicará efectos negativos en la calidad de vida de la población, en los costos empresariales y en la competitividad de las exportaciones, ya que presionará a un incremento del nivel de precios. Pero, además de este problema, el aumento salarial -sin considerar criterios técnicos relativos al desempeño, la productividad y los resultados de la gestión- va a contramano respecto a la posibilidad de instalar una carrera del servicio civil. Urge una solución de fondo al déficit público.
El déficit público actual fue ocasionado por un irresponsable aumento salarial del Parlamento a los funcionarios públicos, lo cual, además de poner en riesgo la estabilidad macroeconómica, soporta un impacto negativo en la gestión pública.
Si bien el tamaño del sector público paraguayo no es grande en comparación con países de similar o mayor nivel de desarrollo, un incremento salarial sin considerar la productividad y los resultados de los funcionarios beneficiados no solo contribuye a mantener la ineficiencia de la política pública, sino que además deslegitima el rol del Estado, creando la sensación a la ciudadanía de que los impuestos que paga no son útiles para mejorar su calidad de vida.
El Estado y las políticas públicas han sido los pilares del desarrollo de los países ubicados hoy en los primeros lugares del mundo y de América Latina, y ello precisó de un servicio civil profesional y bien remunerado. Esto se ha logrado instalando una carrera profesional con un sistema de incentivos que premió los logros personales e institucionales, vinculando estos con las remuneraciones. El Parlamento no solo aumentó los salarios, generando déficit, sino también distorsionando y obstaculizando la posibilidad de institucionalizar la carrera profesional dentro del sector público. Esta situación se agrava si se considera que para transitar hacia el desarrollo en el país, requerimos fortalecer las políticas públicas, aumentando su cobertura y mejorando su calidad; por lo tanto, el sector público necesitará más y mejores funcionarios públicos.
Frente a esta coyuntura, el panorama no es alentador. El aumento salarial es un gasto rígido que, sumado al déficit de las cajas fiscales y al servicio de la deuda pública, absorbe casi la totalidad de los recursos genuinos -los impuestos-. Esta situación hace que exista poco espacio para reducir gastos, ya que lo restante está por debajo de lo que cualquier país necesita para mejorar su nivel de desarrollo. Paraguay debe gastar más en educación, salud e infraestructura.
Si el gasto no se puede reducir, queda solo aumentar las recaudaciones. Un déficit público persistente dañará fuertemente la economía por la vía de la inflación, afectando a las familias y a las empresas. A las primeras, sobre todo a las que perciben ingresos medios y bajos, un aumento de precios les reduce la capacidad adquisitiva, deteriora la calidad de vida e incrementa la pobreza. A las micro, pequeñas y medianas empresas, la inflación les eleva sus costos de producción, reduciendo sus posibilidades de ganancia, mientras que las exportaciones pierden competitividad.
ESTA ES LA CULTURA DEL MODELO PGN CORRUPTO, PREBENDARIO Y CLIENTELISTAS, QUE PARA FONDEAR EL PLAN DE GASTOS SE TIENE QUE ENDEUDAR EL PUEBLO, NO LE QUEDA OTRO CAMINO AL ESTADO( AL PUEBLO), DEFINITIVAMENTE SE TIENE QUE MODIFICAR LA CONSTITUCIÓN, PARA SER UN PAÍS EN SERIO, Y CON POSIBILIDAD DE TENER UN DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE, QUE EL CONGRESO SOLAMENTE TENGA LA POTESTAD DE ACEPTAR O RECHAZAR, O RECOMENDAR , EL PGN ENVIADO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, QUE ES LA ÚNICA QUE MANEJA LAS POSIBILIDADES DEL ESTADO, PARA FINANCIACIÓN DEL PLAN DE GASTO, Y NO TENER UN PRESUPUESTO DEFICITARIO, Y CON CASI 100% DE GASTOS CORRIENTES(SUELDOS,VIATICOS, HORAS EXTRAS, AGUINALDOS, ETC.ETC.), Y PARA GASTO DE CAPITAL, EL PUEBLO TIENE QUE ENDEUDARSE, NO LE QUEDA OTRO CAMINO. COMO EN ESTO MOMENTO EL ESTADO, ATRAVEZ DEL Ministerio de Hacienda busca colocar bonos
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El ministro de Hacienda, Manuel Ferreira, comentó ayer en Nueva York que están conversando con 25 inversionistas extranjeros que manejan un capital de 8,5 billones de dólares para la emisión de bonos.
La meta del Gobierno es llegar a 50 capitalistas extranjeros, para sostener el déficit presupuestario que soportará en el 2013.
El secretario de Estado refirió que hay que seguir los pasos de un proceso legal, basado en las cuestiones jurídicas dentro de los Estados Unidos. Remarcó que necesitan arreglar los temas legales vinculados básicamente a la línea que está dentro del Presupuesto General de Gastos.
Benito: Este PGN 2013 es es el vaivén de la cultura de los políticos criollos:“Intereses políticos”
En mi Articulo se señala que la Constitución de 1992 otorgó poderes especiales al Parlamento en materia presupuestaria, para limitar un manejo discrecional por parte del Ejecutivo, pero en la práctica los efectos son inversos. Sostiene que el manejo “está basado en intereses políticos y carece de toda lógica y racionalidad, con la circunstancia agravante de que impone una estimación de ingresos imposible de cumplir”. Comenzando por el propio Ministro de Hacienda Manuel Ferreira, que a través de la adenda,(ampliacion presupuetaria) pidió entre otras cosa 30 millones de dolares, para crear empleos y otros beneficios en la Presidencia de la República, y así continua el festin de los fondos públicos El Congreso, agrega, desoye sistemáticamente las recomendaciones de los economistas y de cualquier otro organismo, como el FMI. Así, los principales aumentos aprobados en cada periodo se enfocan sobre todo en los gastos corrientes, en detrimento de las inversiones, afirma.Se tiene que modificar la constitución nacional, para poner un tope
a los gastos corrientes: Sería interesante que como figura constitucional se haga 60% para gastos corrientes y 40% para gastos de capital(infraestructura, rutas, puentes viaductos, educación salud, seguridad y pago de los servicios de las deudas)
Emisión de bonos expone fortalezas y debilidades del plan económico 2013
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Brokers. Agentes internacionales y bancos de inversión ofrecerán los títulos del Estado. La emisión de títulos soberanos, la receta del brazo económico del Gobierno (Hacienda y Banco Central) para “echar a andar la economía” en el 2013, está dando que hablar entre los actores políticos y económicos del país.
Los expertos coinciden en que la herramienta financiera es una alternativa válida en un mundo que hoy busca dónde invertir, pero con este Modelo de PGN corrupto, prebendario y clientelistas, de los poderes políticos y angurrientos, que puede ser un bocado de cardinales, y de esta forma cuestionan el monto de la deuda que el ministro quiere comprometer al país, USD 550 millones.
A cambio, se propone una emisión de USD 200 millones y que el resto de las inversiones se den en el marco de una apertura del Estado hacia el sector privado, es decir a través de las concesiones, mecanismo que funciona en otros países, pero que es frenado en Paraguay por sindicatos de empleados públicos, y los poderes políticos, que temen perder privilegios en manos del sector privado.
Adrian:El Estado necesita corregir la estructura del presupuesto para poner freno a los gastos corrientes y modificar la propia Constitucional Nacional a fin de evitar que en el Parlamento se siga aumentando,
que lo alarmante y complicado en este momento es la estructura del presupuesto, porque en la medida que sigan creciendo los gastos corrientes el Estado tendrá problemas de calidad en la ejecución.
La situación financiera del Estado, el nivel de endeudamiento y el déficit que se registra en el primer trimestre, es preocupante porque ya no tiene su financiamiento.(se financia con Deudas: BONOS SOBERANOS)
que de continuar con este ritmo de déficit va a significar mayor endeudamiento, lo que en un mediano plazo sería ya alarmante.(Con este Ministro de Hacienda Ferreira Brusqueti y su Equipo Económico, que como negocio de ellos utioizan la figura de BONOS SOBERANOS; LA COMICION ES LA MADRE DEL BORREGO 2% sobre los 500 millones de dólares)
Con esta plolitica de l endeudamiento nos lleva directamenta al camino de Grecia, Portugal, España entre otros: genera un riesgo importante sobre la sostenibilidad de las cuentas fiscales porque no hay ninguna medida ni señal de que esta situación vaya a cambiar en el corto plazo.
Impuestos
Con esta polìtica de este equipo Económico( que son los Nuevos Sicarios Económicos) seguirán creciendo las partidas de gastos corrientes y que lastimosamente se va a llegar a una situación en que se tendrá que revisar y modificar los impuestos para poder recaudar más. “En eso va a tener que desembocar finalmente”,
“La única forma de cambiar es que se empiece a algún mejoramiento de los ingresos, racionalizando partidas de gastos, pero no hay señales de que esto vaya a suceder”, puntualizó
Responsabilidad
El Dr Meza Caballero, ya en un Articulo anterior en esta pagina Web, desarrollo en forma magistral y profesional que el nuevo Gobierno debe immpulsar una ley de responsabilidad fiscal , pero tambien resalto en su ensayo porque será una nueva ley que tampoco se cumplirá como sucede actualmente con la Ley de Administración Financiera, por lo que sugiere modificar la propia Constitución Nacional.
El Dr Meza Caballero resalto en su enayo que se debe modificar de la Constitución debe apuntar, primero a establecer una prelación de las leyes, porque no es posible que una ley temporal como el de presupuesto tenga el mismo rango que una ley general, un código o una carta orgánica; y, segundo, modificar la manera como se aprueba el presupuesto.
Déficit
De aManuel Alarcóncuerdo a los datos oficiales del Ministerio de Hacienda, el año pasado la administración central cerró el ejercicio con un déficit (más gasto que ingreso) de 1,7% del PIB, lo que equivale a más de 1,9 billones de guaraníes (US$ 472 millones).
El presupuesto vigente fue aprobado con un déficit de 2,6% del PIB, unos 2,6 billones de guaraníes (US$ 624,2 millones), pero de acuerdo con las estimaciones, el ejercicio cerraría con un saldo rojo de 1,5%, que representa poco más de 1,9 billones de guaraníes (US$ 456,1 millones).
En el primer trimestre del año el déficit fue de 833.000 millones de guaraníes (US$ 200 millones).
Adrian: Rige frenar a legisladores que inflan el Presupuesto
Un presupuesto equilibrado y racionalmente construido es pilar fundamental del desarrollo. El Parlamento debe asumir su responsabilidad en ello. Cuando aumenta gastos sin considerar los ingresos necesarios para solventarlos contribuye al déficit público, cuando estos aumentos se producen a costa de otros rubros necesarios para la implementación de los programas gubernamentales se convierte en parte responsable de la ineficacia de las políticas públicas. Por eso es necesaria, con urgencia, una ley de responsabilidad fiscal que le impida inflar de acuerdo a intereses políticos mezquinos el Presupuesto de gastos del país.
Este hecho se torna más grave si consideramos que el aumento salarial se produjo de manera discrecional, sin considerar resultados de la gestión ni algún otro indicador que garantizara un camino hacia la meritocracia.Por lo tanto, la probabilidad de que dicho incremento se traduzca en una mejor gestión pública es baja, acentuando el carácter negativo del déficit.Ante tal situación, desde hace tiempo se viene discutiendo la necesidad de una Ley de Responsabilidad Fiscal de manera a limitar conductas que pongan en riesgo la estabilidad macroeconómica y la racionalidad de la política pública. Ya están a la vista de la Opinión Pública los estragos que causa la irresponsabilidad de senadores y diputados que modifican a mansalva, según sus intereses coyunturales, los números del proyecto enviado por el Poder Ejecutivo. La estabilidad es necesaria no solo como condición para el buen desempeño económico, sino también social.El déficit público obligará a racionalizar gastos, lo que probablemente afectará a otros gastos corrientes, necesarios para garantizar el impacto de las políticas públicasPor otro lado, es necesario considerar que la persistencia de un déficit público lleva consigo procesos inflacionarios, lo cual tiene efecto negativo sobre todo en clases medias y en familias en situación de pobreza. Ese es el peor peso que se puede cargar sobre los hombros de sectores de bajos recursos económicos y muy vulnerables a las subas de productos de consumo básicos. La racionalidad de la política pública exige que el presupuesto esté en consonancia con los objetivos de los programas que se implementan. Cuando el Parlamento modifica el presupuesto atenta contra las posibilidades de impacto de los mismos, situación que los propios parlamentarios critican luego al Poder Ejecutivo sin considerar que ellos tienen parte de la responsabilidad. La responsabilidad fiscal es determinante para el crecimiento económico y el desarrollo, por lo cual, el Estado paraguayo requiere instrumentos que obliguen a sus gobernantes, sean del Poder Ejecutivo o del Poder Legislativo, a garantizarla, por encima de sus intereses particulares y de conductas prebendarias. Una ley de responsabilidad fiscal es necesaria para dotarle de mayor racionalidad a las finanzas públicas, pero también es necesario el comportamiento basado en la ética y en el conocimiento, sino se convertirá en letra muerta, sobrepasada por la propia ley de presupuesto, utilizada por muchos políticos como un medio para premiar a sus adherentes particulares e indirectamente castigar a la ciudadanía.
La emisión de USD 550 millones implica para el país un aumento de alrededor del 25% de la deuda externa, que al mes de julio alcanzaba unos USD 2.179 millones. Además, se estima que la tasa de interés que obtendrá el país será de alrededor del 7%, bastante superior a las tasas de los créditos de organismos como el BID o el Banco Mundial que podría obtener para financiar sus proyectos de entre el 2% y el 4% anual, dependiendo de la variación de la Tasa Libor (la de referencia global para créditos de largo plazo).
En este sentido, según el Gobierno, los créditos del BM y del BID muchas veces vienen “atados”, es decir, sujetos a estudios técnicos como consultorías, que terminan llevando parte del crédito.
Otro de los puntos que juega en contra de los costos del Estado en su primera emisión internacional es que el país tiene una calificación de BB-, es decir, aún está tres escalones por debajo del grado de inversión, para lograr una tasa menor.
LOS TIEMPOS . Para llevar adelante el plan, Hacienda debe tener el permiso del Congreso. El mecanismo está contemplado en el proyecto de Presupuesto 2013, lo cual aceleraría los proyectos, porque la ley del PGN sale este año. Acceder a líneas de organismos internacionales, llevará más tiempo y el Gobierno de transición no tiene margen de espera, apuntando a las presidenciales. estos ENDEUDEUDAMIENTOS ESTA MOSTRANDO LA CARETA DE ESTE GOBIERNO, ESTA APUNTANDO A LAS PRESIDENCIALES, ESA ES LA DESCONFIANZA DE LA GENTE DE ENDEUDARLE AL PUEBLO PARA LA CAMPAÑA POLÍTICA, LOS CONGRESISTAS DEBEN TOMAR NOTA PUNTUALMENTE SOBRE ESTA CUESTIÓN, PARA DAR LUZ VERDE AL P.E. PARA ENDEUDAR AL PAÍS, (AL PUEBLO)
La economía paraguaya es muy volátil por su alta dependencia del agronegocio.
La baja productividad y la alta volatilidad se deben a la falta de inversión en infraestructura por este Modelo del PGN corrupto, prebendario y cliengtelista, que de G100 G 92 de los ingresos fiscales, es para gastos corrientes, que no tienen retorno económico(sueldos, viaticos, viajes de placeres, horas extras, aguinaldos, que hay instituciones que cobran 7 aguinaldos por años.) y dentro de los gastos fiscales, se tiene presupuestado 2.000 millones de dólares, para contratar ´´empleados, entre comillas, de 2 a 6 meses, en todas las Instituciones públicas centralizada y descentralizada, y con este MODELO DE PRESUPUESTO: CORRUPTO, PREBENDARIO Y CLIENTELISTAS, Y NO QUEDA NADA AL ESTADO, PARA GASTOS DE INFRAESTRUCTURA, Y NO QUEDA OTRO CAMINO AL PUEBLO QUE ENDEUDARSE PARA CALZAR UN PRESUPUESTO DEFICITARIO que , debería llegar al menos al 25% A 30 % del PIB; LOS GASTOS DE CAPITAL, QUE HOY CASI NO LLEGA NI AL 5%, PORQUE CASI EL 100% DEL PLAN DE GASTOS ES PARA GASTOS CORRIENTES, Y QUE SON GASTOS RÍGIDOS, Y SIN RETORNO ECONÓMICO, NUESTRO PAÍS DEFINITIVAMENTE CON ESTE MODELO DESFASADO DE PRESUPUESTO, NO EXISTE POSIBILIDAD DE NINGÚN DESPEGUE ECONÓMICO.( SOLAMENTE NOS QUEDA ENDEUDARSE O ALZAR LOS IMPUESTOS), PERO NUESTROS POLÍTICOS SON TAN AGURRIENTOS, QUE SON BARRILES SIN FONDOS.
Este apuro de endeudamiento del país, es para generar mayor rédito político, y llama poderosamente la atención el apuro del Gobierno de transición.
. La intención del Ejecutivo de colocar los bonos del Tesoro paraguayo en el mercado internacional, por un valor aproximado de 550 millones de dólares, tiene hasta ahora como principal crítica de algunos analistas económicos y políticos, el hecho de que la operación supone un cambio importante en el conservadurismo económico que ha caracterizado a todos los gobiernos, desde el advenimiento de la democracia, en 1989; un giro que algunos consideran temerario para un Gobierno de transición como lo es el de Federico Franco.
La crítica se centra en el nivel de endeudamiento que propone Franco con la colocación de estos bonos soberanos. Si la operación fuera aprobada por el Parlamento y se emitieran la cantidad de papeles que proyecta Hacienda, el Tesoro contaría con una disponibilidad casi inmediata, para el primer bimestre del año, de los fondos.
EL FACTOR TIEMPO. Para los críticos, el uso adecuado de esos fondos debe responder a una política de más largo plazo que los escasos diez meses de gobierno que le restan a Franco.
Se hace referencia, además, a la enorme presión política que recibiría el mandatario de parte de su propio partido, el PLRA, para gastar los recursos en sectores que generen un mayor rédito político, considerando la inminencia de las presidenciales de abril de 2013.
Papeles se incluyen en Presupuesto 2013
Esta Cultura de Modelo de Presupuesto de Gastos de la Nación, al Estado no le queda otra salida, del ENDEUDAMIENTO, PARA GASTOS DE CAPITAL, Y DE CALZAR EL PGN 2013 DEFICITARIO. EL MODELO DE PGN CORRUPTO, PREBENDARIO, SIEMPRE FUE UNA BURLA PARA LA CIUDADANÍA, CASI EL 100% ES PARA GASTOS CORRIENTES, Y PARA GASTOS DE CAPITAL, PARA PAGOS DE INTERESES DE LAS DEUDAS, Y AMORTIZAR LA MISMAS, PARA CONSTRUIR RUTAS, VIADUCTOS, EMPEDRADOS, HOSPITALES, ESCUELAS, SEGURIDAD. EN ESTE MODELO DE PRESUPUESTO YA NO QUEDA PARA ESTOS GASTOS SOCIALES, PARA FONDEAR EL PLAN DE GASTOS DEFICITARIO EL ESTADO SE TIENE QUE ENDEUDAR.O AUMENTAR LOS IMPUESTOS.
El proyecto de Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2013 incorpora la emisión de bonos soberanos por USD 500 millones, que deberá ser aprobada por el Congreso. No obstante, el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira, señaló que remitirá al Congreso una adenda (modificación) en la cual incluirán la suma de USD 50 millones más, que financiará las obras de la avenida Costanera Norte de Asunción – 2.ª etapa, que en principio iba a estar financiada con fondos del Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (Focem).
Los fondos obtenidos por la colocación de los bonos soberanos serán utilizados únicamente a obras de infraestructura. En el proyecto de Presupuesto 2013, entregado por el Poder Ejecutivo al Congreso, se detalla que USD 240 millones serán destinados al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC); USD 40 millones para reflotar la Industria Nacional del Cemento (INC); USD 20 millones para el Ministerio de Hacienda (edificación de oficinas gubernamentales) y USD 200 millones para la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y los USD 50 millones para la Costanera, que todavía no figura en el proyecto de Presupuesto 2013.
Al Estado no le queda otro camino, para calzar el (PGN) 2012 DEFICITARIO, EDEUDARSE ( DEUDAS PARA EL PUEBLO)Con esta última colocación los bonos vendidos en lo que va del año llegan a 731.791 millones de guaraníes (US$ 165,5 millones), la mayor colocación registrada en los últimos cinco años.
Estos fondos servirán para financiar gastos de capital y pagar el principal del servicio de la deuda previsto en el Presupuesto General de la Nación del ejercicio fiscal 2012.
Para el próximo año, se prevé en el proyecto de presupuesto (PGN) 2013 , continuando con la CULTURA DE UN PLAN DE GASTOS deficitario , la emisión local de 1 billón 150.000 millones de guaraníes (US$ 260 millones) y bonos internacionales por 500 millones de dólares. Estos Fondos servirán para fondear el presupuesto deficitario, y pagar principalmente del servicio de la deuda previsto en el PGN del ejercicio fiscal 2013.
LA CIUDADANÍA HACE UN LLAMADO AL CONGRESO
Prof Meza sur Articulo no tiene desperdicio, como Ud dice
Es muy cómodo prometer mucho, satisfacer pródigamente todos los intereses y apetitos con recursos de los que no se dispone. Pero eso no es cumplir con los deberes de gobernantes… No se podrá erigir ninguna obra firme, no se podrá realizar ninguna reforma social sobre el abismo de los déficits, sobre la arena movediza de los recursos exiguos, precarios y cambiante
Pidiendo mantener la estimación de ingresos fiscales, con su Articulo
Advierte que elevar las proyecciones será sólo para disimular en papeles el verdadero déficit fiscal.
Para evitar un verdadero colapso de las finanzas públicas, el Ministerio de Hacienda remarca su petición al Congreso Nacional de no elevar los ingresos estimados en el proyecto de Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2013 de 16,501 billones de guaraníes (US$ 3.733 millones).
Que con esto se advierte que “elevar arbitraria y artificialmente los ingresos solo sirve para disimular o disfrazar en los papeles el mayor déficit que se dará en la realidad, pues ello no ayudará a recaudar más”. ( Y ENDEUDAR MAS AL PAÍS)
La propuesta del plan de gastos diseñado por Hacienda ya presenta un déficit fiscal de 2,9 billones de guaraníes, lo que al cierre de la cotización de la moneda norteamericana de G. 4.420 asciende a 656 millones de dólares.( para fondear este presupuesto deficitario si o si se tiene que endeudar el país)
A los Congresistas puntualmente se les recuerda que el caudal previsible de los ingresos tributarios está determinado por factores objetivos como la base tributaria y la actividad económica esperada, que son ponderados por complejos estudios técnicos y no dependen de consideraciones políticas.
CLAVES
Además los Congresistas, deben de dejar de satisfacer sus intereses personales, de grupos, con recursos que no se posee. Eso es seguir con la CULTURA de CORRUPCIÓN, PREBENDARISMO Y CLIENTELISTAS. ESO NO ES CUMPLIR CON LOS DEBERES DE GOBERNANTES. SE DEBE RESPETAR la estimación de ingresos calculada en el proyecto del Poder Ejecutivo, que es absolutamente indispensable que en la instancia legislativa no se aumente el nivel global de los gastos rígidos, que el mayor gasto en Servicios Personales dejará inevitablemente sin financiamiento las inversiones y obliga a recortar los gastos en medicamentos, útiles escolares y otros componentes de los programas sociales.
Si se mantienen estas claves, se irán corrigiendo la cultura de que cada año se arrastra un plan de gastos DEFICITARIO , el Presupuesto General de la Nación del año 2013 tiene que ser un presupuesto realizable y por sobre todo no se socave la sostenibilidad fiscal.
El PGN 21013 entre sus ejes principales se debe contemplar aumentar significativamente la inversión en obras de infraestructura con el objetivo de generar fuente de trabajo así también sostener la alta participación del gasto social dirigido a la reducción de la pobreza.
Sobre este punto, el 55% del gasto total de la administración central estará dedicado a los servicios sociales.
“El PGN 2013 debe busca apuntalar políticas de Estado que promuevan el crecimiento económico sostenido y contribuyan a la mejor distribución de los beneficios del progreso, sin descuidar la sostenibilidad de las finanzas públicas”, eso debe ser el principal basamento del proyecto del plan de gastos del 2013.
Sr Arturo:Se tiene que modificar este Modelo de PGN, corrupto, prebendario y clientelistas, que de G100 de los ingresos fiscales G 92 es para Gastos Corrientes( sueldos, viatico, horas extras, aguinaldos etc.etc) estos gastos son rígidos, y la ejecución presupuestaria es de 100% , y no tiene ningún retorno económico, y solamente G 8 de cada G 100 son para gastos de capital, es decir para pagar los servicios de las deudas, construir la tan necesaria infraestructura, educación, seguridad y otros, para competir de igual a igual en los mercados internacionales,
Con esta cultura de los poderes políticos, de tener una PGN dentro del ejercicio fiscal 2012; de US$ 2.000 millones, para contratar ´´empleados´´ de 2 a 6 meses en todas las instituciones públicas: Centralizadas y Descentralizadas.
Imaginémonos la población, que si existen Autoridades patriotas, que dejan de lado el personalismo, los grupos, poniendo en primer lugar al país, utilizar estos 2.000 millones de dólares para la infraestructura, seriamos una Suiza en América del Sur.
Mal estado. La falta de caminos de todo tiempo repercute en la competitividad.
Los países de la región, entre ellos Paraguay, no tienen otra opción que mejorar su infraestructura si quieren competir de igual a igual en los mercados internacionales, especialmente con los asiáticos que apretaron el acelerador en la última década, señala un informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), divulgado ayer.
La infraestructura es débil y ineficiente. Se sigue perdiendo mucho dinero desde el costo de transacciones de comercio, el costo de producción, el costo de logística, hasta el costo de transporte. En toda la cadena hay mucha ineficiencia.
El progreso de la región comparado con Asia muestra que aun se necesita trabajar mucho para acortar las diferencias.
Necesitamos un Presidente de la República patriota, para darle un Nuevo Rumbo al país.
La infraestructura es considerada como el factor determinante para la competitividad y un elemento necesario para el crecimiento y el desarrollo económico y social de un país. En Paraguay, el déficit en esta materia tiene un impacto mayor en el sector productivo, donde se genera un sobrecosto promedio de 6,61% en transporte y logística, según la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), donde además se cuantifica este perjuicio en un valor anual de USD 327 millones para el comercio. Estudios del Banco Mundial y del FMI hablan en la misma línea.
Con este PGN corrupto, prebendario y clientelistas, nunca habrá los recursos públicos, que se requieren para la inversión en infraestructura para superar el déficit actual.
Este es el VAIVÉN DE LA CULTURA EN EL PGN ESTA ES LA CULTURA DEL MODELO PGN CORRUPTO, PREBENDARIO Y CLIENTELISTAS, QUE PARA FONDEAR EL PLAN DE GASTOS SE TIENE QUE ENDEUDAR EL PUEBLO, NO LE QUEDA OTRO CAMINO AL ESTADO( AL PUEBLO), DEFINITIVAMENTE SE TIENE QUE MODIFICAR LA CONSTITUCIÓN, PARA SER UN PAÍS EN SERIO, Y CON POSIBILIDAD DE TENER UN DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE, QUE EL CONGRESO SOLAMENTE TENGA LA POTESTAD DE ACEPTAR O RECHAZAR, O RECOMENDAR , EL PGN ENVIADO POR EL MINISTERIO DE HACIENDA, QUE ES LA ÚNICA QUE MANEJA LAS POSIBILIDADES DEL ESTADO, PARA FINANCIACIÓN DEL PLAN DE GASTO, Y NO TENER UN PRESUPUESTO DEFICITARIO, Y CON CASI 100% DE GASTOS CORRIENTES(SUELDOS,VIATICOS, HORAS EXTRAS, AGUINALDOS, ETC.ETC.), Y PARA GASTO DE CAPITAL, EL PUEBLO TIENE QUE ENDEUDARSE, NO LE QUEDA OTRO CAMINO.En esto momento siguiendo la CULTURA El Ministro de Educación, una vez a estas alturas, como de costumbre, los gremios y los morenos para sus meriendas empiezan a presionar, y de esa forma se hace un festín de los fondos públicos, llegamos en lo mismo, de que casi el 100% de los ingreso fiscales, se utilizan para gastos corrientes, con este MODELO DEL PGN CORRUPTO, PREBENDARIO Y CLIENTELISTAS, NUNCA EL PARAGUAY SE VA DESARROLLAR ECONÓMICAMENTE, CON ESTA CULTURA PUSILÁNIME DE LAS AUTORIDADES, CONVIERTEN AL PLAN DE GASTOS EN BOCADO DE CARDINALE . El Ministro de Educación (MEC) propone a docentes inclusión de G. 43.000 millones dentro del Presupuesto 2013
El Ministerio de Educación planteó a la Unión Nacional de Educadores (UNE) incluir la ampliación de G. 43.000 millones reclamada por el gremio dentro del Presupuesto 2013, con el propósito de destrabar la huelga anunciada para este jueves.
Durante la reunión tripartita realizada este miércoles con la presencia de los representantes de la UNE, el Viceministerio de Trabajo y el Ministerio de Educación, las autoridades presentaron la propuesta de incluir los G. 43.000 millones solicitados por los docentes para los tres meses finales del 2012, dentro del Presupuesto General 2013. El dinero prevé ser destinado para cubrir los pagos por bonificación familiar, la antigüedad e insalubridad de los maestros.
Por su parte, los maestros plantearon una contrapropuesta al MEC, donde aceptan la propuesta planteada, pero con la condición que el pago se realice en forma retroactiva, es decir que en el mes de enero del 2013, también se cobre por octubre, noviembre y diciembre de este año,
El planteamiento será analizado a partir de las 16, luego de culminar el “cuarto intermedio” de la tripartita. La huelga convocada para este jueves por los docentes, de momento, sigue firme y en caso de lograr el acuerdo con el MEC la medida se estaría levantando. Los morenos estarán tuti y contenti
La reunión tripartita, busca destrabar la huelga anunciada, por tiempo indefinido, por los gremios docentes, a partir de este jueves. Y ASÍ CONTINUA LA PELÍCULA, HOY ESTO GREMIO DE PRESIÓN, MAÑANA OTROS, Y OTROS, HASTA QUE SE COMPLETE EL CIRCULO DE CONVERTIR CON LOS PODERES POLÍTICOS, LOS MORDISCOS AL PGN 2013
Este el VAIVÉN DE LA CULTURA DE LOS PODERES POLÍTICOS Cambiar la cultura que genera tantos movimientos en el Congreso como la discusión anual del Presupuesto General de Gastos de la Nación. Las tradicionales prácticas prebendarías y clientelistas que ya la ciudadanía bien conoce, los morenos para sus meriendas, se transforma en manifestaciones, chantajes, presiones y ajustes entre los distintos grupos de presión interesados en darle un mordisco a los recursos públicos.
El Gobierno y especialmente el Congreso deben priorizar el financiamiento de obras de infraestructura como la construcción de rutas, empedrados, hospitales, escuelas, seguridad, puentes, viaductos entre otros. El (PGN) 2013 debe ser un presupuesto para el Desarrollo Económico del país y no abultar el presupuesto siguiendo una cultura corrupta, prebendaría y clientelist
Este es el VAIVÉN DE LA CULTURA DEL PGN 2013, COMO SU ARTICULO LO EXPRESA DR MEZA
Que para el aumento salarial DE LA ANDE del 15%, que serán financiado por PRESTAMOS Y BONOS SOBERANOS( DEUDAS PARA EL PUEBLO) ANDE también prevé 15% de aumento salarial para 2013
El proyecto de presupuesto 2013 de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) prevé un aumento salarial de 15% para todos los funcionarios, según informó ayer su presidente, Carlos Heisele. Dijo también que no contemplan un ajuste de la tarifa de la estatal, porque siguen con cierta ventajas operativas y que planean importantes inversiones en el sistema, que serán financiadas con recursos propios, préstamos y bonos soberanos.
Prof Dr Meza su Articulo no tiene desperdicio, el PGN 2013 y el VAIVÉN DE LA CULTURA, como Ud lo dice . En el Paraguay nuestras instituciones funcionan de otra manera. El proceso del presupuesto comienza en los ministerios, los que, una vez elaborados sus respectivos proyectos, los envían al Ministerio de Hacienda para su consolidación.
Este Ministerio, conociendo las limitaciones de los ingresos, generalmente recorta el presupuesto presentado por cada ministerio, generando el reclamo de los ministros y de los sindicatos de funcionarios públicos. Así, de entrada el Presupuesto enviado por el Poder Ejecutivo no tiene la aprobación de la mayoría de los ministros del mismo… Poder Ejecutivo.
En esas condiciones el Presupuesto llega al Congreso, donde los legisladores tienen la capacidad constitucional de “aprobar, rechazar, reducir y AUMENTAR” dicho presupuesto. Entonces aquí comienza el “festín”. Los ministros que no están de acuerdo con el Presupuesto no tienen que pelearse con el ministro de Hacienda, sino directamente “negocian” con los parlamentarios el AUMENTO del Presupuesto.
¿Cómo se negocia? La respuesta es muy simple, es lo más primitivo que uno se pueda imaginar. Gran parte de las exigencias de los parlamentarios para AUMENTAR el presupuesto a determinado ministerio es a cambio del ingreso como funcionarios de sus operadores políticos, sus amigos, sus parientes o sus amantes. Esa es la verdadera política criolla y esa es la causa de que el Presupuesto General de la Nación sea un torneo de irresponsabilidades y una vulgar negociación de “toma y daca”, expresión española que significa un “trueque simultáneo de cosas o servicios. SOBREPASAN MANDATO DEL EJECUTIVO DE MANTENER NÚMEROS
Entidades se ingenian para aumentos salariales en presupuesto del 2013
Recurren a la figura de la reingeniería e incluso inflan el plan de gastos, justificando que serán solventados con Fuente 30.
o
Pese a que desde el Poder Ejecutivo se había remarcado que el Estado no cuenta con recursos para afrontar aumentos salariales, algunas entidades se las ingenian para aplicar en sus respectivos presupuestos incrementos en los gastos rígidos e incluso ignoran el mandato de no inflar sus planes. Estas arbitrarias medidas se van evidenciando con la presentación ante las subcomisiones del Congreso que estudian el Proyecto de Presupuesto General de la Nación para el 2013.
Varias instituciones recurren a la reingeniería de los recursos contemplados en el plan de gastos para el próximo año, asignando de esa manera aumentos del 5% y 15%, como en los casos del Instituto de Previsión Social (IPS) y la Administración Nacional de Electricidad (Ande).
El presidente de esta última entidad, Carlos Heisele, sostuvo que el gasto medular del plan de gastos no corresponde al rubro de los servicios personales, pues sólo absorbe el 11% del presupuesto total de la entidad que asciende a 1.500 millones de dólares, es decir, 115 millones de dólares más a lo que el Ministerio de Hacienda envió al Congreso Nacional.
“El 69% es financiero con recursos de la Ande (Fuente 30) y el resto con fondos externos (Fuente 20)”, explicó el titular.
Precisó que el eje del plan para el ejercicio fiscal 2013 es destinar el 48% de los recursos al rubro de inversiones y el 27% a la compra de energía.
“ES INSUFICIENTE”
Si bien el titular del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Enzo Cardozo respetó el presupuesto diseñado por Hacienda, no ocultó su disconformidad con los 428.000 millones de guaraníes asignados para el ejercicio fiscal 2013. “Nosotros en el Ministerio entendemos que necesitamos de mayor presupuesto, porque hablamos que el Paraguay es un país agrícola ganadera y el Ministerio de Agricultura es el Ministerio de la producción”, manifestó.
Remarcó que los recursos estimados son insuficientes para una institución dedicada a la producción y que debe potenciar cuatro puntos fundamentales, tales como la extensión agraria, educación agrícola, investigación agrícola y un sistema para la comercialización de los productos.
Burocracia con país y no país con burocracia
El ministro de Hacienda, Manuel Ferreira, durante las gestiones que se encuentra realizando en Estados Unidos para preparar la colocación de bonos soberanos de la República en el mercado financiero internacional, definió acertadamente la relación que existe entre la burocracia pública y la sociedad.
Los paraguayos, dijo, trabajan para sostener con sus impuestos al funcionariado público, quienes se llevan casi completamente los recursos tributarios que aporta la sociedad.
No queda nada, agregó el ministro Ferreira, para que el Estado cumpla con los servicios para cuya realización cobra esos impuestos.
En efecto, los paraguayos contribuyen con su esfuerzo al sostenimiento del Estado, que ha sido instituido al solo efecto de brindar, con esas contribuciones, algunos servicios, los indicados en el Preámbulo de la Constitución y en su desarrollo.
El Estado fue establecido para proveer a la defensa común, para impartir justicia, garantizar la seguridad de los habitantes, para generar oportunidades a los paraguayos y para asegurar la libertad de los mismos.
Pero en Paraguay es evidente que no puede proveer a la defensa, ni impartir justicia satisfactoria, ni evitar el crecimiento de la delincuencia, ni, mucho menos que todo lo demás, para posibilitar a la gente dejar la pobreza.
Lo único logrado relativamente bien es el imperio de la libertad y eso solamente porque no depende de la burocracia.
La burocracia es la que no permite que el Estado cumpla con sus obligaciones, y no lo permite porque desde hace más de veinte años se ha apoderado de más del noventa por ciento de todas las recaudaciones tributarias. y ya no queda casi nada para el Desarrollo Económico , es decir para invertir en INFRAESTRUCTURA, más de 20 años que se viene con esta cultura de un MODELO DE PGN CORRUPTO, PREBENDARIO Y CLIENTE LISTAS, SE DEBE MODIFICAR LA CONSTITUCIÓN, DE TAL FORMA QUE EL 50 % SEA PARA GASTOS CORRIENTES Y 50% PARA GASTOS DE CAPITAL(PONER CON UNA FIGURA CONSTITUCIONAL, UN CORSÉ O TOPE PARA QUE EL PGN NO SIGA SIENDO UN FESTÍN DE LOS PODERES POLÍTICOS)
Los veinte y tantos presupuestos generales anteriores consisten en sacar dinero a la gente que trabaja para entregárselo a la burocracia, sin que en parte alguna del camino se cumplan las obligaciones del Estado hacia quienes lo sostienen.
La desastrosa situación de la educación nacional, por citar el ejemplo más lacerante, no es un accidente. Es el resultado lógico del desvío de recursos para destinarlos al gasto corriente, es decir, a los salarios de la burocracia.
No hay dinero para pagar escuelas con infraestructura mínima, negando a los niños paraguayos menos favorecidos una educación adecuada, porque la burocracia se lleva los billetes.El Ministerio de Educación casi el 100% de su presupuesto es para sueldos, y ya no sobra nada para la infraestructura, y nuestra escuelas y colegio se caen a pedazos, la mayoría de los alumnos prefieren dar clases de bajo de un árbol, que es más seguro.
Esto tampoco ocurre por accidente. La burocracia es cada vez más onerosa porque los políticos tienen en la oferta de empleos públicos su única fuente de lealtades electorales.
Como no tienen programas, ideas ni conducta, agotan sus ofertas electorales en regalar cargos públicos para sus amigos, chongos y amantes y Zátrapas .
Lo que a su vez explica el inaceptable nivel de mediocridad que caracteriza a la burocracia nacional, seguramente uno de los peores del mundo entero.
La sociedad paraguaya no podrá modificar esta situación denunciada por el ministro Ferreira si sigue votando por prebendarios. Los prebendarios no tienen que ser elegidos, pues es por su causa, exclusivamente, que Paraguay tiene que desenvolverse con limitaciones indecibles porque todo su dinero lo tiene que aplicar a pagar salarios no merecidos.
De modo que los Diputados y Senadores ineptos, corruptos o desentendidos de las necesidades del país, de tan necesario Gastos de Capital dentro del PGN 2013, para realizar la Infraestructura, tan necesario, y tener un Desarrollo Económico sostenbles, para darle oportunidad a la gente: Trabajo, Educación, Seguridad, salud, rutas, puentes , viaductos, colegios, escuelas entre otros. Cambiar esta cultura de tener un Modelo de plan de gastos corrupto, prebendario y clientelistas, que los poderes políticos hacen un festín cada año del PGN, para hacer proselitismo anti patriota de los fondos públicos(impuestos del Pueblo) y gastar casi el 100 de los ingresos fiscales(de los impuestos que pagamos), para solamente gastos corriente( sueldos, viaticos, horas extras, por embarazos, los maridos por embarazos de sus mujeres, triple turno, oficina, para colocar a sus amantes, chongos etc.etc.etc. Estos políticos, Diputados y Senadores de ninguna manera deben recibir otra vez el premio de los votos de las personas que sufrieron por sus causas. Por el contrario, hay que votarles en contra, para acabar de una vez por todas con ellos, con un categórico y definitivo “voto castigo”. Recién cuando los corruptos y negligentes, los ineptos y los oportunistas sean ejemplarmente aplastados por el desinterés de los electores, a los que han fracasado o robado les será cuesta arriba presentarse como candidatos a nada que tenga que ver con el interés general.
Entretanto, los políticos, Diputados, Senadores y candidatos a serlo deben aprender que cada vez más el éxito en su carrera política depende de su lucimiento en la gestión de los fondos públicos. que utilizar como bocado de cardinales.
De modo que los DIPUTADOS Y sENADORES ineptos, corruptos o desentendidos de las necesidades del país de ninguna manera deben recibir otra vez el premio de los votos de las personas que sufrieron por sus causas. Por el contrario, hay que votarles en contra, para acabar de una vez por todas con ellos, con un categórico y definitivo “voto castigo”. Recién cuando los corruptos y negligentes, los ineptos y los oportunistas sean ejemplarmente aplastados por el desinterés de los electores, a los que han fracasado o robado les será cuesta arriba presentarse como candidatos a nada que tenga que ver con el interés general.
Entretanto, los Diputados y Senadores y candidatos a serlo deben aprender que cada vez más el éxito en su carrera política depende de su lucimiento en la gestión de los fondos públicos(impuestos que pagan el pueblo)
Jorge Daniel, como dicie el Dr Meza en su Articulo, este es el VAIVEN DE LA CULTURA DEL PGN 2013 28 DE SETIEMBRE DE 2012 | PROMETEN AMPLIACIÓN DE G. 218.000 MILLONES AL PRESUPUESTO DEL 2013
Docentes levantan la huelga tras un acuerdo económico con el Ejecutivo
En la tarde de ayer, el Ejecutivo se comprometió a presupuestar G. 218.000 millones más al presupuesto de Educación, que permitirá el pago de beneficios atrasados para los maestros del sector oficial. De esta manera, quedó levantada la huelga. ESTOS SIGNIFICA 50 MILLONES DE DÓLARES MÁS DE LOS FONDOS PÚBLICOS( IMPUESTOS QUE PAGAMOS LA CIUDADANIA)Los veinte y tantos presupuestos generales anteriores consisten en sacar dinero a la gente que trabaja para entregárselo a la burocracia, sin que en parte alguna del camino se cumplan las obligaciones del Estado hacia quienes lo sostienen.
La desastrosa situación de la educación nacional, por citar el ejemplo más lacerante, no es un accidente. Es el resultado lógico del desvío de recursos para destinarlos al gasto corriente, es decir, a los salarios de la burocracia.
No hay dinero para pagar escuelas con infraestructura mínima, negando a los niños paraguayos menos favorecidos una educación adecuada, porque la burocracia se lleva los billetes.El Ministerio de Educación casi el 100% de su presupuesto es para sueldos, y ya no sobra nada para la infraestructura, y nuestra escuelas y colegio se caen a pedazos, la mayoría de los alumnos prefieren dar clases de bajo de un árbol, que es más seguro.
Esto tampoco ocurre por accidente. La burocracia es cada vez más onerosa porque los políticos tienen en la oferta de empleos públicos su única fuente de lealtades electorales
Cientos de maestros se concentraron primero en la Plaza Uruguaya y luego frente al Viceministerio del Trabajo, para aguardar la concreción del acuerdo, que llegó en horas de la tarde, con un compromiso del Gobierno nacional. ESTA ESLA CULTURA, QUE A ESTA ALTURA LOS DISTINTOS GRUPOS PRESIONAN (PREVIO ACUERDO CON LOS POLÍTICOS DE TURNO) PARA HACER UN FESTÍN DE LOS FONDOS PÚBLICOS( IMPUESTOS QUE PAGAMOS EL PUEBLO)
El Comando de Unidad Sindical de Trabajadores de la Educación (CUSTE), que nuclea a unos 14 gremios de educadores del sector oficial, llegó ayer a un acuerdo económico con el Gobierno, para la equiparación salarial de miles de docentes y el pago de beneficios atrasados, como el escalafón, la bonificación familiar y el pago a reemplazantes, entre otros. FÁCIL ES HACER PROSELITISMO CON LOS IMPUESTOS QUE PAGAMOS EL PUEBLO
De esta manera, el Ejecutivo se comprometió a realizar una adenda al proyecto de presupuesto para el 2013, previendo G. 218.000 más para los educadores.
Esto significa que desde el mes de enero del año entrante, los maestros comenzarían a percibir estos beneficios retroactivos.
Tal como anunciaron los dirigentes sindicales, los maestros descartaron en los últimos días una ampliación para el actual presupuesto, por lo que orientaron sus pedidos al presupuesto del 2013.
Desde tempranas horas de ayer, hubo rumores de acuerdo, pero este se concretó recién por la tarde, puesto que los maestros exigían un compromiso firmado por el vicepresidente Oscar Denis –quien ejerce la presidencia de la República–, que se dio pasadas las 17:00. Con respecto a la equiparación salarial, se estima que unos 12.000 maestros comenzarán a percibir el salario mínimo por turno a partir del año próximo.
Inmediatamente después de que Denis firmó el documento, los docentes levantaron la medida de fuerza que habían iniciado esa misma jornada. En consecuencia, hoy habrá clases normales.
Gabriel Espínola, dirigente del CUSTE, manifestó que el acuerdo resultó satisfactorio para ellos y explicó que se trata de “reivindicaciones históricas que están previstas en la ley”, pero que los maestros aún no perciben. Y HAR UNA VEZ MÁS UN FESTÍN DE LOS FONDOS PÚBLICO
No obstante, los pedidos de los gremios aún deben ser analizados en el Parlamento, por lo que continuarían las movilizaciones en los próximos días. ESPERAMOS QUE LOS DIPUTADOS Y SENADORES, CUMPLAN SU DEBER COMO GOBERNANTES Y NO REPARTIR A DIESTRA Y SINIESTRAS LOS FONDOS PÚBLICOS) IMPUESTOS QUE PAGAMOS LA CIUDADANÍA) Y DEJAR AL PAIS SIN UN GUARANÍ PARA LOS GASTOS DE CAPITAL: ESCUELAS, HOSPITALES, RUTAS, PUENTES, VIADUCTOS, EDUCACIÓN, TRABAJOS, SEGURIDAD, SALUD ETC.ETC.ETC.
Mas 20 años de saqueo son demasiado.En las raíces del Partido Colorado se gesta un nuevo impulso liberador. “Que se vayan todos” clamannuestros pueblos, como desde la noche heroica que elPartido Colorado va a retomar el poder el 22 DE ABRIL del 2013.Y para eso es necesario abrir el camino a un nuevo tipo de dirigentes y construir una organización diferente para nuestra nacione.El paísnecesita de tener un Nuevo Rumbo Resulta necesario definir un modelo de organización de la Nación resistente al saqueo e instalar en el nuevo poder a una dirigencia que se afirme en nuestra identidad criolla.Esta Nueva Dirigencia se está conformando en el proceso subterráneo que tienen los pueblos para resguardarse cuando las condiciones de la superficie son adversas. Son personas de todas las edades y extracción social, que tienen en común el proceder con una lógica distinta, con valores acordes con los lentos cambios de los pueblos, guiados por la profunda necesidad de armonizar su vida con la verdad, y que saben de que se trata la “mentira organizada” que hoy detenta el poder. Necesitamos nuevos dirigentes patriotas, con sed de justicia, honestos, que procedan en forma transparente defendiendo nuestro derecho a una patria libre, justa y soberana. Dirigentes decididos a hacer un país de ricos para todos, eficientes en su accionar y sostenidos por hechos, y no por discursos vacíos de contenido; conductores que sientan que su éxito y futuro es inseparable del destino común. Necesitamos también librarnos de una dirigencia como la actual corrupta, prebendaria y clientelistas,que solamente buscan llenarse sus bolsillos, y hacer poselitismo con el dinero de los fondos públicos(dinero del pueblo), haciendo un festin de la cosa pública.
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: burocrática, entreguista, corrupta e inoperante, caracterizada por su oportunismo, su devoción por servir a los poderosos,favoreciendo el saqueo para obtener beneficios personales. Directivos que se mantienen en base a discursos e intrigas, que han sustituido por la politiquería a la política, el refugio mediocre de “lo posible” por la capacidad para transformar la realidad, lo eventual por lo estructural.. En fin, una clase de dirigentes que, indiferente al repudio de la mayor parte del pueblo, se sostiene por su utilidad para los saqueadores de nuestro país, que los apuntalan con los medios de comunicación, las referencias “académicas” y las estructura burocráticas controladas mediante el miedo o la corrupción.Mientras los saqueadores y sus cómplices locales se ahogan en su mar de codicia e imaginanmaneras más crueles de mantenerse en el poder, estos nuevos valores emergen y se instalan progresivamente en la superficie, a pesar de los esfuerzos de los conocidos de siempre paradistorsionarlos o cubrirlos con un muro de silencio.Para seguir con este Modelo corrupto, prebendario y clientelistas, con esta clase de politico el pais nunca se va desarrollase económicamente, para salir de la pobreza y marginación. Necesitamos un Presidente de la República que cambie el RUMBO DEL PAIS.
LOS PODERES POLITICOS, DEBEN DE TOMAR MUY EN SERIO, QUE EL PGN CON ESTE MODELO CORRUPTO, PREBENDARIO Y CLIENTELISTAS, QUE NO LE QUEDA NI UN SOPE (GUARANI) AL FISCO PARA GASTOS DE CAPITAL: RUTAS, ESCUELAS, COLEGIOS, HOSPITAL, EDUCACIÓN, PUENTES, VIADUCTOS, TRABAJRA DEUDAS O, SEGURIDAD, SALUD Y PARA PAGAR LOS SERVICIOS DE NUESTAS DEUDAS, SOLAMENTE ENDEUDANDO AL PAIS, (DEUDAS PARA EL PUEBLO) Y CON ESTE MODELO CORRUPTO DEL PGN VAMOS A CAER COM LOS PAISES, QUE ESTAN CON PROBLEMAS ESTRUCTURALES, POR LA CULTURA COMO LA NUESTRA DE TENER ARRASTRANDO DECADAS DE SUS PRESUPUESTOS CON DEFICITL, CAEREMOS EN EL MISMO FANGO DE ESTOS PAISES. 28 DE SETIEMBRE DE 2012 | DURO PRESUPUESTO ANTICRISIS
España recortará sus gastos por 39.000 millones de euros
El Gobierno español anunció ayer su presupuesto 2013, con 39.000 millones de euros de ajuste, esperando aflojar la presión de los mercados y demostrar a sus socios europeos su compromiso con la reducción del déficit en caso de decidirse a pedir un rescate. En un país sumido en la recesión y con un desempleo de casi el 25%, dos tercios del presupuesto están dedicados a gasto social.
Soraya Sáenz de Santamaría (c), vicepresidenta del Gobierno español, junto a los ministros de Economía y del Tesoro, durante el anuncio de los grandes ajustes fiscales para el año 2013. (AFP) / ABC Color
MADRID (AFP).“Son unos presupuestos de tiempo de crisis, pero precisamente para salir de la crisis”, afirmó la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, en rueda de prensa al término del consejo de ministros.
Así, las únicas partidas presupuestarias que se ven aumentadas son las pensiones, con un incremento previsto de 1%, y las becas, además de los intereses de una deuda pública que no dejan de crecer bajo la presión de los mercados.
Comprometido con una reducción de su déficit público a 6,3% del PIB en 2012 y de 4,5% en 2013, el Gobierno español sufre las consecuencias de una falta de confianza, tras el grave desvío presupuestario de 2011: un déficit del 8,9% en lugar del 6% prometido.
Para tranquilizar a los inversores, el plan de reformas aprobado ayer incluye, asimismo, una “autoridad fiscal independiente, que lo que hará es avalar el estricto cumplimiento de la política presupuestaria”, según informó el ministro de Economía, Luis de Guindos, precisando que se trataba de “una demanda europea”.
Entre las otras 42 medidas aprobadas figuran la continuación de la reforma laboral, la desincentivación de las jubilaciones anticipadas, un adelgazamiento de la administración pública y liberalizaciones en sectores como la energía o las telecomunicaciones.
Los nuevos presupuestos prevén una reducción media de 8,9% en el gasto de los ministerios que incluirá la congelación, por tercer año consecutivo, del sueldo de los funcionarios y el no reemplazo de los trabajadores públicos que se jubilen.
En la partida de ingresos, se incluye la subida del IVA y de otros tributos, con los que Madrid prevé recaudar 15.000 millones de euros.
Para Holger Schmieding, analista del banco Berenberg, “España espera con este presupuesto hacer lo suficiente para cualificarse para una ayuda” europea sin nuevas condiciones, con la intención de “presentar todo esto como decisiones españolas y no condiciones impuestas a España desde el exterior”.
| PIDE A PARLAMENTARIOS NO CEDER A LA PRETENSIÓN DE LOS SINDICATOS PÚBLICOS
El país será inmanejable si se sigue aumentando salarios, dice Ferreira. SI EL PGN 2013 EL 100% ES PARA GASTOS CORRIENTES(SUELDOS, VITIOS, HORAS EXTRAS, PERMISO DE MATERNIDAD PARA LA SEÑORA Y Y EL ESPOSO, SUBSIDIOS PO 5 HIJOS, PAGOS POR EL PRIMER TURNO, SEGUNDO, TERCERO Y CUARTO POR DORMIR, 5 AGUINALDOS, ETC.ETC.ETC.) Y NO SOBRA NI UN GUARANÍES PARA GASTOS DE CAPTIAL: PAGOS DE LOS SERVICIOS DE LAS DEUDAS, RUTAS, VIADUCTOS, PUENTES, SALUD, SEGURIDAD, EDUCACIÓN, TRABAJO, EL PARAGUAY ASI SE CONVIERTE EN UNA GRAN INDUSTRIA DE POBREZA Y SOLAMENTE NOS QUEDA EXPORTAR PODRES.ESTE ES EL PAIS QUE EL PUEBLO YA NO QUEREMOS.
El Estado no tiene capacidad financiera para otorgar el próximo año 20% de aumento salarial a los funcionarios ni existen argumentos válidos, insistió ayer el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusquetti, sobre el pedido realizado por los sindicatos públicos a la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso. Dijo que los políticos no deben caer en la trampa: “si vos no nos subís, no te vamos a votar”.
El tema no sólo pasa por los aumentos, pasa especialmente por la falta de una política económica – país. En Paraguay lamentablemente se ven las cosas hasta la punta de las propias narices, pero no se considera el tema sistémicamente. Un aumento en una punta, hace que toda la red se vea afectada.
Algunos puntos:
Los índices de ganancias que mantienen los comerciantes (importadores especialmente), son sencillamente altos (hay casos en que estos llegan al 100% y más). Los productos paraguayos tienen mayor lucha contra el contrabando y el comercio marginal, que con la producción misma. Los funcionarios públicos, aparte de sobrepasar en mucho la cantidad requerida, sólo buscan su renta personal y no el ponerle el hombro al país.
Si sólo estos tres temas se tomaran en un marco “economía país”, quizás algunos pasos sean dados.
Prof. Dr Meza como su Articulo describe este es el VAIVÉN DE LA CULTURA EN EL PGN 2013 En estos días, las subcomisiones que estudian el Proyecto de Presupuesto General de la Nación para el 2013 reciben de los diferentes ministerios y entes del Estado los pedidos que, según lo reflejan los informes, aumentan considerablemente el volumen de fondos destinados a cumplir con los planes y proyectos para el año próximo.
Ante la abundancia de solicitudes de más fondos, desde el Ministerio de Hacienda se escucha la voz de los que manejan la economía del país en tono preocupado. El ministro de dicha cartera, Manuel Ferreira, fue muy explícito al afirmar que “los políticos deben tomar conciencia de que este país será inmanejable si todo lo que logramos juntar de dinero va destinado solo a pagar salarios”. Así, pone en evidencia lo que ocurrirá si es que el Congreso de la Nación aprueba un presupuesto paquidérmico sin analizar punto por punto las necesidades reales de cada cartera o entidad estatal. La clase política debe proceder, en el caso del Presupuesto General de la Nación, con mano firme y, sobre todo, con el lápiz “bien afilado” para no caer en la tentación de ceder ante las presiones y hasta chantajes de sectores que buscan aumentar aún más la masa de funcionarios públicos sin funciones.
La tentación es grande para los legisladores que representan a diferentes fuerzas políticas, justo ante las puertas del 2013, un año que será crucial para la vida política del país. Las elecciones generales están a meses y ya se sabe que una de las respuestas más seguras e inmediatas a los afiliados y militantes son los “puestos” o contratos en entidades públicas.
Hasta ahora llueven ante los ojos de los legisladores que deben analizar el Presupuesto General todo tipo de solicitudes destinadas a obtener mayores beneficios para los diferentes sectores. Hay amenazas de huelgas, movilizaciones y paros que anuncian el Apocalipsis en los discursos de sus líderes, para así ejercer presión sobre una clase política que muchas veces –y especialmente ahora en plena etapa de campaña electoral–, se mueve al compás de la conveniencia yendo detrás de los votos que supuestamente estos sectores aportarán a sus candidaturas.
Sin embargo, desde el Ministerio de Hacienda llega la voz de alerta: los sectores sindicales son representativos de votos “duros” con márgenes definidas, mientras que la mayor cantidad de votantes se encuentra en la ciudadanía en general, que es la que sufrirá las consecuencias directas de un presupuesto de gran peso en la carga salarial.
Prof. Dr Meza como su Articulo dice EL PGN ES EL VAIVEN DE LA CULTURA Ferreira rechaza suba salarial porque el país ya no aguanta
El ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusquetti, volvió a rechazar el pedido de suba salarial del 20%, pues no hay argumentos para aprobarlo. No cree que las elecciones influyan en la decisión del Congreso.
anterior siguiente
No hay argumentos para solicitar un aumento salarial del 20%; este país no va a aguantar si sigue aumentando salarios públicos, señaló el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusquetti, para rechazar, una vez más, el pedido de reajuste salarial solicitado por los sindicatos del sector público para el próximo año.
Sobre el pedido de los maestros, dijo que se buscará honrar la deuda que se tiene con ellos, pero en base a los recursos con que se disponga y que probablemente no será por la totalidad de lo reclamado.
En el Presupuesto 2011, el Congreso contempló un ajuste salarial del 5% para los funcionarios del Ejecutivo (incluido el presidente, vicepresidente y ministros), y 10% para los parlamentarios y para los funcionarios del Congreso; 20% para los funcionarios del Poder Judicial y 25% para magistrados y ministros de la Corte. En el Presupuesto 2012 se volvieron a aprobar ajustes que van desde el 10% para funcionarios administrativos hasta 58% para los médicos y enfermeras.
El Estado cuenta actualmente con poco más de 261.000 empleados y planea aumentar en 2.000 más la cantidad de cargos estatales.
“Barbaridad ese tema es. Paraguay no tiene hoy capacidad de hacer ese tipo de cosas. Pero, ¿por qué? Si la inflación es de 5%. ¿Por qué el sector privado no tiene derecho a un aumento salarial y el sector público sí?”, señaló el titular del Tesoro paraguayo.
INCREMENTOS. El ministro de Hacienda insistió en que si se suman los incrementos que tuvo el sector público en el año 2012 más lo que esperan recibir en el año 2013, el número es absolutamente desproporcionado. “Es más, el incremento que ya tuvieron en 2012 no se condice ni siquiera con el aumento inflacionario del 2012 más el 2013. 38% de incremento de sueldo hubo y va a haber 2% de inflación nomás en 2 años. Entonces, cómo se pretende subir. No hay ningún argumento”, sostuvo de manera desesperada.
El proyecto de Presupuesto 2013 remitido por el Poder Ejecutivo al Congreso a fines de agosto, contempla un monto global de G. 52,6 billones (USD 11.900 millones). De este total, 25,9 billones (USD 5.871 millones) corresponden a la administración central. Por servicios personales (salarios y horas extras), se prevé destinar G. 11 billones (USD 2.494,5 millones) solo para la administración central, pero no contempla ajustes salariales. Ferreira Brusquetti no cree que la presión por las elecciones presidenciales pueda influir para que los parlamentarios cumplan con el pedido de los sindicatos.
DEFENSA DEL PLAN
El ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusquetti, acudirá el martes de la próxima semana a una reunión con los miembros de la Comisión Bicameral de Presupuesto, con el objetivo de explicar los planes del Ejecutivo para el próximo año y solicitar que no se modifiquen los montos consignados en el plan de gastos del Estado.
Dr Meza como su Articulo describe que el PGN y el VAIVÉN DE LA CULTURA, Nuestros gobernantes prefieren hacer proselitismo con los fondos públicos( impuestos que pagamos la ciudadanía), que casi el 100% del plan de gastos en para gatos corrientessueldos, viaticos, horas extras, planilleros, aguinaldos etc, etc,) al país no le queda otro camino que endeudarse, para gastos de capital, que tiene retorno económico. Los recursos captados con los bonos soberanos son para cubrir importantes inversiones en infraestructura, de tal manera a sustentar el crecimiento económico del país y el desarrollo.Si no se cambia la cultura de nuestros políticos, estamos siguiendo el mimo camino de España, Portugal, Grecia entre otros, que el DÉFICIT FISCAL, NOS VA A DEVORAR
Buscan freno, pero los sindicatos piden 20%
Para el año próximo el Ministerio de Hacienda busca frenar el crecimiento de los gastos corrientes, principalmente salarios, para dar mayor énfasis a las inversiones en infraestructura.
El proyecto de presupuesto 2013 que está en estudio actualmente en el seno de la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso no prevé ningún aumento salarial y se limita a la creación de cargos para cubrir parte del denominado crecimiento vegetativo.
Los servicios personales este año costarán 10,7 billones de guaraníes (US$ 2.403 millones), lo que representa 31,19% más con relación al 2011.
Para el año venidero, sin embargo, se presupuestó poco más de 11 billones de guaraníes (US$ 2.466 millones), lo que representa apenas 2,6% de crecimiento.
Los sindicatos públicos, sin embargo, aprovechando el año electoral ya empezaron a presionar ante la Comisión Bicameral por un aumento para el 2013.
Solicitan 20% de incremento, que según el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusquetti, de otorgarse, el país se volverá inmanejable.
A estos también se sumaron con 20% la Corte Suprema de Justicia, el Ministerio Público; mientras que en el sector de entidades descentralizadas, la ANDE solicita 15% y el IPS 5%.
Ferreira Brusquetti espera que los legisladores no se dejen presionar por los sindicatos públicos, a fin de empezar a poner freno a los gastos salariales.
En cuanto a las inversiones, Hacienda apuesta todo a la aprobación de los bonos soberanos por 500 millones de dólares para llevar adelante obras de infraestructura. La intención es emitir en febrero en el mercado internacional.
Ya nuestros Congresistas depredadores de los fondos públicos, que dentro del PGN . los 12. mil millones de dólares de los Ingresos fiscales (impuestos pagados por el pueblo), hicieron y hacen un festín distribuyendo a sus operadores políticos, amantes, chongos, parientes y demás sátrapas) y ahora apuntan a nuestra Reserva Monetaria, que gracias a una buena política monetaria, el país tiene una macro economía sana y fuerte, para que los inversionista nacionales y extranjeros inviertan en el país, para dar trabajo a tantas gentes, e ir saliendo de esta pobreza marginal. pero a ellos no le interesan el país, lo único que le interesan es llenarse sus bolsillos a como sea. el pueblo, es hora que reaccione contra estos depravadores de los fondos públicos, el origen de la corrupción: es la impunidad, y también de la cultura de la gente que se resignan a estos hechos de corrupción, y de impunidad ( el famoso así no más luego tiene que ser, )y no contento con rapiñar todo el PGN, ahora también apuntan a los fondos de todas las entidades centralizadas y descentralizadas, de concentrar todo estos fondos en el Banco Nacional de Fomento, ya alzaron el tope de prestamos por personas, a 2.000.000 de dolares, tenemos la fatídica experiencia de los prestamos a los transportistas, de 25 millones dólares, que ni un solo guaraní devolvieron al Banco de Fomento(plata del Pueblo), y que en estos días prescribieron esos prestamos. si estos no son lo SICARIOS ECONÓMICOS, QUE SON? Diputados analizan usar reservas internacionales para pagar deuda de Petropar con Pdvsa
La Comisión de Cuentas y Control de Ejecución Presupuestaria de la Cámara de Diputados convocó hoy al presidente de Petróleos Paraguayos (Petropar), Sergio Escobar, y a técnicos del Banco Central del Paraguay (BCP) para analizar la posibilidad de usar las reservas del país para pagar la deuda que tiene la petrolera estatal con Pdvsa (Petróleos de Venezuela SA).
Petropar
Escobar refirió que esta posibilidad existe pero que se dificulta en cierta manera debido a que los representantes de la banca matriz explicaron que la carta orgánica del Banco Central no permite usar las reservas internacionales para este tipo de acciones.
Además manifestó que la intención de comprar bonos de Pdvsa, mecanismo para saldar la deuda que había sido acordado entre las partes, quedó congelada tras los últimos acontecimientos políticos del país, que desembocaron en la salida de su cargo del expresidente Fernando Lugo.
Petropar adeuda actualmente a la empresa petrolera venezolana un monto aproximado de 260 millones de dólares, mientras que las reservas internacionales de Paraguay se sitúan en el nivel de 4.854 millones de dólares.
El Proyecto de Ley “Por el cual se autoriza al Banco Central del Paraguay al pago y cancelación de la deuda contraída por Petropar a Pdvsa con fondos provenientes de la reservas monetaria neta, de libre disponibilidad, en dólares americanos”, fue presentado por el diputado Cándido Aguilera.
Francisco: Comamos las reservas internacionales
No existe ningún país que sea igual al otro. Las diferencias pueden surgir en término del tamaño de la población, del nivel de riqueza, de la extensión del territorio, o de la capacidad tecnológica.
No existe ningún país que sea igual al otro. Las diferencias pueden surgir en término del tamaño de la población, del nivel de riqueza, de la extensión del territorio, o de la capacidad tecnológica. Ante tanta disimilitud, existe un factor común clave; todas las naciones –grandes, pequeñas o dependientes- se ven ante la necesidad de mantener reservas internacionales. Pese a ello, existe un desconocimiento de la importancia de sus funciones. Esta ignorancia es, sin duda, una continua amenaza.
Las reservas internacionales de Paraguay rondan los USD 4.800 millones. Es una suma que representa aproximadamente el 20% del PIB.
Ante un monto tan cuantioso, a cualquiera se le prendería la lamparita y propondría utilizar parte las reservas para financiar proyectos de infraestructura, como también ofrecer subsidios para reducir el nivel de pobreza que trepa el 40% de la población.
De hecho, es muy común que exponentes de izquierda o de derecha argumenten a favor del uso de las reservas para la promoción económica o el resguardo social.
¿Por qué no utilizamos las reservas internacionales para esos fines? Antes de contestar esta interrogante tenemos que comprender que el Banco Central no es el propietario exclusivo de las reservas internacionales. El 25% del total de las captaciones en moneda extranjera de los bancos debe ser mantenido en el BCP en concepto de encaje legal, que se registra como pasivo del BCP, pero que a la vez se integra como activo internacional del ente monetario. Adicionalmente, el sector público mantiene depósitos en moneda extranjera del en el BCP, monto que a su vez conforma las reservas.
Entonces, de los USD 4.800 millones, solamente una fracción, de aproximadamente 63%, le corresponde al Banco Central, que dicho sea de paso representa cerca del 100% de los guaraníes que mantenemos en el bolsillo y en depósito de cuenta corriente en los bancos, conocido como agregado monetario M1.
¿Por qué no utilizamos las reservas internacionales que le corresponden al BCP para financiar proyectos de infraestructura? Es decir, ¿por qué no cambiamos el activo financiero (reservas) por un activo físico (infraestructura) o por un subsidio social?
Las reservas internacionales, además de representar un activo financiero del país, constituye un instrumento clave de la política monetaria y cambiaria. Es como un colchón, un seguro o instrumento que nos permite enfrentar eventuales percances cambiarios o monetarios –ya sean estructurales, como también coyunturales (crisis bancaria)- que podrían dañar severamente la economía.
Para ilustrar un caso estructural, el boom de la soja de los últimos años, significó un aumento importante de las exportaciones, lo cual generó un exceso de divisas al país, que pudo haber llevado al tipo de cambio a un nivel de 1.000 G/USD. Una apreciación del guaraní de esa magnitud hubiese matado la competitividad exportadora del país, razón por la cual el BCP tuvo que adquirir el exceso de divisas –vendiendo como contrapartida guaraníes- con lo cual las reservas propias del BCP aumentaron y el tipo de cambio no descendió de manera estrepitosa.
En el 2012, la situación favorable se revirtió con el escenario de sequía y menores ingresos de divisas. Ello motivó al BCP a desprenderse de dólares –ventas netas de USD 260 millones- y, de ese modo, el tipo de cambio no se disparó por las nubes.
Las reservas internacionales serían como un largo brazo que buscar estabilizar la economía. Si nos comemos este brazo, no tardaremos en devorarnos todo el cuerpo.
Dr Meza, este es el Vaiven de la cultura del PGN
Saldo rojo en presupuesto
De acuerdo a los datos manejados inicialmente por el Ministerio de Hacienda, el déficit presupuestario de este año asciende a 3,9 billones de guaraníes, lo que se debe a la serie de aumentos introducidos en los gastos corrientes, principalmente de salarios.
con este Modelo corrupto, prebendario y clienteslistas ya no sobran nada para el estado. para de gastos de infraestructura, necesitamos un Presidente patriota, que nos pueda sacar de este vaivén de la cultura del plan de gastos de la nación
Dr Meza,necesitamos un Presidente de la República patriota, que puedan sacarnos de estas orgías en el PGN, sigue la depredación de los fondos públicos
El déficit en recaudación fiscal ya pone en aprietos a Hacienda
En el Ministerio de Hacienda llueven los pedidos de reclamos de fondos desde las diferentes entidades públicas, pero el ministro Manuel Ferreira Brusquetti ya adelantó que no existen los recursos necesarios para cubrir todos los gastos, debido a que “la recaudación no anda muy bien”. El mes pasado el ingreso tributario apenas creció 0,8% con relación al mismo mes del año pasado, pero los salarios, más de 30%.
Las manifestaciones frente al Ministerio de Hacienda van en aumento debido a las dificultades financieras que hay para cubrir todos los programas presupuestados. /
El titular de la cartera fiscal salió ayer al paso de los pedidos que se vienen realizando y alertó que la situación financiera del Estado “está mal”, porque la recuperación económica no se da todavía y esto hace que no se pueda pagar todos los pagos solicitados.
Así señaló Ferreira Brusquetti en declaraciones realizadas a radio Monumental cuando fue consultado acerca del reclamo realizado por el Hospital de Clínicas, las ampliaciones aprobadas en el Congreso, entre otros gastos pendientes.
“Lo que pasa es que no se puede pagar todo junto. La recaudación no anda muy bien y juntamos para hacer los pagos”, indicó el ministro sobre el caso Clínicas y ratificó que el lunes se hará el desembolso.
Ferreira Brusquetti (el llanero solicitario) insistió en que este es un mal año y, por lo tanto, hay que tratarlo como tal y eso significa que los recursos son más escasos que antes.
Sostuvo que tiene expectativa interesante para el 2013, pero considera que de una vez por todas se debe trabajar para evitar este tipo de situaciones en la economía.
Por citar algunos reclamos, el Hospital de Clínicas solicita la transferencia de 6.500 millones de guaraníes para seguir atendiendo, mientras que la Secretaría de Acción Social (SAS) pide fondos para pagar el subsidio a las familias pobres.
A esto se suman proyectos de ampliación aprobada para que los docentes perciban una bonificación por hijo, que costará 10.000 millones de guaraníes y está en proceso de presentación el proyecto que impulsan los jubilados, para equiparar sus haberes al sueldo de los funcionarios activos y cobrar el 100% del aguinaldo.
Todo esto se da en momento en que el fisco tiene bajas recaudaciones, pues el pasado mes el ingreso apenas creció 0,8% con relación al mismo mes del 2011. Esta leve diferencia se debe a que la recaudación realizada a través de Tributación registró un superávit de 5%, pero la obtenida por Aduanas tuvo una caída de 4,2%, contrariamente a lo que fueron los dos últimos meses.
Saldo rojo en presupuesto
De acuerdo a los datos manejados inicialmente por el Ministerio de Hacienda, el déficit presupuestario de este año asciende a 3,9 billones de guaraníes, lo que se debe a la serie de aumentos introducidos en los gastos corrientes, principalmente de salarios.
Dr Meza, este es el vaivén de la cultura del PGN 2013.
El ministro de Hacienda Manuel Ferreira Brusquetti (el llanero solitarios) reiteró que a pesar del mal año en materia de recaudaciones fiscales varios sindicatos persisten con pedidos de beneficios tanto para aumentos salariales como jubilaciones especiales.
“Nosotros hemos peleado como país para tener una economía estable, no podemos seguir beneficiando a un pequeño grupo de paraguayos que trabaja en algunos sectores de la función pública, en desmedro de la mayor parte del pueblo paraguayo”, señaló a la 780 am el Ministro de Hacienda Manuel Ferreira Brusquetti.
“Cuando tenes 100 y pagas 92 en sueldos y monto relacionados al mismo, no sobra nada para rutas, hospitales y escuelas y eso se debe comenzar a cambiar, tomaremos las decisiones que tengamos que tomar para frenar este tipo de pedidos donde unos viven bien a costa de que la mayoría viva mal” dijo el secretario de Estado.
Adelantó que en estos casos además de la intervención del Ejecutivo debería intervenir el Poder Judicial para evitar que se produzca un agujero fiscal.
Por otra parte adelantó que depositarán la suma de 10 mil millones de guaraníes solicitada por el Hospital de Clínicas, no obstante cuestionó la forma en que dicho hospital organiza su política de compra de medicamentos e insumos.
Este es el vaivén de la cultura del PGN, ahora los pulpos de la política, están detrás de los fondos de Fonacide, para hacer campañas políticas, no les interesa el país.
SE TEME QUE RECURSOS SEAN DESTINADOS A CAMPAÑAS POLÍTICAS
Constructores exigen que se reglamente el Fonacide
Gremios advierten que se manifestarán el próximo martes, ante el Ministerio de Hacienda.
sta (el plazo fenece el 31 de octubre) que estipula la distribución de los recursos provenientes de la Itaipú Binacional, por la cesión de energía excedente al Brasil. De los aproximadamente US$ 360 millones, el 60% será destinado al Fondo para la Excelencia de la Educación e Investigación, 30% a los gobiernos departamentales y municipales y 10% para la capitalización de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD).
“Estamos preocupados porque estos fondos también tenían un objetivo anticíclico, generar puestos de trabajo, inyectar dinero a la economía, además de tener todas estas obras”, expresó el vocero de los gremios, Julio Mendoza, presidente de la Cámara Paraguaya de la Vivienda e Infraestructura (Capavi).
Agregó que existe “un fantasma o un palo a la rueda” que impide la implementación del uso de los fondos y de la aplicación de la ley de Fonacide.
“Él (por el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira) tiene algunas dificultades evidentemente y tiene seguramente su tema interno, presiones, contrapresiones de sectores políticos, empresariales, económicos”, sostuvo el empresario.
Advirtió que de persistir la falta de respuesta al reclamo puntual, todos los gremios de la construcción se manifestarán el martes frente al Ministerio de Hacienda hasta conseguir lo peticionado.
DESCONTROL
Por su parte, el ministro de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Enrique Salyn Buzarquis, reclamó a técnicos de la cartera económica la liberación de fondos asignados para obras por el Congreso Nacional, a través de la ley del Fonacide.
“Si plantean como royalties, van a llevar una buena cantidad de plata, con descontrol total a algunas instituciones, para utilizar en campañas políticas”, denunció.
Benjamin, el Presidente asegura que el fondo de fonacide no se va a usar para sueldos y otros beneficios
Fonacide no se utilizará para pagar salarios
El presidente Federico Franco aseguró este viernes que los recursos del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide) no se utilizarán para gastos corrientes como el pago de salarios.
“Este dinero de Fonacide no vamos a permitir que sea utilizado en gastos corrientes, vamos a buscar que sea utilizado en política de desarrollo, salud y microcréditos para AFD, si el dia de mañana debe ser modificado esperemos que sea para bien”, señaló.
Indicó que tras dejar el poder el próximo 15 de agosto asumirá el papel de contralor “a título personal” para que la normativa se cumpla. Calificó a la misma de ser la ley más importante en los últimos tiempos en el Paraguay.
“Es la revolución del Paraguay moderno, sin armas, sin militares sin estrategia, donde la clase política, los miembros del Parlamento se pusieron de acuerdo y por unanimidad sacaron una ley para tener una política clara de estado”, sostuvo durante la rueda de prensa realizada en el Palacio de Justicia.
Hay que empezar el recorte de arriba, achicar el presupuesto del Estado en sueldos y viáticos. TODOS (el sector público, parlamento, ministerios y secretarías) deben asumir que el momento no es propicio para engrosar el bolsillo. Ello incidirá inevitablemente en Salud y Educación, sectores que verán disminuidos sus rubros para necesidades básicas indispensables. El patriotismo no hay que recitarlo, hay que practicarlo…!!!
Este es el VABEN DE LA CULTURA DEL PGN, MARTIN BURT, FUE UNO DE LOS INTENDENTES MAS CORRPTO DEL PARAGUAY, CASI UNA DECADA SE ENCONDIO, PORQUE DONDE SALIA LA GENTE LE GRITAVA LADRON, LADRON, ESTOS SON LOS LIBERALES, QUE QUIEREN GOBERNAR NUESTRO PAIS| GRUPO BUSCA REEMPLAZAR A FERREIRA BRUSQUETTI Y CREAR MANEJO DISCRECIONAL DE FONDOS
Presionan a Franco para convertir a Hacienda en “caja chica” del PLRA
Con el fin de disponer de las arcas del Tesoro y el Fonacide en forma absolutamente discrecional, el presidente Federico Franco es presionado para que reemplace al ministro de Hacienda, Manuel Ferreira, por Martín Burt, de cara a las elecciones generales del 2013. ALEGRE SE LEEVÓ MAS DE 450 MILLONES DE DÓLARES, DEL MOPC, ESTOS BANDIDOS QUIEREN SEGUIR ROBANDO AL PAIS
Dr Meza Caballero, como su Articulo no tiene desperdicio, ESTE ES EL VAIVEN DE LA CULTURA DEL PGN.
Recursos bajo amenaza
Una vieja y conocida amenaza comienza a sobrevolar por encima de los fondos adicionales obtenidos por nuestro país por la energía de Itaipú cedida al Brasil. Como se sabe, el año pasado Brasil accedió a aumentar a US$ 360 millones la compensación que paga por la energía paraguaya.
Se trata de una fuerte inyección de recursos a las arcas públicas que ahora parece hallarse en la mira de ciertos sectores políticos, urgidos de dinero fresco a las puertas de intensas y onerosas campañas proselitistas. Al menos esta fue la preocupación expresada por empresarios de la construcción que solicitan la pronta reglamentación de la ley que crea el Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide), recientemente aprobada por el Congreso y promulgada por el Poder Ejecutivo.
El peligro de que estos fondos vuelvan a ser empleados en el pago de salarios de operadores y punteros políticos o para beneficio de tales o cuales contratistas “amigos” movilizó a los constructores que piden reasegurar el blindaje sobre estos importantes recursos. El temor tiene mucho fundamento, a la luz de la práctica habitual de la clase política paraguaya que no duda en echar mano de cuanto bien o patrimonio público haya para solventar campañas electorales o para lograr resultados positivos en comicios. Es pues justificado el llamamiento a actuar con la máxima premura para poner a resguardo estos fondos que deben utilizarse, según fue aprobado por el Congreso, principalmente en inversiones en educación e infraestructura.
El presidente Federico Franco ha creído conveniente además insistir en que el dinero adicional conseguido tras arduas negociaciones con el Brasil no se gastará en ningún caso en salarios y gastos rígidos, sino que se orientará a inversiones estratégicas. Pese al blindaje legal, este tipo de declaraciones nunca están demás en Paraguay, un país donde lamentablemente la ley no pasa de letra muerta con demasiada frecuencia.
En nuestro país, donde han literalmente desaparecido préstamos millonarios y donde los gastos rígidos del Estado alcanzan casi el 95% del Presupuesto General de Gastos, la decisión de realizar fuertes inversiones en educación a través de mecanismos transparentes debe ser celebrada, especialmente cuando el intenso proselitismo empieza a desatar la fiebre en los partidos y movimientos políticos.
Además de la firme ratificación del titular del Ejecutivo en la distribución de los recursos consagrada en la ley de Fonacide, es fundamental que se dispongan de inmediato de las medidas necesarias para garantizar que estos fondos no se desvíen a fines sectarios o personalistas. El riesgo de que este patrimonio de todos los paraguayos caiga en manos de politiqueros sin escrúpulos es real e innegable, con independencia del partido que se encuentre en el poder.
La nefasta práctica de mal utilizar los bienes públicos para beneficio de unos pocos es transversal a todos los sectores e ideologías y nunca serán demasiadas las acciones que se adopten para imponer el manejo transparente y honesto de los mismos. Es de esperar que no se pierda tiempo y se actúe con la mayor energía en este sentido en el caso de los recursos del Fonacide.
Dr Meza Caballero., este es el VAIVEN DE LA CULTURA DEL PGN, justamente, ahora el Tesoro tendrá que echar mano a parte de estas reservas para cumplir con los compromisos que le vienen encima, como el pago de aguinaldo a la función pública.
Los niveles de recaudación (7% más que el año pasado) hoy no le alcanzan a Hacienda para cumplir con todos sus compromisos, de ahí que se atrasan los desembolsos para distintos ministerios.
El problema se originó cuando el Parlamento aprobó un Presupuesto inflado para este año, con aumentos salariales de hasta 53% para la función pública. Borda había advertido sobre el problema.
la cifra
70%
es el déficit que acumula la Caja de las Fuerzas Armadas entre enero y agosto de este año; la de la Policía está en -33%.
Dr Meza, Este es el vaivén de la cultura del PGN Hacienda usa ahorros para cubrir gastos
El mes de agosto, según las estadísticas oficiales, fue particularmente difícil para el fisco y tuvo que usar G. 227.000 millones de sus ahorros. El ministro Ferreira señala que la situación está complicada.
Los aumentos desmedidos en gastos corrientes aprobados para este año, principalmente los destinados a servicios personales, están causando serios problemas al fisco. La caída de la economía a causa de la sequía y del nuevo brote de aftosa provocó que, a pesar de los esfuerzos para incrementar la recaudación, los ingresos tributarios ya no consigan alcanzar la cima donde están situados los gastos rígidos. Ello obligó al Tesoro a echar mano a sus depósitos en el Banco Central del Paraguay (BCP) para poder pagar sus cuentas.
De acuerdo con los datos de la banca matriz, los depósitos del Gobierno Central a agosto de este año reflejaron una reducción de G. 227.000 millones (3,6%) con relación al mes anterior, y el saldo de los depósitos bajó a G. 6 billones (USD 1.360 millones). Esta cifra es menor en 1% a la registrada en el octavo mes de 2011.
En setiembre, los ingresos apenas superaron al mismo mes del año pasado, y se espera que en octubre la situación sea similar o menor al décimo mes de 2011. “Estos meses todavía se nota el impacto de la crisis, de caída de importaciones. Creo que empezamos a ver expectativas de recuperación en la economía, pero eso todavía no se está trasladando a los ingresos que se deberían tener. Espero que las cosas empiecen a mejorar mucho más seriamente el mes que viene. Está dura la recaudación. Está complicado el tema”, señaló el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusquetti( el llanero solitario)
Según los datos del Ministerio de Hacienda, en setiembre de este año los ingresos tributarios alcanzaron G. 1 billón 319.000 millones (USD 296,4 millones), que equivalen a un 0,8% más que en el mismo periodo de 2011. Mientras que en el acumulado de enero a setiembre de este año, los ingresos tributarios totales fueron de G. 10 billones 397.000 millones (USD 2.336,4 millones), con un incremento del 5,9% respecto al mismo periodo de 2011.
Ferreira anunció que se tendrán que usar los ahorros acumulados en el BCP para pagar el aguinaldo a los funcionarios públicos, sin embargo, desde agosto ya se empezó a utilizar los depósitos acumulados en la banca matriz, con lo que se adelantó la extracción.
PEDIDOS. Pero la sed electoral parece no darse cuenta de que está arrastrando al Estado a un abismo que podría traer un sinfín de problemas. Inmersos en su campaña política, los candidatos a diputados y senadores están aprobando todos los pedidos sin medir las consecuencias a corto y mediano plazo.
Como ejemplo, para el presente ejercicio fiscal otorgaron incrementos del 10% al 58%, los cuales produjeron que se deba destinar este año a servicios personales G. 10 billones 700.000 millones (USD 2.423 millones), que representan G. 2,6 billones más que el año pasado. Mientras que para inversión física este año se presupuestó G. 4,5 billones (USD 1.020 millones), apenas G. 805.000 millones más que el año pasado.
MINISTRO FERREIRA PLANTEA UN FONDO DE ESTABILIZACIÓN AUTOMÁTICO
De manera que los vaivenes de la economía no afecten en demasía a las arcas estatales, el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusquetti, propone crear un “fondo estabilizador automático”, que permita al Tesoro sacar el dinero de allí cuando la economía está mal y los ingresos tributarios bajan.
Con ello también dejará de depender de préstamos de apoyo presupuestario de organismos internacionales y del humor del Congreso, que en muchas ocasiones, como este año, aprueba los créditos demasiado tarde. Mientras el del Banco Mundial, por USD 100 millones, fue aprobado hace poco; el del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), también por USD 100 millones, aún no fue sancionado.
“Fíjense lo que nos tardó en aprobar, ahora recién estamos distribuyendo, la semana que viene recién vamos a sacar (los USD 100 millones del Banco Mundial). La economía cayó en ese tiempo y nosotros, cuando la economía está empezando a subir otra vez, ahí estamos empezando a gastar la plata, llegamos tarde”, indicó.
Expresó que se trabaja en un proyecto para contar con una especie de “seguro económico”, cuyas condiciones de utilización estén contempladas en la ley.
Este modelo de apropiación ilegítima de los bienes de Estado para beneficio personal de los políticos ya no da para más.
No pueden los parlamentarios pretender seguir con la corrupta costumbre de ir cargando el Presupuesto Nacional sin límites.
El gobierno de Franco está cometiendo día a día desaciertos graves en la conducción del país. Y eso repercutirá indudablemente en las chances del candidato del PLRA para las próximas elecciones.
No queremos los ciudadanos más de lo mismo porque esta receta sólo nos lleva a todos hacia el abismo de la intranquilidad social, la injusticia y la miseria.
Esta desfinanciado, pero podemos desinflar y es sencillo:
Eliminar salarios fantasmas (planilleros) se dice que tiene una carga en el presupuesto de salarios de un 10 (diez) por ciento.
Reducir nomina de empleados, existen mas jefes de areas, secciones, departamentos y divisiones que empleados operativos
Congelar, via congreso, por minimo 2 años cualquier aumento salarial de los empleados publicos, de mando medio para arriba.
Eliminar la provision de vehiculos y celulares a cuanto yaryi maleta exista en los ministerios.
Porqué los ministros tienen dos o tres vehiculos de lujo con chofer y celulares pagados por el ministeriio???
Bueno, creo que la comision bicameral de presupuesto no aprobara mi nombramiento como asesor de “Banana”..ANACONDA, UNOS DE LOS NUEVOS SICARIOS ECONÓMICOS, QUE ESTÁ DETRAS DE LA PRIVATIZACIÓN DE LA CAJA BANCRIA. Pero no importa, seguire esperando mi nombramiento cuando tengamos verdaderos patriotas dirigiendo el destino del pais
Los presupuestos de los paises de nuestra region, aun cuando en algunos casos están preparados por programas, siguen siendo básicamente presupuestos de insumos, es decir lo que el estado se apresta a comprar. Este enfoque debe ser reemplazado por lo que el estado debe producir o entregar a la sociedad (presupuesto de producción), o bien lo que el estado se propone alcanzar (presupuesto de resultados). Debemos reemplazar el concepto de Presupuesto General de Gasto de la Nación, por el de Presupuesto General de Inversión de la Nación. Para un ejecución transparente del mismo se debe implementar leyes que castiguen a los responsables de la mala ejecución del mismo……a mi menos todavía me van a nombrar para cargo alguno….demasiado romántico soy…..mbaé pio cheve….yo como Victor nomas luego quería ser….carretillero del m
Este es el VAIVEN DE LA CULTURA DEL PGN 2.013Más millones para la Corte
La Cámara de Diputados aprobó un paquete de 105 mil millones en bonificaciones y gratificaciones a funcionarios de la Corte Suprema de Justicia. Algunos diputados habían solicitado que el monto sea destinado a Salud.
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El Poder Ejecutivo solicitó G. 50.000 millones de guaraníes para el rubro de bonificaciones y gratificaciones a funcionarios de la Corte Suprema de Justicia, como parte del Presupuesto General de la Nación para el 2013.
La Comisión Bicameral de Presupuesto infló el pedido a G. 105.000 millones, representando un aumento del 109 por ciento con respecto al monto del 2012.
El diputado Carlos Soler propuso que parte de los 105 mil millones de guaraníes para bonificaciones a funcionarios de la CSJ sean destinados al Ministerio de Salud y Bienestar, lo que completaría el pedido de presupuesto de esta cartera.
Posteriormente, Clemente Barrios solicitó que lo restante sea distribuido para un programa de subsidio de adultos mayores, que llegaría a 100.000 paraguayos de la tercera edad.
“Apoyo la moción de que vaya una parte a adultos mayores y lo otro a salud que es lo que estaba faltando para calzar el presupuesto pedido por el Dr. (Antonio) Arbo (ministro de Salud)”, sostuvo la diputada y primera dama Emilia Alfaro (PLRA).
Por su lado el diputado Sebastián Acha (PPQ) aseguró que el aumento del 109 por ciento en bonificaciones “es mucho más que suficiente” y apoyó la moción de redistribuir el monto.
El pleno hizo caso omiso a estos pedidos, aprobando los G. 105.000 millones de bonificaciones para funcionarios de la Corte.
Este es el Vaiven de la Cultura del Plan de Gastos 2.013.Diputados aprueban presupuesto con un “agujero” de US$ 1.179 millones
La Cámara de Diputados aprobó ayer en forma general el “inflado” presupuesto 2013 dictaminado por la Comisión Bicameral de Presupuesto y los agregados recomendados por la Comisión de Presupuesto, aunque no se incluye ningún aumento salarial como en principio se había manejado. Esta mañana, desde las 9:00, se reanuda la sesión para culminar el estudio.
Los diputados hablaron de la necesidad de que los funcionarios ganen más, pero evitaron realizar ninguna moción en favor de incluir un aumento salarial para el próximo año.
En el primer día de sesión, los diputados aprobaron los aumentos de gastos sugeridos por la Comisión Bicameral y la Comisión de Presupuesto de la Cámara, decisión con la cual el déficit superaría los 1.179 millones de dólares.
El desfinanciamiento, sin embargo, podría aumentar en la medida en que los legisladores incluyan hoy más gastos durante el estudio en particular del proyecto de presupuesto, específicamente de las institución a las que aún no consideran.
E Ministerio de Educación,que tienen 1 maestra para cada 5 alumnos en todo el país( estan llenas de Operadores político), y con esta politica se hace un
Desfinanciamiento al plan de gasto del 2.013(deficit fiscal)
De acuerdo con el informe manejado en la sesión, inicialmente el proyecto del Ejecutivo contemplaba un déficit de 738 millones de dólares, que estaba financiado con préstamos y bonos soberanos, lo que equivale a 2,6% del PIB.
La bicameral, por su parte, agregó otros 441 millones de dólares de gastos sin financiamiento, y esto hace que el agujero llegue a 4,1% del PIB.
Para cubrir estos mayores gastos, Hacienda deberá recaudar 29% más en impuestos, meta considerada imposible de lograr en un solo año.
Este déficit podría haber sido mayor si los diputados aumentaban el salario a los funcionarios, lo que no se dio porque la mayoría decidió acompañar en este punto la solicitud efectuada por el Ejecutivo.
El ministro de Hacienda el nuevo sicario económico Manuel Ferreira Brusquetti,, con su doble discurso, que atraves de la Adenda, pidió entre otras cosa para tres Instituciones, más de 110 millones de dólares, para crear cargos y otros beneficios advirtió que un déficit estructural obligaría a tener que aumentar los impuestos, entre ellos el IVA, por lo menos pasar de 10% a 15% para poder cubrir el presupuesto.
El Ejecutivo, atendiendo a este panorama, había pedido que se aprobara el proyecto original que presentaron (adenda incluida, 110 millones de dólares para la Presidencia de la República, Ministerio de Educación y para las Fuerzas Públicas), porque es lo que tiene financiamiento seguro, pero los diputados optaron por la recomendación de la bicameral y de la Comisión de Presupuesto.
Ni la primera dama Emilia AFANO, no le hiza caso a su marido Franco de AFANO
Lo llamativo de este caso es que los legisladores pertenecientes al Partido Patria Querida propusieron la aprobación del proyecto del Ejecutivo por un compromiso asumido con el presidente Federico Franco. Sin embargo, la esposa del Mandatario, la diputada y primera dama, Emilia Alfaro, decidió apoyar la versión de la bicameral con su correspondiente déficit.( valores compartidos de la primera dama con su marido, doble discursos, más claro agua)
El Ejecutivo había planteado ante el Parlamento la aprobación de un plan de gasto total de 58,4 billones de guaraníes.
Franco pidió no aumentar
El presidente Federico Franco lanzó ayer, por la mañana, desde el Palacio de López, una advertencia a los diputados para que no aumenten el salario de los funcionarios públicos, porque podrían producir un “déficit estructural” en el Presupuesto General de la Nación. Manifestó que el aumento del 34% en los servicios personales que se dio este año ya causó “serias dificultades en las finanzas públicas”. Dijo que este año el gobierno debe destinar más de US$ 600 millones solo para cubrir los incrementos . Estos nuevos sicarios económicos, están preparando una gran esta, atraves de los BONOS SOBERANOS, 550 MILLONES DÓLARES, DONDE ESTÁN LA COMETA
Diputados dan aumento de más de Gs. 133 mil millones al TSJE
La Cámara de Diputados aprobó un aumento de un poco más de 133 mil millones de guaraníes para el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE). Los incrementos se dan en los rubros de sueldos, jornales y subsidios a partidos políticos.
La Cámara de Diputados aprobó hoy un aumento en concepto de bonificaciones y gratificaciones para magistrados y funcionarios del Poder Judicial en el orden del 109 por ciento por encima de los solicitado por la propia Corte Suprema de Justicia. De igual forma lo hizo con el TSJE.
En el rubro de bonificaciones y gratificaciones, la Cámara de Diputados aprobó el dictamne de la comisión de Presupuesto que amplió de 50 mil millones de guaraníes, solicitado por la Corte, a 105.000 millones de guaraníes.
Son casi 55.000 millones (unos 12 millones de dólares) más que va a recibir el Poder Judicial en bonificaciones y gratificaciones, que no constituye salario, sino complemento de salario, explicó el presidente de la Comisión, diputado Amado Florentín.
La votación para la aprobación de este aumento, que se suma al aumento general de 216 mil millones que se disponen para la Corte Suprema para el 2013, se dio de forma ajustada entre 29 legisladores a favor y 26 en contra.
Uno de los que se pronunció en contra de esta decisión fue el legislador Sebastián Acha, quien señaló que de esta forma se está generando “una suerte de funcionarios de primera categoría”, ya que los funcionarios y magistrados judiciales tendrán los beneficios que se les está negando a los demás trabajadores de la función pública.
El recurso aprobado en materia de bonificaciones y gratificaciones, entre otras cosas, se destinará para subsidio familiar, bonificación por grado académico, subsidio de 600 mil guaraníes para ayuda escolar al año por hijo, tanto en nivel básico como secundario, y pago en concepto de antigüedad de hasta 500 mil guaraníes mensuales.
El diputado Carlos Liseras por su parte apoyó la asignación de estos recursos, teniendo en cuenta que el Poder Judicial está actualmente experimentando un crecimiento institucional a nivel nacional, hecho que se debe estimular, según consideró.
El presupuesto total aprobado para la Corte Suprema de Justicia alcanza 1,109 billones de guaraníes
Aumentan G. 285.000 millones el presupuesto de Salud
La Cámara de Diputados le dio un aumentó de 285.000 millones de guaraníes al presupuesto del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social sobre el planteamiento dictaminado por la Comisión de Presupuesto de la Cámara Baja que es de 3,6 billones de guaraníes. El incremento se da para hospitales
PGN 2013
El presupuesto se está analizando desde ayer. Foto: Cristobal Núñez.
La diputada Desire Massi explicó que el presupuesto de Salud Pública vino a la Bicameral desfinanciado con respecto al vigente en cerca de 300 mil millones de guaraníes, posteriormente se presentó una adenda de 200 mil millones que lo que se repone el presupuesto vigente y por ende la cartera sanitaria no tendrá ningún crecimiento.
Manifestó que con el presupuesto presentado por el Ejecutivo de 3,4 billones de guaraníes no se iba a completar el personal de blanco para la habilitación del hospital regional de Santa Rosa del Aguaray, de la Unidad de Terapia Intensiva en los hospitales de Luque, Caacupé, Concepción, Cuidad del Este, Villarrica, Pedro Juan Caballero, San Lorenzo y Coronel Oviedo, además de las unidades de hemodiálisis, así como las ampliaciones proyectadas para los hospitales de Loma Pyta, Roque Alonso, Itá, San Lorenzo, entre otros.
La moción de la diputada Massi contemplaba la ampliación de un total de 218 mil millones de la moneda local, que fue el pedido del ministro de Salud, Antonio Arbo. Además el aumento para los hospitales de Villa Elisa (mil millones), Itauguá (14 mil millones), Villeta (15 mil millones), Pediátrico (12 mil millones), Instituto del Quemado (22 mil millones), para enfermos lisosomales (3 mil millones), Unidad de Terapia Intensiva de Pilar (2 mil millones) y 5 mil millones para el Servicio de Emergencia Médicas Extrahospitaliarias (SEME), con lo que se completa los 285 mil millones de guaraníes.
Esta propuesta fue aceptada por la mayoría y la financiación será estudiada posteriormente.
MOPC tendrá Gs. 1,4 billones más en su presupuesto
El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) obtuvo un aumento de 1,4 billones de guaraníes para su presupuesto del próximo año. Los diputados otorgaron 3,4 billones a la mencionada cartera sin objeción alguna.
El mayor incremento se da para las construcciones con 1,5 billones de guaraníes.
El total destinado a este Ministerio es de 3,4 billones, superior a los 3,3 billones de guaraníes solicitado por el Poder Ejecutivo.
El presupuesto vigente del MOPC es de 2 billones de la moneda local.( esto ya no entran en las calculadoras)
Dan G. 1.560 millones más a gastos reservados de Franco
La Cámara de Diputados aprobó ayer otorgar G. 5.926 millones para gastos reservados para la Presidencia de la República. El presupuesto actual asciende a G. 4.186 millones, y la propuesta elevada por el Poder Ejecutivo era aumentarlo a G. 4.366 millones.
Los gastos reservados para la Presidencia abarcan, además de lo que le corresponden al primer mandatario, fondos para la Secretaría Nacional Antidrogas (Senad) y el Gabinete Militar. En el caso de las cámaras de Senadores y Diputados, el monto se mantiene en G. 990 millones para cada cámara.
En lo que respecta al Ministerio del Interior, el monto se reduce de G. 2.884 millones, que está vigente, a G. 2.880 millones. Los gastos reservados en este caso son tanto para el Ministerio como para la Policía Nacional, para el pago de informantes (drogas, EPP, etc.)
En lo que respecta al Ministerio de Defensa, el monto se reduce de G. 2.808 millones a G. 2.583 millones.
Hoy se analizará lo destinado a la Corte Suprema de Justicia (CSJ), que propone un incremento de G. 852 millones, vigente este año a G. 2.000 millones; y dejar sin este rubro al Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), que este año tiene G. 1.062 millones. Los gastos reservados son erogaciones que no necesitan de mayores justificaciones, es decir, son recursos de libre disponibilidad. Solo se rinde cuentas al Congreso, pero no se hace público su uso.
ESTE ES EL VAIVEN DE LA CULTURA DEL PGN 2013INCREMENTOS EN LA JUSTICIA POR LA VÍA DE LAS BONIFICACIONES
Aumentan fondos para los operadores políticos
La Justicia Electoral y el Poder Judicial fueron ayer los más beneficiados por la Cámara de Diputados, con fuertes aumentos en sus respectivos presupuestos para contratación de operadores políticos y para el pago de bonificaciones y gratificaciones.
Los diputados aprobaron, por mayoría, un aumento de 130.920 millones de guaraníes para la Justicia Electoral, de los cuales 49.000 millones de guaraníes se suman a los fondos destinados a jornales.
El presupuesto del TSJE asciende a 723.499 millones de guaraníes luego de esta determinación de la Cámara Baja.
El incremento ya formaba parte del dictamen de la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso y de la Comisión de Presupuesto de Diputados.
El dictamen fue confirmado en plenaria, a pesar de la insistencia de algunos legisladores, como el colorado Cándido Aguilera y el de Patria Querida Carlos Soler, por recortar esos fondos y recanalizarlos hacia gastos más prioritarios.
El rubro jornales llega a 220.000 millones de guaraníes y es el fondo a ser utilizado para la contratación de los operadores políticos de los diferentes partidos, que se calculan en 9.500 personas.
Los mismos diputados aseguraron que estos son operadores políticos, aunque la Justicia Electoral sostenga que son los que trabajarán en las elecciones generales del próximo año.
La Corte Suprema de Justicia recibió un incremento de 215.723 millones de guaraníes, con lo que su presupuesto asciende a 1,1 billón de guaraníes.
Esta entidad fue beneficiada con un aumento de 54.000 millones de guaraníes para el pago de bonificaciones y gratificaciones a los funcionarios.
Técnicamente no es un incremento salarial para los funcionarios judiciales, pero en la práctica representa un aumento de sus ingresos mensuales, por lo que los mismos ya no tendrían interés en seguir con la amenaza de una huelga general.
Los funcionarios del Poder Judicial el próximo año recibirán bonificaciones por antigüedad, por grado académico, por ayuda escolar, entre otros beneficios. Los montos rondan entre 500.000 a 900.000 guaraníes, de acuerdo a los datos manejados en la sesión de la víspera.
Carrera bancaria
Por otro lado, los diputados también incluyeron beneficios adicionales para los funcionarios del Banco Central del Paraguay (BCP) y el Banco Nacional de Fomento (BNF), bajo el ropaje de carrera bancaria, que también implica mayores ingresos.
No prosperaron recortes
El diputado colorado Cándido Aguilera, en más de una ocasión, propuso el recorte de una serie de gastos para financiar los aumentos otorgados a las instituciones y evitar que el déficit se amplíe. Los gastos que pretendía fueran reducidos, primero 30% y luego 20%, son: jornales (principalmente de la Justicia Electoral), transporte, textiles, combustibles y lubricantes, adquisición de maquinarias, de activos intangibles, transferencias a entidades sin fines de lucro, entre otros. Sin embargo, por mayoría de votos no prosperó la moción. Durante la sesión el presidente de la Comisión de Presupuesto, el liberal Amado Florentín, apuntaba una y otra vez a cuánto ya ascendía el desfinanciamiento.
EN LA BINACIONALES, SE TIENEN SUELDOS QUE NO EXISTEN NI EN EL PRIMER MUNDO, COBRAN SUELDOS MÁS QUE EL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA, ESTA ES LA CULTURA DE LA CLASE POLITICA, CORRUPTA, PREBENDARIA Y CLIENTELISTAS, HACEN ORGIAS DE LOS FONDOS PÚBLICOS. En EBY hay funcionarios que ganan hasta G. 100 millones y también Itaipú sus sueldos son siderales
Los jefes de Yacyretá e Itaipú perciben salarios superiores al del Presidente de la República y del Banco Central del Paraguay (BCP). El jefe financiero y la jefa de administración ganan, por ejemplo, entren G. 50 millones y G. 100 millones por mes; mientras que el titular del Ejecutivo y del BCP solo G. 18 millones.
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Ser funcionario de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) e Itaipú , es el sueño de cualquier ciudadano paraguayo. No es para menos, el salario más bajo ronda los G. 4.000.000, el doble del mínimo vigente (G. 1.658.232), y el más alto, en el caso de los jefes, hasta puede llegar cerca de G. 100.000.000.
A modo de comparación, el salario del titular del Ejecutivo, aunque tiene los famosos gastos reservados; el del presidente de BCP y de algunos ministros llegan a G. 18.000.000 al mes.
Para ingresar a la EBY, y a Itaipú como funcionario o jefe, se debe contar con un padrino político. Es el caso de la exagente fiscal de Delitos Marcarios Basilisa Vázquez Román, nombrada en la segunda quincena de octubre, en Yaceretá, con un sueldo de G. 49.570.478, según su liquidación de haberes. Ingresó nada menos que como secretaria de consejo de la mano del titular del PLRA y senador de la Nación Blas Llano. En su extracto de salario de octubre figuran varios beneficios, como presentismo G. 2.286.555; por título académico, dedicación funcional, familia, almuerzo, hasta subsidio por energía eléctrica de G. 160.000. La nueva jefa administrativa, Nilza Díaz de Ghiringhelli, designada en julio,en Yacyretá, cobró en octubre G. 85.444.170 y el jefe financiero, Fernando Aldama, un antiguo funcionario, percibió G. 98.307.492. La única diferencia con las otras dos jefas es que Aldama cobró G. 6.402.354 por antigüedad. Estos sueldos no existen ni en el primer mundo
Fuentes del ente señalaron que octubre es especial porque cobran por vacaciones.
Una de las ventajas de la EBY y de Itaipú, es que manejan sus presupuestos como quieren y, para colmo de males, está fuera del alcance de la CGR.
ESTOS BUENOS PARA NADA LAS ONGS,
Bicameral duplicó presupuesto para ONGS y los diputados aprobarán hoy los G. 87 mil millones( 20 MILLONES DE DÓLARES)
Un total de 183 organizaciones no gubernamentales están incluidas en el plan de gastos para el año 2013, totalizando cerca de 87 mil millones de guaraníes a ser repartidas en las citadas fundaciones. La cámara de Diputados aprobará estas ampliaciones en la tercera jornada de estudio del PGG en la Cámara Baja.
Este es el vaivén de la cultura del PGN 2013
Para el presupuesto de 2012 se destinó 73 mil millones de guaraníes a entidades de esta naturaleza, mientras que el Poder Ejecutivo propuso para el ejercicio del año entrante se destinen solamente 46 mil millones, sin embargo la bicameral de presupuesto levantó la cifra a 84 mil millones( 20 millones de dólares).
En comparación al presupuesto del ejercicio fiscal 2012, el presupuesto para las organizaciones no gubernamentales se aumentó a 11 mil millones de guaraníes.
Teniendo en cuanta el citado monto cada una de las organizaciones no gubernamentales recibirían montos superiores a los 100 millones de guaraníes y en otros casos por arriba de los 600 millones, según un informe , entre las que figuran además organizaciones de funcionarios públicos. Hay varias ONGs relacionados con los Congresistas y politicos.
Este es el verdadero vaivén de la Cultura del PGN 2013
Ante los abusos cometidos en el tratamiento del presupuesto por la Cámara de Diputados, que lo único que queda a la ciudadanía por hacer es rodear y sitiar el Congreso con unas 30 mil personas. “Si esto no pasa, no hay nada que hacer”,
esto es hacer una orgia de los fondos públicos, una verguenza sideral lo ocurrido con el tretamiento dle PGG para el ejercicio fiscal 2013 en la Cámara de Diputados, sobre quienes, “actúan sistemáticamente para que al pueblo le vaya cada vez peor”.
Que con esta cultura, que a los diputados les importa poco que puedan llegar a generar la inflación más elevada de los últimos años, ya que solo piensan en la cantidad de votos que puedan comprar con el dinero ajeno.
“Pueden llegar a faltar unos 1000 millones de dólares al Gobierno cuando este presupuesto sea aprobado en el Copngreso, coloca al ajecutivo en un callejó sin salida, de donde van a conseguir la plata, no sé que va a pasar”,
“Es una situación vergonzosa, solamente rodeando y sitiando el Congreso esta gente puede llegar a tener miedo, porque no entran en razón por estar en pleno perio electoral. Si no podemos hacer esto, no hay nada que hacer, solamente la ignorancia colectiva puede tolerar este abuso”,
Este Ministro de Hacienda Ferreira Brusqueti, un bueno para nada, como siempre, el elige que articulo de la Constitución y que leyes, tiene que respetar, y también a que Instituciones se deben aumentar los sueldos y a quienes no, como en este sentido, sus declaraciones en todos los medios, que está muy contento con los Diputados aprobando un PGN 2013, sin aumento de los gastos rigidos(sueldos), Sr Ministro bueno para nada, estos nos les parece que es un aumento de sueldos.
Conceden suba salarial encubierta al Poder Judicial, la Fiscalía y el TSJE
Las bonificaciones y gratificaciones para los funcionarios de la Corte fueron incrementadas 109% por la Cámara de Diputados. También hay aumento del 41% en este rubro para empleados del TSJE.
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La Cámara de Diputados aprobó ayer un aumento encubierto de salarios para los funcionarios de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), incrementando en 109% los fondos destinados a bonificaciones (horas extras, remuneraciones adicionales, antigüedad, etc.). Mientras que la propuesta del Poder Ejecutivo era asignar G. 50.322 millones (USD 11,3 millones) a este rubro para el próximo año, los diputados aprobaron la propuesta de la Comisión Bicameral que asigna G. 105.282 millones (USD 23,6 millones) a este gasto.
Durante el tratamiento del proyecto de Presupuesto 2013, la bancada del Partido Patria Querida y el diputado colorado Clemente Barrios, solicitaron asignar los G. 54.960 millones demás al presupuesto del Ministerio de Salud y para ampliar la asistencia a adultos mayores, pero la aplanadora colorado-líbero-oviedista no permitió la modificación.
A inicios de este mes, los funcionarios judiciales decidieron levantar la huelga luego de la promesa recibida de parte del Congreso de que se les asignarían los beneficios solicitados, según había señalado la sindicalista Porfiria Ocholasky. Los funcionarios judiciales solicitan entre otras cosas, la bonificación por grado académico de G. 600.000; que el seguro médico se incremente a G. 300.000, y G. 600.000 por ayuda escolar, una vez al año, entre otros.
FISCALÍA. También el rubro de bonificaciones y gratificaciones del Ministerio Público (Fiscalía) tuvo un incremento del 44% con relación al proyecto remitido por el Ejecutivo, y pasó de G. 46.977 millones a G. 67.612 millones.
En lo que respecta al Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), registra asimismo un incremento en bonificaciones del 41%. La cifra se incrementa de G. 22.709 millones (propuesta del Ejecutivo) a G. 32.080 millones.
El Ministerio del Interior también registra un incremento del 77% en bonificaciones, ya que trepa de G. 20.058 millones a G. 35.610 millones; en tanto que en el caso del Ministerio de Defensa no hay aumentos en este rubro. El Consejo de la Magistratura registra asimismo un fuerte incremento en bonificaciones, ya que del monto propuesto de G. 804 millones, se aumenta a G. 2.824 millones, es decir, se le otorga 251% más.
Aunque el Senado tiene la última palabra este tema, la sindicalista Ocholasky había confesado que la promesa de reposición de todos sus beneficios había partido del senador colorado Juan Darío Monges.
estudio del presupuesto 2013
Las bonificaciones y gratificaciones para los funcionarios de la Corte fueron incrementadas 109% por la Cámara de Diputados. También hay aumento del 41% en este rubro para empleados del TSJE.
AUMENTOS POR G. 406.000 MILLONES
Solo en la sesión realizada ayer, la Cámara de Diputados incrementó G. 406.000 millones (USD 91,2 millones) el proyecto de Presupuesto 2013, otorgando más dinero a los ministerios de Salud, Educación, Justicia y Agricultura, entre otros.
Mientras que al Ministerio de Salud le dieron G. 285.000 millones más para equipamiento de hospitales; al Ministerio de Educación le aprobaron G. 14.000 millones para 41.000 horas cátedras y la creación de 250 cargos para maestros de grado, que en ambos casos benefician a los ad honórem. En lo que respecta al Ministerio de Justicia, se aprobó otorgar G. 12.801 millones para el salario de guardiacárceles y la inclusión de G. 39.954 millones de donación para construcción de una penitenciaría en Alto Paraná, entre otros.
El proyecto remitido por el Poder Ejecutivo (con la adenda) ascendía a G. 51,9 billones (USD 11.675 millones), mientras que el proyecto aprobado por la Cámara Baja asciende a G. 55,3 billones (USD 12.429 millones).
Dr Meza Caballero, ya en su articulo del PGN 2013, es un vaivén de la cultura, ya explicó, en forma magistral la cultura de la clase política que nos gobierna, y con esta política nos vamos directamente camino de Grecia, Portugal y España, a un Déficit fiscal sin retorno, y por ende a una deuda pública sideral, y con esto se viene la INFLACIÓN, porque el Estado tiene que tapar estos agujeros fiscales solamente, con más impuestos, más deudas, a través de la reserva del BCP, emisión de dinero etc.etc.
El Dr Meza, ya advirtió que el presupuesto 2013 es imposible de financiar
En este articulo se considero que los aumentos introducidos por Diputados al Presupuesto General de la Nación (PGN), hacen del mismo “perverso e imposible de financiar”.
“Este es un presupuesto perverso, imposible de financiar. Esos aumentos obligan a encontrar dinero en otras partes.”,
Creemos que el problema es que los parlamentarios “están ocultando información”.( que en el Paraguay caen oro, como maná del cielo, y que los ciudadanos no tenemos esa información)
“Técnicamente es imposible evitar estos incrementos, ellos están en plena campaña electoral y con valores compartidos con el Poder Ejecutivo.. Compran votos con aumento de salarios.
La Cámara de Diputados concedió este martes incrementos en el presupuesto para bonificaciones y gratificaciones a los funcionarios públicos. Para el Poder Judicial se aumentó en 109% (G. 105 mil millones). También hay aumento del 41% en este rubro para empleados del TSJE (G. 131 mil millones), para operadores políticos. También que a través de la Adenda(ampliación presupuestaria),el Ministro de Hacienda Manuel Ferreria Brusqueti, pidió entre otras cosas, ue se le otorgue dentro del PGN 2013, 133.017(30 millones de dólares), para crear cargos y otros beneficios, para la Presidencia de la República.
Además los Diputados, incluyeron dentro del plan de gastos del 2013, para un año, 13 millones de dólares, para capitalizar la Caja de Jubilación y Pensión de los Congresistas( solamente para un años, seguramente para los proximo otros 13 millones de dólares)
Además se otorgaron aumentos para el Ministerio de Salud, universidades, Educación, Ministerio de Agricultura, entre otros.
El proyecto remitido por el Poder Ejecutivo (con la adenda) ascendía a G. 51,9 billones (USD 11.675 millones), mientras que el proyecto aprobado por la Cámara Baja asciende a G. 55,3 billones (USD 12.429 millones).Asi como esta el Presupuesto General de Gastos de la Nación 2013, ya está orillando los 14 mil millones de dólares.(nuestro PIB al 2011 es de 26 mil millones de dólares, es decir estamos orillando más del 50% del PIB), y de este presupuesto del 2013 casi estña orillando el 90% para gastos corrientes(sueldos y otros beneficios)
Diputados aprueba inflado presupuesto 2013
La Cámara de Diputados concluyó este miércoles el estudio del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2013, que con los aumentos aprobados por los legisladores es de aproximadamente G. 60 billones, cerca de 8 billones más del proyecto remitido por el Ejecutivo.
La Cámara de Diputados aprobó el presupuesto 2013.
Se advierte que el presupuesto 2013 es imposible de financiar
El proyecto presupuestario pasa al Senado, que tiene un plazo de 15 días para pronunciarse sobre el mismo. La propuesta remitida por el Poder Ejecutivo (con la adenda) ascendía a G. 51,9 billones, mientras que la Bicameral de Presupuesto recomendó G. 58,4 billones. Pese a ello, Diputados aprobó un PGN que ronda los G. 60 billones.
Entre las principales modificaciones al proyecto original del Ejecutivo están los aumentos para el Poder Judicial (G. 105 mil millones más), Tribunal Superior de Justicia Electoral (G. 131 mil millones más), y Fiscalía, de G. 20 mil millones.
En cuanto a las oenegés, se decidió respetar el presupuesto enviado por el Ejecutivo, de 46 mil millones de guaraníes.
El Ministerio del Interior también recibió un incremento del 77% en bonificaciones, ya que trepa de G. 20.058 millones a G. 35.610 millones; en tanto que el Ministerio de Defensa no registra aumentos en este rubro.
El Consejo de la Magistratura tendrá, asimismo, un fuerte incremento en bonificaciones, ya que del monto propuesto de G. 804 millones, se aumenta a G. 2.824 millones, es decir, se le otorga 251% más.
Solo en la sesión realizada ayer, la Cámara de Diputados incrementó G. 406.000 millones (USD 91,2 millones) el proyecto de Presupuesto 2013, otorgando más dinero a los ministerios de Salud, Educación, Justicia y Agricultura, entre otros.
Al Ministerio de Salud le dieron G. 285.000 millones más para equipamiento de hospitales; al Ministerio de Educación le aprobaron G. 14.000 millones para 41.000 horas cátedras y la creación de 250 cargos para maestros de grado, que en ambos casos benefician a los ad honorem.
En lo que respecta al Ministerio de Justicia, se aprobó otorgar G. 12.801 millones para el salario de guardiacárceles y la inclusión de G. 39.954 millones de donación para construcción de una penitenciaría en Alto Paraná, entre otros.
Este es el vaivén de la cultura del PGN 2013, el resupuesto se inflò a pedido de ministros, segun diputada, comenzando con el Ministro de Hacienda Ferrerira Brusqueti, pidiendo entre otras cosas a través de la Adenda(ampliación presupuestaria), 133.017 mil millones de guaraníes(30 millones de dólares), para crear cargos y otros beneficios en La Presidencia de la República. y los Propios Diputados, se audesignaron para fondear a su Caja de Jubilaciones y Pensiones del Congreso, 13 millones de dólares.
La diputada liberal Blanca Lila Mignarro manifestó que la Cámara de Diputados se vio obligada a incrementar el Proyecto de Presupuesto 2013, teniendo en cuenta que el Poder Ejecutivo se olvidó de contemplar asignaciones presupuestarias para varios sectores.”Claro que el proyecto de Presupuesto 2013 se infló, pero porque los mismos ministros del Poder Ejecutivo lo pidieron”, sostuvo la parlamentaria “El aumento salarial para fuerzas públicas (policías y militares), que desde este año están percibiendo un incremento del 40%, no estaba contemplado para el próximo año. Hay demandas para equipamiento de nuevos hospitales, pedidos de ambulancias, que no se pueden desoír. Incluso, un acuerdo del Ejecutivo con los sindicalistas del Ministerio de Salud Pública, que significaba G. 400 mil millones, tampoco fue previsto”, agregó La Cámara de Diputados concluyó el miércoles el estudio del Presupuesto 2013, que ahora pasa al Senado para su consideración. La Comisión de Hacienda de la Cámara Alta debe analizar primero este proyecto de ley para después pasar al estudio del pleno.ANTECEDENTES. La Cámara de Diputados aprobó el Presupuesto 2013 con un incremento de G. 3,7 billones (USD 831 millones) con relación al proyecto del Poder Ejecutivo. Con esto, el plan de gastos del próximo año pasó de G. 55,2 billones (USD 12.404 millones), elaborado por el Ministerio de Hacienda, a G. 58,9 billones (USD 13.235 millones). El des financiamiento hasta ahora asciende a G. 5,3 billones (USD 1.191 millones).>En la Cámara Alta se puede dar un incremento mayor, más aún considerando que queda pendiente un posible pedido para elevar los salarios de los funcionarios públicos, que no se dio en Diputados.>Este escenario crea zozobra en la ciudadanía en general, ante las presiones que conlleva un presupuesto deficitario y su riesgo económico para el país millones de dólares es el agujero que tiene el Presupuesto para el año que viene, luego del estudio en Diputados.
Plazo para recortar PGN en Senadores vence el viernes
La Cámara de Senadores tiene plazo hasta el próximo viernes 30 de noviembre para aplicar recortes en el proyecto de Presupuesto de Gastos de la Nación (PGN), que fue incrementado en Diputados en unos US$ 190 millones) para engrosar el rubro de gastos rígidos.
El plan de gasto con media sanción de Diputados asciende a 58,8 billones de guaraníes (US$ 13.154 millones). Esta cifra representa 3,6 billones de guaraníes (US$ 805 millones) más del plan original presentado por el Poder Ejecutivo al Congreso de la Nación.
En forma preliminar, se estima que el déficit presupuestario (nivel de gastos por encima de la capacidad recaudadora del fisco) ascendería a unos 5,6 billones de guaraníes. Más de la mitad, el 58% del mencionado déficit, ya incorporado en el proyecto original de Hacienda, está financiado con bonos y desembolso de préstamos de organismos multilaterales financieros. El restante 42% del déficit, producido por los incrementos aprobados por la Cámara de Diputados, se financia con otros recursos (fuente insegura de ingresos).
A simple vista, el PGN 2013 no presenta variación alguna en cuanto a su composición estructural, teniendo en cuenta el alto compromiso en gastos corrientes (salarios, aguinaldo y otros beneficios), que usa los recursos básicamente en consumo, quedando muy poco margen para gastos de capital (infraestructura).
El escenario se complica para el Estado, teniendo en cuenta que el único camino más rápido que tiene para atender el déficit es un mayor endeudamiento, porque la otra vía, la de incrementar impuestos, tiene un proceso mucho más largo por la resistencia que genera en los agentes económicos.
Mañana, en extraordinaria
Este lunes, en sesión extraordinaria, la Cámara de Senadores estudiará el proyecto que fue ajustado en su comisión de Hacienda con recortes por unos US$ 157 millones.
Benito, el Articulo del Dr Meza Caballero, es exelente, este es el vaiven de la cultura, de los politicos corruptos:
Todos los demás grandes rubros de prioridad social –salud, educación, seguridad, vivienda, obras públicas, desarrollo rural, relaciones internacionales, cultura, etc.– quedan relegados y esperando ver qué les sobra y cuánto les alcanza de la torta presupuestaria.
Los resultados de esta corrupta concepción de la política “probolsillo” de los miembros del Poder Legislativo se reflejan después, todos los días, en el transcurrir de la existencia socioeconómica del país. En este mismo momento, campesinos y docentes se manifiestan para protestar contra los recortes presupuestarios que afectan a sus ámbitos respectivos. Otros gremios ya se “avivaron” antes y salieron a las calles a presionar con anticipación. Si esto no es el colmo de la pésima política y de los malos políticos, seguramente está muy cerca de serlo.
La inmensa mayoría de los actuales senadores y diputados están en campaña electoral para hacerse reelegir por otros cinco años en sus cargos, con crecientes privilegios. Cada año ganan más y reciben mayores prestaciones del Estado, que ellos se conceden a sí mismos, descaradamente, haciendo cínico abuso de sus atribuciones de legisladores.
Cuentan, para hacerse reelegir, con la ventaja de las listas sábana que, aunque estén parcialmente desbloqueadas por una reciente ley, no serán suficientemente abiertas como para que la ciudadanía indignada logre hacer prevalecer su voluntad apartándoles para siempre de la juerga de las reelecciones indefinidas a las que están tan acostumbrados.
De modo que cabe esperar, lastimosamente, que muchos de los parlamentarios inútiles, corruptos, mediocres y traidores a los mandatos del interés público, que pugnan por proseguir colgados de las ventajas y privilegios del cargo, conseguirán otra vez su infame objetivo a expensas del país y del futuro del país.
Sin embargo, la ciudadanía decente puede y debe hacer algo más que lo que actualmente está haciendo para intentar impedir que estos senadores y diputados indeseables continúen usurpando cargos que deberían estar reservados para gente inteligente, esforzada, digna y patriota. Debe elevar su voz lo suficiente como para que se la escuche en todas partes, para exhortar a la mayoría a no prestar más su voto para perpetuar este miserable estado de cosas que impide el desarrollo social, envilece la política y siembra la injusticia por doquier.
Dr Meza Caballero, como su Articulo dice, el PGN y el vavén de la cultura, Asi manejan estos politicos corruptos, prebendario y clientelistas, el dinero del pueblo:
Morales acusa a colegas ministros de contratar también a los operadores
El vicepresidente del TSJE, Juan Morales, reconoció ayer que ordenó la contratación de colorados en la Justicia Electoral, varios de ellos comisionados en seccionales. Dijo estar amparado legalmente para realizar contratos. Aseguró que su colega Alberto Ramírez Z. (PLRA) también ayuda a su partido con contratos, lo mismo que Modesto Monges (Unace). Denunció ser víctima de una persecución política.
Juan Manuel Morales, denuncia que es víctima de una persecución política.
“Es evidente que hay una persecución política en mi contra, al hacer estas publicaciones que señalan que ordené la contratación de colorados en el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE). Quieren agotarme y que renuncie de mi cargo, pero no lo voy a hacer”, dijo ayer a la mañana Morales,
Al ser consultado sobre quién estaría detrás de esta supuesta persecución, el magistrado dijo no saber. “Son personas que quieren mi cargo. Las publicaciones son viejas. Repiten y repiten, quieren que me canse y me vaya, pero están equivocados”, reiteró.
Sobre las denuncias que lo señalan como responsable de autorizar más de 270 contratos para una seccional (la 5 de Capital), Morales reconoció que firmó las resoluciones de contrato aunque aclaró que está dentro de su potestad. “Me ampara la Resolución 1/2011, que dispone que las resoluciones relativas a la contratación de personal podrán ser suscritas por cualquier ministro del TSJE. Además, la Ley 635, que reglamenta la Justicia Electoral, en su artículo 87, dice en su último párrafo que las designaciones de funcionarios las hará el TSJE de conformidad con la idoneidad y, en lo posible, con la proporción de bancas que los partidos tienen en Senadores”, explicó.( es decir que cada congresista tienen cupos para operadores políticos de todos los colores, en todo el país), este es el vaivén de la cultura del PGN,( se sabe que dentro del PGN se tienen presupuestado más de 2.000 millones de dólares para contratar ´´empleados(entre comillas) para toda las instituciones públicas: Centralizada y Descentralizadas)
Al ser insistido sobre su decisión de contratar con dinero de TSJE a operadores colorados, Morales dijo que él es colorado y que por eso ayuda a sus correligionarios. “Lo mismo hace Ramírez Zambonini (Alberto). Él ayuda a sus correligionarios liberales. Monges (Modesto), a los oviedistas. Cada uno lucha y colabora con su partido. El tema es que solo a mí me persiguen”, señaló.
3 DE DICIEMBRE DE 2012
Dr Meza Caballero: su Articulo no tiene desperdicio, eta es la cultura de los politicos criollos, que solamente buscan vivir gratis, como si fuera el PARAISO, de primer mundo.El Presupuesto afecta a la competitividad
El presupuesto se hizo originariamente para limitar al poder político. El procedimiento es sencillo. Los gastos quedan registrados debidamente en un documento, y los desembolsos realizados deben llevar una fidedigna descripción de las fuentes de financiación. Así, el gobierno justifica con antelación de dónde se obtendrán los recursos y a qué los destinará.
Como sabemos, esto último no precisamente se cumple. La realidad es que en las últimas décadas el presupuesto en diferentes países empezó a incrementarse al punto que aquella pretendida limitación a la acción de los políticos no ha sido fácil de lograr.
Esto está sucediendo hoy en países de la Unión Europea (UE) donde varios se encuentran en situación de quiebra técnica. Pero, no solo sucede en aquellas naciones de mayor desarrollo. Lo peor es que está ocurriendo en los países como el nuestro. La tendencia de gastar sin contrapartida real de ingresos se ha vuelto alarmante porque quiérase o no afecta a la competitividad empresarial que permite a las sociedades contar con productos, servicios y precios que favorecen al consumidor.
Ocurre que de eso se trata. Las finanzas públicas sanas dependen mucho de la buena administración, en la que interesa la técnica y también la honestidad; pero, dependen a la vez de un sector privado vigoroso capaz de generar los recursos necesarios para alimentar al aparato estatal.
La competitividad empresarial es la capacidad de generar la mayor satisfacción de los consumidores, de modo a que la calidad de un producto o servicio, conjuntamente con el precio beneficie a la gente. Y el presupuesto de gastos estatal repercute en la competitividad en la medida en que el gasto es ineficiente y se dirige hacia sectores que no benefician al conjunto de la sociedad.
La razón no es complicada. El gasto estatal ineficiente afecta a los precios en la economía debido a que si no se dan mejores condiciones en la educación, la salud, la seguridad y la justicia, los individuos y las empresas no pueden innovar y mucho menos aumentar su productividad.
Esta sencilla secuencia es la que no se toma en cuenta cuando el presupuesto responde solo a criterios políticos. Pero lo peor aún es que muchos técnicos y políticos nos quieren vender la idea de que el déficit no es más que una necesidad autoimpuesta por los compromisos que tienen con su clientela y que, en consecuencia, seguir votando por más gastos sin contrapartida real de ingresos no nos debería preocupar. Además, dicen, por qué debería preocuparnos, si al final ahí está el sector privado para seguir multiplicando los panes, como si la inversión y la producción fueran actos milagrosos.
La realidad, sin embargo, es muy diferente. Cuando se afecta la competitividad empresarial se afecta al desarrollo mismo de una nación. De ahí que resulta necesario reconocer al presupuesto estatal como un importante instrumento de la política económica que requiere de financiamiento, tan similar a lo que sucede con una familia cuando planea sus vacaciones, desea comprar un auto o pretende refaccionar la casa.
El dinero que se utiliza en el presupuesto estatal no cae de los árboles, proviene de la conjunción armoniosa del trabajo y el capital privado, del esfuerzo de miles de personas que cooperan entre sí buscando cada quien su propio beneficio y en la que todos, de algún modo u otro, salen ganando. Pero, como vamos transitando con nuestro presupuesto, no todos salen ganando, excepto algunos que continúan votando por más gastos ineficientes relegando a la competitividad empresarial, siendo esta el modo más pacífico y moral de elevar la calidad de vida de la gente.
Dr Meza Caballero: Este PGN es el vaivén de la cultura de los políticos criollos:
Con préstamo del BCP, fisco asegura pago de aguinaldos
Cobro. Desde el lunes los funcionarios cobrarán aguinaldo. El ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusquetti,(representante de los poderosos sojeros), garantizó los fondos para el pago de aguinaldos a partir del lunes de la próxima semana. Señaló que de los G. 1 billón autorizados a utilizar del adelanto a corto plazo del Banco Central del Paraguay (BCP), Hacienda utilizaría entre G. 300.000 millones y G. 400.000 millones, para cubrir estos compromisos.
El ministro indicó además que aguarda la transferencia del dinero de Yacyretá, considerando que de los USD 130 millones comprometidos para este año, el Gobierno argentino solo remitió USD 5 millones.(todos estos es para gasto corrientes, y nda para gastos de infraestrutura, para eso estan los bonos soberanos y la comisión de por medio)
El desembolso previsto para este mes, entre pago de salarios y aguinaldo, asciende a G. 2,230 billones (USD 506 millones). El pago de sueldos de diciembre y aguinaldos para funcionarios activos, en forma conjunta y adelantada, arrancará el 10 de este mes y se extenderá hasta el 15. Se irán procesando los pagos de acuerdo a la presentación que realicen las diferentes entidades.(de acuerdo a los prestamos recib idos del BCP y colocados los bonos del tesoro) A partir del 21 se pagará el haber de diciembre a los jubilados, herederos, veteranos, pensionados, tanto del interior como de la capital. Desde el 28 se procederá a la entrega de la gratificación a los jubilados y herederos. Este año cobrarán el equivalente al 100% de sus haberes.
CRONOGRAMA. Este cronograma propuesto se cumplirá siempre y cuando los organismos y entidades del Estado presenten en tiempo y forma todas las documentaciones requeridas. La Dirección del Tesoro procederá a las transferencias de recursos siguiendo estrictamente las instrucciones de pago emanadas de las instituciones. El pago de salarios y aguinaldos de forma conjunta beneficiará a un total de 357.417 funcionarios de la Administración Central y de Entidades Descentralizadas, 34.849 jubilados que cobran vía red bancaria, 10.509 jubilados que cobran vía círculos y ventanillas de la DGJP, 13.509 pensionados y herederos y 49.000 adultos mayores.Con esta político de nuestra clase política criollo, nos vamos directamente por el camino de Grecia, Portugal, España, Argentina en otros. al precipicio del déficit fiscal y la deuda pública, que nos lleva a la inflación:
Dr Meza Caballero: Este PGN 2013 es el VAIVÉN DE LA CULTURA DE LOS POLÍTICOS CRIOLLOS:USD 1.000 millones quiere recortar el fisco al PGN 2013
El Poder Ejecutivo aún no recibió la ley que aprueba el Presupuesto 2013, pero de todas maneras el Ministerio de Hacienda ya está trabajando en la reglamentación del plan de gastos, de manera que ya esté listo para inicios de enero y se comience a ejecutar cuanto antes, señaló el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira Brusquetti(Nuevo Sicario económico). Dijo que los recortes deberían ser por USD 1.000 millones, de los USD 13.000 millones (que incluyen Gobierno Central y entidades descentralizadas).
“Los números que nosotros estábamos viendo de nuestro plan financiero, para que calce, tendrían que recortarse más o menos unos 1.000 millones de dólares, según los números que nosotros tenemos. 1.000 millones de dólares sobre 13.000 (millones de dólares)… Gobierno, en general, lo cual no es un número muy descabellado, pero tal vez podamos verificar y tener la semana que viene números más precisos”, explicó.
La Cámara de Diputados sancionó el 4 de este mes la normativa que aprueba el plan de gastos del próximo año, aceptando las decisiones introducidas por la Cámara de Senadores.(dentro del PGN 2013 estan los Bonos Soberanos que es un bomba de tiempo, por 500 millones de dólares, Los nuevos sicarios económicos, volvieron, que estuvieron en su momento con Los PEYRANOS, en el Banco de Aleman y sus satelites, que desvalijaron al pais, estan devueltas, que son corredores de Bolsas, es decir la timba financiera,)
El presupuesto sancionado asciende a G. 58,222 billones (USD 13.446 millones). El plan de gastos elaborado por el Poder Ejecutivo alcanzaba G. 55,219 billones (USD 12.752 millones). Este plan de gastos tiene la particularidad de que no incluye aumento salarial para los funcionarios para el próximo año y que, además, por primera vez, permite la emisión de bonos soberanos por USD 500 millones en el mercado internacional.
PROMULGAR. Una vez que el Ejecutivo recibe y promulga la ley, aprueba el decreto que reglamenta el plan de gastos. Luego, aprueba el plan financiero, que generalmente está basado en el proyecto remitido al Congreso.
Hasta ahora, los recortes, en promedio, no sobrepasaban el 5% para cada institución. Este recorte solo se realiza a las entidades que dependen del Poder Ejecutivo, a las transferencias para las gobernaciones y a los entes sin fines de lucro. Ni el plan de gastos del Poder Legislativo ni el del Poder Judicial se pueden modificar, debido a que estos dos poderes tienen autonomía presupuestaria.
Entre algunas de las decisiones aprobadas por el Congreso Nacional se incluye la prohibición de la compra de las tierras de Unión y Teixeira; así como la no incorporación de docentes ad honórem. Asimismo, se decidió otorgar G. 35.000 millones para la construcción de un estacionamiento, a cargo del Congreso, entre otros.
Dr Meza caballero: Su Articulo es exelente, el PGN 2013 es es el vaivén de la cultura de estos politicos que viven de nuestro impuestos, que crean ENTIDADES COMO CARAMELOS.
Entidades nuevas y las que serían aprobadas ahondarán déficit fiscal y más deudas para el pueblo. a través de los Bonos SOBERANOS(pagarés, y timba financiero, uno de los ex Gerente General de los Peyranos, volvió y está ocupando un alto cargo en el BCP, profesional corredor de bolsas,)
La Cámara de Diputados sancionó la ley de presupuesto con una leve reducción del déficit previsto inicialmente. Sin embargo, el problema se ahondará en el 2013 si persiste el interés político de crear más instituciones y programas. El Ejecutivo y el Congreso “compiten” en la creación de entidades.
La creación de nuevas instituciones públicas agudizará el déficit fiscal. Existe el interés político para que se habiliten nuevas entidades estatales. (más pastos para los Sicarios Económicos, la colocación de los Bonos soberanos)/
El Poder Ejecutivo y el Parlamento Nacional siguen agrandando el Estado a costa del pueblo, que se verá compelido a pagar más impuestos para financiar la burocracia estatal.consecuencia de esta política, cuyo objetivo sería crear cargos y repartir prebendas. El déficit presupuestario del ejercicio 2013 llega a US$ 678 millones, según ley sancionada la semana pasada.
El presidente Federico Franco,con doble discurso, siempre se mostró contrario a agrandar el Estado, creó la Secretaría Anticorrupción mediante Decreto 10144 del 28 de noviembre. El artículo 24 del mismo determina que la Secretaría “se constituye en la instancia rectora, normativa y estratégica en el diseño, ejecución, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas del Gobierno nacional en materia de anticorrupción, integridad y transparencia”.(con esto se se está duplicando la funciones, solamente para colocar a los operadores políticos, familiares y amantes, como en el el último nombramiento en Aduanas)
Desde mayo de 2001 ya existe la Auditoría General del Poder Ejecutivo, creado por decreto firmado por el expresidente Luis González Macchi. Aunque esta entidad se encarga solo de fiscalizar las “auditorías internas institucionales”, en puridad busca transparentar las gestiones administrativas de las instituciones para reducir la corrupción. Tanto la Auditoría General como la nueva Secretaría realizan la misma tarea otorgada por la Constitución Nacional a la Contraloría General de la República.
Mediante un acuerdo político entre el Parlamento y el Ejecutivo, el 27 de julio se promulgó la Ley 4675 para elevar el rango de la Secretaría de la Mujer a “Ministerio”. En julio de 2010, Luz Bella González, entonces titular del Instituto Nacional de Protección a Personas Excepcionales (Inpro), presentó al expresidente Fernando Lugo el proyecto para convertir a la entidad en una Secretaría. No tuvo buena acogida en el Congreso, pero los legisladores cambiaron de parecer debido a las elecciones del 2013 En octubre la funcionaria se convirtió en “secretaria ejecutiva”, según Ley 4720/12.
El 25 de octubre fue sancionado por Diputados el proyecto de ley del Servicio de Transporte Aéreo Militar (Setam) con el argumento de que los militares prestarán un servicio social y cuidarán la soberanía del país, en el sentido de que los aviones llegarán a los confines de la patria (Bahía Negra, Vallemí, Paso de Patria, etc.). Los vuelos estarán subsidiados por el Estado supuestamente para beneficiar a los sectores más pobres.
A este afán de crear más instituciones se sumó el proyecto Protección Animal, que fue sancionado por Diputados el 21 de noviembre. Este programa debe ser implementado por los municipios, como en la mayoría de los países, pero el Congreso creó una “Dirección” que será manejada por el Ejecutivo.con esta politica, dentro de poco más de la mitad de la población paraguaya van a ser funcionarios públicos.
Estos Politicos profesionales, hacen orgías de los fondos públicos(dinero del pueblo).Franco suma 112 nombramientos en Justicia y Trabajo, el MEC y Niñez
De los designados, 44 son afiliados al PLRA. El presidente sigue así engrosando la función pública con nuevos funcionarios, a pesar a las críticas del ministro de Hacienda sobre las contrataciones.(dentro PGN 2012 se tiene 2.000 millones de dólares para contratar operadores políticos)
Los nuevos. El Decreto 10.236 nombró a 102 nuevos funcionarios, de los cuales 44 son afiliados al PLRA. En una semana, el presidente Franco sumó 225 nombramientos en la función pública. El viernes 14 de diciembre, dos días antes de las internas de su partido, el jefe de Estado firmó el Decreto 10.236, mediante el cual fueron nombradas en forma masiva 102 funcionarios en el Ministerio de Justicia y Trabajo.
De estos, 44 funcionarios están afiliados al Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), de acuerdo al cruzamiento de datos en el padrón partidario.
Las designaciones se dan al cierre de año, a pesar de las sugerencias brindadas por el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira, quien reconoció que es una incoherencia del Ejecutivo solicitar que no se aumenten los gastos salariales y, por otro lado, se sigan nombrando a funcionarios.
En el decreto, el Ejecutivo señala que, por resolución de la Subsecretaría de Estado de Economía e Integración de Hacienda, de fecha 3 de setiembre, se autorizó a Justicia y Trabajo al nombramiento de funcionarios en cargos vacantes provenientes del ejercicio anterior, conforme a lo resuelto por el Equipo Económico Nacional.
El pasado lunes, luego de las elecciones internas del Partido Colorado, Franco nombró a 105 liberales, de 123 nombramientos concretados en Obras Públicas. El presidente Franco había argumentado que las designaciones se dieron en base a la capacidad y los méritos y que no solamente se tiene en cuenta la simpatía partidaria.
Inclusive, anunció que esta semana se darían los nuevos contratos. “Seguimos trabajando por el bien del Paraguay. Ayer, azules; mañana, rojo; pasado, independiente; se van a seguir contratando funcionarios por su capacidad e idoneidad”, se defendió.
SUMAN Y SIGUEN. En el Ministerio de Educación también hubo 8 nombramientos que están certificados con el Decreto 10.259, de fecha 17 de noviembre.
Mientras que en la Secretaría de la Niñez y Adolescencia hubo 2 nombramientos nuevos. Desde junio, hubo un gran movimiento de funcionarios en las diferentes dependencias del Estado, ya que varios empleados fueron desvinculados, principalmente del sector de la izquierda y en su reemplazo se sumaron nuevos empleados que responden principalmente al sector del PLRA.
Hubo otros 44 nombrados en la Dirección Nacional de Correos (Dinacopa) y el Gabinete Civil de la Presidencia de la República.
Los sueldos rondan entre el mínimo hasta un nivel superior a G. 4 millones.. Todos estos nombramiento son operadores politicos, familiares, amantes, chongos entre otros
Dr Meza Caballero: Este GN es el VAIVÉN DE LA CULTURA DE LOS POLITICOS CRIOLLOS:
Casi G. 3.000 millones en regalos y brindis gastan instituciones públicas
Según los datos proporcionados en el portal de Contrataciones Públicas y recabados por los patriaqueridistas, millonarias sumas se utilizaron en la compra de obsequios navideños y agasajos.
Gastos. González, acompañada por dirigentes del PPQ, entregó datos del despilfarro. La candidata a diputada por el Partido Patria Querida Kattya González presentó ayer un informe sobre la cantidad de dinero que los distintos entes del Estado malgastan en regalos navideños o brindis. El documento presentado se basa en los datos que aparecen en la página de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas y, de acuerdo a esto, un total de G. 2.768.542.000 se utilizaron en canastas navideñas, cenas, brindis y almuerzos.
El informe es un estudio parcial, ya que se toman en cuenta las adquisiciones que se hicieron por medio de las licitaciones que se encuentran en el portal, y no se incluyen las compras que se realizaron de manera directa, lo que implica que el monto total sería mucho mayor.
“Queremos que la ciudadanía conozca los montos astronómicos que se manejan en las instituciones públicas para comprar regalos navideños. Hicimos un estudio del presupuesto de la ANDE, Essap, Corte Suprema de Justicia, Petropar y algunas municipalidades, como las de Asunción y Ciudad del Este”,
que dichas instituciones tienen un desempeño cuestionado por sus respectivos usuarios y, sin embargo, en lugar de invertir el dinero público en paliar las necesidades de su sector, destinan multimillonarias sumas en gastos absolutamente superfluos. “Hablamos de casi tres mil millones de guaraníes para compras de arbolitos, canastas de Navidad, obsequios, termos forrados, desayunos, almuerzos y cenas. La gran pregunta que debemos hacernos todos es: ¿son necesarios estos gastos en un país que necesita inversiones en infraestructura, insumos y calidad de servicio?”, c
La ANDE es una de las instituciones que más problemas presenta últimamente con los recurrentes cortes de energía eléctrica, por la falta de inversión, según los responsables del ente. Esto implica cientos de inconvenientes a la ciudadanía, sin embargo, por las fiestas de fin de año destinó más de G. 500 millones en la adquisición de kits de productos navideños y servicio de lunch para brindis y desayuno folclórico.
Otra institución bastante cuestionada por la ciudadanía y que no tuvo reparos en los gastos de fin de año es la Corte, que utilizó más de G. 340 millones en la adquisición de obsequios navideños, entre ellos termos forrados.
“Esto es el chonguismo en su máxima expresión, donde las autoridades se regalan mutuamente y se reparten el dinero del pueblo de manera absolutamente deshonesta. Este dinero se pudo utilizar para cuestiones que beneficien a todo el país”, acotó. Añadió que todo el sistema eléctrico está colapsado y es verdaderamente vergonzoso. “En el Palacio de Justicia no existen aires acondicionados ni ventiladores”,
El Tesoro cerró noviembre con déficit de G. 285.000 millones
El aumento de los gastos destinados a los servicios personales (salarios públicos) y la caída de la economía le pasaron la factura al Tesoro, ya que al cierre de noviembre cerró con un déficit fiscal de G. 285.000 millones (USD 67 millones), según datos proporcionados por el Ministerio de Hacienda. Mientras que los servicios personales se ejecutaron ya en un 81,6%, la inversión física apenas cerró en 43,6%.
A noviembre del año pasado, el fisco registraba un saldo positivo de G. 2,445 billones (USD 575,2 millones), y no había utilizado los depósitos que tiene en el Banco Central del Paraguay (BCP). Pero en el undécimo mes de este año se vio obligado a utilizar G. 256.000 millones de sus depósitos para tratar de mitigar la falta de recursos.
Precisamente, a raíz de la baja recaudación y los compromisos que debe afrontar al cierre del año, Hacienda se vio obligado a solicitar la autorización del Poder Ejecutivo para poder contar con un préstamo a corto plazo de la banca matriz por hasta G. 1 billón, algo que no ocurría desde el año 2003, cuando el país casi entró en default (cesación de pagos).
De acuerdo con los datos, la ejecución de gastos de la Administración Central a noviembre ascendió a G. 20,1 billones (USD 4.729,4 millones), en tanto que en el año 2011, en el mismo periodo de tiempo, se ejecutó un total de G. 15,9 billones (USD 3.741,1 millones), representando esto un aumento del 26%.
SUELDOS. De los 10,8 billones presupuestados para pagar salarios y otros beneficios, se utilizaron ya G. 8,9 billones al cierre de noviembre. Entretanto, de los G. 3,4 billones previstos para la ejecución de obras públicas, el Estado destinó hasta el undécimo mes G. 1,5 billones a la construcción y reparación de rutas, hospitales y escuelas, entre otros.
Los datos de Hacienda revelan que la ejecución de los servicios personales tuvo tres principales destinos: Educación, con G. 2,8 billones que fueron utilizados para el pago de sueldos, escalafón docente, y aporte jubilatorio al empleador, entre otros; el Ministerio de Salud Pública, con G. 1,6 billones utilizados en sueldos para personal de blanco y administrativo y para la contratación de personal de salud, etcétera; y para el Ministerio del Interior, G. 1,1 billones, por pagos de sueldos, bonificación por exposición al peligro, Unidad Básica Alimentarias-UBA, entre otros.
Dr Meza Caballero: El PGN es un Vaivén de la cultura de los Politicos criollos:El déficit repercute en toda la población
La población es la principal afectada cuando empieza a haber problemas en la caja fiscal, pues empiezan a retrasarse las transferencias de Hacienda hacia los ministerios o simplemente no se ejecutan los programas. A lo largo de este año se dieron varios ejemplos, como la falta de insumos en hospitales o retraso en pago de subsidios, por citar ejemplos. En fin, se resiente el servicio que el Estado debe prestar.
El déficit fiscal se da cuando al Estado ya no le alcanza lo que recauda y se ve obligado a endeudarse para cubrir sus gastos. Los expertos recomiendan que este endeudamiento sea solo para financiar obras y no para pagar gastos como salarios, por ejemplo.
El Fondo Monetario Internacional sostiene que el déficit fiscal paraguayo no es una pre- ocupación inmediata, dados el bajo nivel de la deuda del país (12% del PIB) y el fuerte crecimiento económico esperado para el 2013 (8,5%).
Dr Meza Caballeero: su Articulo está excelente, no tiene desperdicio.
Suba salarial obligó al fisco a mayor endeudamiento de los últimos 9 años
La emisión de bonos del Tesoro fue por USD 228 millones, la más alta hasta ahora. Además, Hacienda recurrió a un préstamo de reserva por G. 500.000 millones del BCP, el cual devolvió el viernes pasado.
Después de 8 años consecutivos de mantener superávit fiscal (más ingresos que gastos), el Tesoro cerrará con un déficit del 1,5% del Producto Interno Bruto (PIB), en medio de su mayor endeudamiento interno en 9 años, tanto a través de la emisión de bonos como de un préstamo a corto plazo del Banco Central, aunque este último ya lo canceló.
Desde que el fisco comenzó a utilizar el recurso de la colocación de papeles, es la primera vez que emite por G. 972.000 millones (USD 228,8 millones), la suma más elevada registrada hasta ahora, y que representa el 85% de lo autorizado en el Presupuesto 2012. El aumento desmedido de gastos corrientes (aprobado por el Congreso), principalmente de servicios personales (con aumentos salariales para funcionarios públicos de hasta el 58%), sumado a la caída de la recaudación tributaria, producto de la retracción económica, golpearon fuerte a las arcas fiscales.
La colocación de los papeles fue de entre tres a cinco años de plazo a través de la banca matriz y de entre cuatro a seis años vía Bolsa de Valores.(deudas para el pueblo)
El Tesoro se vio obligado a endeudarse para pagar su deuda con los tenedores de bonos internos (recuperar los emitidos en años anteriores y pagar los intereses de los vigentes), para saldar préstamos internacionales, y para poder ejecutar algo de inversión física.
Ni siquiera en 2009, cuando la economía había presentado una retracción de 4%, la cifra de colocación de bonos había llegado a tanto, pues en aquella oportunidad los papeles fueron comercializados por G. 682.000 millones (USD 160,4 millones). Aunque apeló y sigue apelando a los controles internos, a través de fiscalizaciones a comercios, los resultados no son los esperados; la evasión sigue siendo alta.
PANORAMA. El panorama para el próximo año, a pesar de que se prevé un crecimiento del PIB de al menos 8,5%, no es el mejor en materia fiscal, ya que se prevé que el déficit también ronde el 1,5% del PIB. Según un análisis publicado por el Centro de Análisis y Difusión de la Economía Paraguaya (Cadep), la deuda pública se verá incrementada con la emisión de bonos en el mercado internacional por USD 500 millones, que representan el 23% del saldo actual de la deuda externa, a los que se deberían sumar otras fuentes de deuda.
Cadep sostiene que la utilización de esos fondos en inversiones traerá beneficios a la economía del país, siempre que haya buena gestión en su uso. El Presupuesto 2013 autoriza la emisión de bonos por G. 1,150 billones.
Dr Meza Caballero: Este PGN es un Vaivén de la cultura:
Hacienda destina US$ 189 millones mensuales para cubrir gasto salarial
El Ministerio de Hacienda destinó, en promedio, 802.636 millones de guaraníes mensuales (US$ 189 millones) para cubrir el elevado gasto salarial de la administración central, de acuerdo con el informe de ejecución presupuestaria de enero a noviembre.
Los servicios personales, cuyo principal componente es el salario, al cierre del mes de noviembre se mantiene con un crecimiento de 30,7% con relación al mismo periodo del año pasado.
De acuerdo con el informe, de enero a noviembre pasado, Hacienda destinó más de 8,8 billones de guaraníes (US$ 2.077 millones) para pagar salarios y otros beneficios, cuando que en igual periodo en el ejercicio pasado el monto fue de 6,7 billones de guaraníes (US$ 1.589 millones).
La diferencia representa un aumento de más de 2 billones de guaraníes (US$ 488 millones), que se da principalmente por la serie de incrementos diferenciados que fueron otorgados a los funcionarios, policías, militares y otros (10% a 52%).
A ese informe luego se le sumará la ejecución de diciembre, lo que hará disparar aún más el monto total, ya que en este mes se abona sueldos y aguinaldos.
El presupuesto asigna para todo este ejercicio un total de 10,8 billones de guaraníes (US$ 2.544 millones) para el pago de los servicios personales, que implica 32,9% más con respecto al año anterior.
En el presupuesto se tiene establecido 261.508 cargos de funcionarios permanentes, no incluye contratados, de los cuales a la administración central corresponden 200.967.
Para el año próximo, estos montos suben debido a creaciones de cargos y el denominado crecimiento vegetativo en educación, aunque el Parlamento decidió no conceder ningún incremento salarial a los funcionarios atendiendo el pedido de Hacienda para evitar impactar en las finanzas públicas.
En el 2013, la cartera fiscal apunta a una fuerte inversión en infraestructura, para ello emitirá a más tardar en febrero los bonos soberanos en el mercado internacional, por valor de 500 millones de dólares.
Por otro lado, el informe de Hacienda también da cuenta del déficit mensual que viene registrando el Tesoro como consecuencia de estos mayores gastos y la reducción del ingreso tributario por la caída de la actividad económica.
El mayor déficit del mes, precisamente, se dio en noviembre pasado cuando cerró con 968.000 millones de guaraníes (US$ 227 millones).
En el acumulado de enero a noviembre, sin embargo, el déficit terminó en 285.000 millones de guaraníes debido a que en los meses de enero, mayo, julio y setiembre se registraron superávit. Se estima que para el cierre del ejercicio el saldo rojo supere los 1,5 billones de guaraníes.
Se llevan casi el 70%
Los denominados servicios personales (salarios, dietas, honorarios, gastos de representación, aguinaldo, horas extras, bonificaciones, entre otros beneficios) se llevan casi el 70% de los ingresos tributarios recaudados en el mismo periodo, por lo que queda poco margen para destinar más fondos a las inversiones públicas. Por ello, el Ministerio de Hacienda apuntó a frenar el incremento del gasto salarial para el próximo año, a fin de priorizar las inversiones en infraestructura que permitan al país desarrollarse y sostener el crecimiento económico. Según estimaciones del BCP y organismos financieros internacionales, el año venidero el crecimiento económico estaría entre 8% y 11%.
La aplicación de los recortes, sin embargo, se limita a las entidades componentes del Poder Ejecutivo y a las descentralizadas que reciben transferencias, no así al Poder Legislativo ni al Poder Judicial porque estos tienen un manejo independiente de sus presupuestos.
Los topes se establecen sobre los gastos financiados con recursos del Tesoro (impuestos), a fin de adecuarlos al nivel de ingreso.
Los demás gastos financiados con recursos propios de las entidades y con préstamos, se ejecutan de acuerdo al ingreso disponible, por lo que no representa mayormente un problema para el fisco.
Plan de gasto
El presupuesto 2013 aprobado por el Parlamento asciende a G. 58,1 billones (US$ 13.434 millones), lo que implica G. 2,9 billones (US$ 669 millones) más con relación al proyecto presentado por el Ejecutivo y G. 8,9 billones (US$ 2.055 millones) con respecto a la ley vigente.
Federico Franco, promulgó este miércoles el Presupuesto General de Gastos de la Nación 2013. El mismo asciende a G. 62 billones, G. 3,3 billones más de lo que presentó inicialmente el Ejecutivo.
La firma del decreto se realizó en la mañana de este miércoles en Palacio de López. Con la promulgación de la ley, el Presupuesto 2013 entra automáticamente en vigencia, sin aumento de salarios para el sector público, de Fuente 10, como los solicitó el Ejecutivo.
El 80 por ciento del PGN será destinado a gastos corrientes (salarios, jubilaciones, deudas, etc.).
El presupuesto incluye 18 por ciento en incrementos para gastos en infraestructura y la emisión de Bonos Soberanos para el financiamiento.
El mismo asciende a G. 62 billones, cifra que fue incrementada por el Congreso en G. 3,3 billones (USD 800 millones), respecto al PGN enviado por el Poder Ejecutivo.
A través del plan financiero se reducen los gastos presupuestados para las diferentes entidades públicas que se financian con los denominados recursos del Tesoro (principalmente impuestos), a fin de adecuarlos al nivel de ingresos que se estima conseguir. Con esta operación se pretende reducir el déficit que tiene el presupuesto debido al inflado gasto aprobado en el Congreso, que representa unos 2,9 billones de guaraníes más con relación a lo solicitado por el Ejecutivo.
Los técnicos adelantaron que en promedio los recortes están en el orden de 5%, aunque existen entidades que se verán más afectadas que otras.
Los demás gastos que se financian con recursos propios de las entidades o con préstamos se mantiene tal cual se establece en la ley de presupuesto, debido a que su ejecución depende de lo que los entes puedan conseguir.
El presupuesto vigente asciende a 58,1 billones de guaraníes (US$ 13.883 millones).
Anselmo: Este es el Decreto del Plan Financiero: EL EJECUTIVO EMITIÓ DECRETO QUE CONFIRMA TOPES DE GASTOS PARA LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS
Entes no podrán contraer cuentas superiores al plan financiero
La Presidencia de la República dio a conocer ayer el Decreto N° 10611 por el cual se aprueba el plan financiero y se establecen normas y procedimientos para la ejecución del presupuesto 2013, elaborado por el Ministerio de Hacienda para reducir el déficit.
La normativa dispone que los organismos y entidades del Estado no podrán asumir compromisos ni contraer obligaciones presupuestarias superiores a los asignados por el plan financiero.
Estarán exceptuados de esta medida solo aquellas asignaciones presupuestarias previstas para situaciones de emergencia, desastres o calamidad pública, de acuerdo a las normas legales.
Según lo adelantado por el Ministerio de Hacienda, la reducción en los gastos financiados con recursos del tesoro (impuestos) asciende a 696.280 millones de guaraníes (US$ 157 millones al cambio presupuestado).
Los gastos aprobados por el Congreso a ser cubiertos con impuestos totalizan 22,5 billones de guaraníes (US$ 5.086 millones) y con el plan financiero el monto disminuye a 21,8 billones de guaraníes (US$ 4.929 millones).
Los organismos podrán solicitar a Hacienda la modificación del plan y para ello se establece un plazo de hasta el 31 de octubre, con excepción de las ampliaciones o modificaciones necesarias para situaciones de emergencia nacional y otras.
Ampliaciones
Además, dispone que las ampliaciones aprobadas a iniciativa del Congreso o el Poder Judicial, sin que estas hayan pasado por Hacienda, serán autorizadas por decreto del Ejecutivo de acuerdo a los recursos financieros disponibles.
También indica que, durante el proceso de ejecución del presupuesto, Hacienda podrá realizar una evaluación del plan financiero para adecuarlo al nivel de ingresos disponibles, de acuerdo al comportamiento de las metas de recaudaciones y las variaciones del tipo de cambio.
El decreto considera que con estas medidas la cartera fiscal mantendrá el equilibrio presupuestario y resguardará el cumplimiento del plan de ejecución del presupuesto.
Impuestos
Los recortes se realizan a los gastos financiados con impuestos, ya que el Parlamento había elevado el presupuesto en más de 1,7 billones de guaraníes (US$ 384 millones) con respecto al proyecto que el Ejecutivo propuso.
Los demás gastos que se cubren con recursos propios de las entidades y préstamos se mantienen iguales a lo que fija la ley de presupuesto.
El plan financiero solo se aplica a instituciones del Poder Ejecutivo, Contraloría, Defensoría del Pueblo y entes descentralizados que reciben transferencias del Tesoro. No afecta al Parlamento ni al Poder Judicial, porque tienen autonomía.
No están alcanzados
Los salarios, subsidios, aporte jubilatorio, unidad básica alimentaria, contratación de personal de salud, subsidio para la salud, servicios básicos, así como otros gastos de esta índole no podrán disminuirse mediante modificaciones del plan financiero, según establece el decreto del Poder Ejecutivo.
Se incluye dentro de este grupo la transferencia de fondos para complemento nutricional en las escuelas públicas, que también se conoce como programa de vaso de leche. Esta medida está establecida en la misma ley, que no podrá reducirse, ya que es considerado un programa prioritario.
El Presupuesto General de la Nación fue uno de los principales puntos abordados por los presidenciables, anoche. Los candidatos de la Alianza Paraguay Alegre, Efraín Alegre y de Avanza País, Mario Ferreiro, propusieron medidas radicales.
En su exposición, el expresentador de televisión sostuvo que no se podía seguir dejando en manos del Parlamento el tratamiento del presupuesto. “Es como darle a los ratones que cuiden el queso. Es parte del chantaje”, dijo.
A su criterio, el camino es instalar una Asamblea Nacional Constituyente “para sacar al Parlamento la prepotencia con el presupuesto”.
Como ejemplo del desequilibrio entre el Ejecutivo y el Legislativo, recordando que el presidente Federico Franco presentó el presupuesto y su propia esposa, la diputada Emilia Alfaro, votó en contra.
Dijo que el presupuesto es parte esencial del plan de Gobierno de un presidente y, sin embargo, es el punto de conflicto para impedir que el Gobierno tenga éxito.
A su turno, Alegre prefirió apostar por el consenso. Destacó a su equipo económico conformado por Guillermo Caballero Vargas, César Barreto y el actual ministro de Hacienda, Manuel Ferreira.
Indicó que se impulsará la ley de responsabilidad fiscal y habló de la importancia de poner límites al Congreso en cuanto a las ampliaciones.
Alegó que hace falta disciplina fiscal y advirtió que “aquel ministro que pida ampliación o modificación ese día dejará de serlo”. Admitió que es una práctica que el Ejecutivo remita un presupuesto y los ministros negocien otros números.
TAMBIÉN CARTES. El presidenciable colorado, Horacio Cartes, manifestó que en caso de que le toque administrar el país de ninguna manera permitirá que un ministro pida ampliación sin autorización del Ejecutivo.
Señaló que la gente se tiene que involucrar, recordando que cuando hubo un intento de ampliación de USD 50 millones para la Justicia Electoral se trabó mediante la presión ciudadana.
“Lo que no podemos es gastar de la forma en que estamos gastando. Acompañaremos iniciativa de responsabilidad fiscal que ponga topes a gastos corrientes y ampliaciones”, prometió.
COMPLICIDAD. El actual senador y presidenciable por Patria Querida, Miguel Carrizosa, habló de su experiencia como presidente del Congreso durante el periodo entre el 2004 y 2005. Recordó que el Ejecutivo había remitido un presupuesto y se dio un acuerdo en el Legislativo para respetarlo.
A su criterio, solo se necesita voluntad política. “Si yo soy presidente, mi equipo va a respetar la ley de presupuesto. No va a hacer por su cuenta, a espaldas de lo que se acordó. Lo que hay es complicidad política donde canjean dame tal cosa y te doy el cargo”, manifestó.
El legislador no comparte la idea de reformar la Constitución para lograr mantener el equilibrio fiscal. “Últimamente le culpamos a la Constitución, al viento norte”, ironizó. Alegó que podría ser una de las opciones, pero insistió en que solo falta voluntad política.
paraguay vota
Ferreiro planteó una reforma constitucional para que termine el chantaje del Parlamento al Ejecutivo. Cartes y Alegre advirtieron que cualquier ministro que pida ampliación presupuestaria será destituido.
CANDIDATOS COINCIDEN EN PLAN DE DESCENTRALIZACIÓN
Los presidenciables Efraín Alegre, de la Alianza; Miguel Carrizosa, de Patria Querida; Horacio Cartes, de ANR, y Mario Ferreiro, de Avanza País, coincidieron en la necesidad de la descentralización. Alegre planteó la posibilidad de premiar a los municipios y gobernaciones que generen mayor empleo.
Prometió que los mismos tendrían un mayor respaldo del Gobierno central.
Carrizosa sostuvo que apostará por la descentralización. Propuso convocar a todos los gobernadores e intendentes del país en un polideportivo para definir las 25 prioridades de cada institución. Hizo alusión al corte de luz durante el inicio del debate, reclamando que se dio USD 85 millones a la ANDE y sugirió dejar de robar. Ferreiro indicó que el viejo modelo político solo creó caciques y caudillos que manejan a su antojo las reparticiones, por lo que se debe plantear nuevo modelo. Cartes consideró que la descentralización se debe dar de una forma gradual y racional, y que se rindan cuentas. Planteó capacitar a autoridades.